По своей сути, тактика действий боевиков при проведении засадных действий состояла в коротком огневом налете из засады и отходе в безопасное место ("ударил-убежал"). С началом наших операций по зачистке населенных пунктов боевики широко применяли минирование зданий, отдельных предметов, образцов вооружения и даже трупов. Имели место действия боевиков, особенно наемников, "вахтовым методом", когда они 1–3 суток вели боевые действия, а затем уходили для отдыха на базу в безопасный район (из Тандо в район голубого озера на Ботлихском направлении).
Понимая бесперспективность длительного организованного сопротивления действиям российских войск, руководство бандформирований стало вести активную работу по подготовке баз боевиков в южных горно-лесистых районах Чеченской республики, налаживать централизованную сеть управления ими. С этой целью создавались перевалочные базы и готовились маршруты движения для переброски на территорию Чечни наемников с территории Грузии и Азербайджана.
Особое место в тактике бандформирований занимает разведка. Для ее ведения использовалось преимущественно местное население (в основном женщины, старики, дети), представители которого практически беспрепятственно проходили к колоннам, позициям и районам сосредоточения войск, вступали в разговоры с военнослужащими, подсчитывали примерную численность войск, техники, вооружения, а затем передавали добытые сведения боевикам. Разведку вели и специальные разведывательно-диверсионные группы, а также группы разведчиков со средствами связи, действующие на легковом автотранспорте. Особое внимание разведка боевиков уделяла определению мест расположения командных пунктов войск.
Заслуживает внимания и организация системы связи бандформирований, которая строилась на основе стационарных и подвижных средств радиосвязи. Для этого использовались в основном переносные радиостанции старого парка Р-105М (Р-109), широко применялась также сеть любительских радиостанций, кроме того, в наличие у боевиков имелось некоторое количество радиостанций иностранного производства ("моторола" и др.).
Командованием группировки федеральных войск был учтен опыт чеченской компании, в ходе которой имели факты вхождения боевиков в связь на частотах наших соединений и частей, попытки передачи ими ложных сообщений и команд, в частности, на нанесение ударов по определенным объектам (районам), где находились войска. В Дагестане подобные попытки пересекались средствами радиоэлектронного подавления.
На вооружении бандформирований в Дагестане имелись и средства ПВО (ЗУ-23, ЗПУ, ПЗРК), в том числе иностранного производства, которые были распределены по отрядам и группам боевиков. Для борьбы в первую очередь с вертолетами использовалось стрелковое оружие и даже противотанковые гранатометы. В целях повышения живучести огневых средств боевики располагали их в населенных пунктах, вблизи жилых домов, во дворах, сараях и хорошо маскировали.
Таким образом, на основе предварительных выводов из опыта боевых действий в республике Дагестан можно определить основные разновидности действий незаконных вооруженных формирований. Среди них:
Оборона в населенных пунктах с привлечением значительных сил и средств (до 300 и более человек), на Ботлихско-Цумадинском и Новолакском направлениях в населенных пунктах боевиками были устроены мощные укрепленные опорные пункты, подходы к опорным пунктам в населенных пунктах, как правило, минировались, вся местность перед ними простреливалась с использованием ориентиров. Для ведения огня и корректировки его в ночное время боевиками широко применялись световые ракеты. Для отражения ударов армейской авиации использовались все виды оружия вплоть до гранатометов.
Засадные действия с широким применением минно-взрывных средств. Места проведения засад готовились заранее. Оборудовались огневые позиции, устанавливались мины и фугасы.
Активная диверсионно-террористическая деятельность.
Потеряв контроль за горной частью республики Дагестан (Ботлихско-Цумадинском направлении) и понеся большие потери в открытых столкновениях с федеральными войсками, боевики стали делать ставку на организацию и проведение диверсий и террористических акций.
Создание сети опорных баз в горных районах республики Дагестан, в предграничных районах Чечни.
В горных районах республики Дагестан (в Кадарской зоне) было оборудовано большое количество баз и складов с запасами оружия, боеприпасов, медикаментов и продовольствия. В интересах обеспечения действий боевиков была создана также разветвленная сеть тайников с материальными и финансовыми средствами. Среди других наиболее характерных проявлений тактики бандформирований представляется возможным выделить следующие:
Планомерная организация диверсий, налетов, рейдов. При этом отход в районы базирования крупных сил боевиков осуществляется, как правило, под прикрытием захваченных заложников.
Для ведения боевых действий, совершения диверсий и террористических актов создавались группы (5-10 человек) и формирования численностью до 300 человек и более в зависимости от поставленных задач.
Проникновение к объектам групп и формирований боевиков осуществлялось, как правило, в условиях ограниченной видимости или в ночное время, часто под видом местных жителей, беженцев, работников милиции.
Объекты для нападения выбирались как в тактической, так и в оперативной глубине в соответствии со стратегией боевиков "переноса войны на территорию России", что подтвердилось террористическими актами в Буйнакске, Волгодонске, Москве и других населенных пунктах.
Боевики умело маскируют свои террористические действия. Свою негативную роль в этом плане сыграл синдром "привыкания к постоянной опасности".
Анализ тактики бандформирований не может быть объективным без учета их качественных характеристик, определяющих сильные и слабые стороны. Особое внимание целесообразно обратить на сильные стороны бандформирований, к которым следует отнести:
Организацию разведки. Она обеспечивает бандформированиям поступление непрерывной информации о дислокации и перемещениях федеральных войск, их численности, составе, боеспособности и уязвимых местах. Как правило, бандиты имеют широко развернутую сеть агентов среди местного населения.
Местные условия. Бандиты часто смешиваются с местным населением, что увеличивает их возможность действовать внезапно. Для определения их среди местного населения эффективным является введение режимно-пропускного контроля за перемещением населения.
Осведомленность. Знание боевиками бандформирований местных особенностей дает им возможность осуществлять эффективное психологическое давление на местное население. Эту сильную сторону следует нейтрализовать налаживанием хороших взаимоотношений между органами управления федеральными войсками (силами) с органами власти на местах и населением. Существенным добавлением этому является организованное участие в проведении операций местных противобандитских отрядов ополчения.
Решительность, дисциплина и физическая подготовка боевиков. Полевые командиры, как правило, хорошо подготовлены, обучены, обладают высокой решительностью до конца отстаивать интересы своего дела, усиливаемой твердой, порой даже жестокой дисциплиной. В то же время не все рядовые боевики обладают этими качествами и гораздо легче поддаются панике, особенно в условиях неблагоприятно складывающейся для них обстановке.
Слабыми сторонами бандформирований являются:
нехватка личного состава и ресурсов. Наиболее уязвимым для действий бандформирований является уничтожение их баз снабжения, блокирование маршрутов доставки подкреплений, оружия и продовольствия. Это на определенное время нейтрализует активную деятельность банды.
уязвимой стороной бандформирования является их зависимость от местного населения. Снижение или полное ее полное отсутствие значительно снижает эффективность их действий. В связи с этим одной из главных задач является завоевание и удержание поддержки со стороны местного населения.