Комментарий к статье 191

Уточнен порядок определения налоговой базы, применяемый в случае:

ввоза российских товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, на остальную часть таможенной территории Российской Федерации;

при передаче таких товаров на территории особой экономической зоны лицам, не являющимся резидентами такой зоны.

Раньше в соответствии с п.5 комментируемой статьи налоговая база для таких операций определялась по правилам, установленным в п.1 данной статьи.

Внесенное в текст данной нормы изменение позволяет теперь применять для рассматриваемых случаев общие правила определения налоговой базы при реализации (передаче) или получении подакцизных товаров, содержащиеся в ст.187 НК РФ.

Комментарий к статье 193

С 1 января 2008г. налоговые ставки будут установлены ежегодно на период с 2008 по 2010г. При этом в связи с ростом среднего уровня цен на потребительские товары и с учетом прогнозируемого на 2008, 2009 и 2010 годы уровня инфляции новая редакция п.1 ст.193 НК РФ предусматривает следующую индексацию специфических ставок акцизов на подакцизные товары (за исключением табака, сигар, сигарет и папирос):

на 2008 год — на 7% по отношению к 2007 году;

на 2009 год — на 6,5% по отношению к 2008 году;

на 2010 год — на 6% по отношению к 2009 году.

Размеры ставок акцизов на табак и сигары на 2008 — 2010 гг. планируется сохранить на действующем уровне в целях легализации импорта такой продукции. Специфические ставки акцизов на сигареты с фильтром предполагается проиндексировать на 2008 — 2010 гг. на 20% по отношению к предыдущим годам. Специфические ставки акцизов на сигареты без фильтра и папиросы должны быть проиндексированы на 2008г. на 20%, 2009 и 2010 гг. — на 28% по отношению к предыдущим годам. Одновременно предполагается ежегодное увеличение адвалорной составляющей ставки акцизов на сигареты и папиросы на 0,5-процентных пункта в год.

Для алкогольной и спиртосодержащей продукции вместо применявшейся ранее единой ставки будет установлено две ставки: для продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9% и продукции с долей спирта не более 9%. Тем самым предлагается вернуться к многолетней, существовавшей до 2007 года практике, когда ставка акциза на слабоалкогольную продукцию устанавливалась отдельно и была меньше ставки акциза на водку и ликеро-водочную продукцию. В 2008 — 2010 гг. размер ставки на слабоалкогольную продукцию составит около 63% от ставки на алкогольную продукцию с более высоким содержанием этилового спирта. Данная мера принята в целях повышения доли слабоалкогольных напитков в структуре производства и потребления алкогольной продукции в Российской Федерации[9].

Увеличение ставок акцизов в 2008 — 2010гг.

Комментарий к статье 198

Текст статьи дополнен новым п.7.1, определяющим сроки представления и состав документов, представляемых в налоговый орган для подтверждения обоснованности освобождения от уплаты акциза и налоговых вычетов при ввозе в портовую особую экономическую зону российских товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны.

В течение 180 дней со дня ввоза указанных товаров в портовую особую экономическую зону в налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика должны быть представлены следующие документы:

1) контракт (копия контракта), заключенный с резидентом особой экономической зоны;

2) копия свидетельства о регистрации лица в качестве резидента особой экономической зоны, выданная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по управлению особыми экономическими зонами, или его территориальным органом;

3) таможенная декларация (ее копия) с отметками таможенного органа о выпуске товаров в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны или при ввозе в портовую особую экономическую зону российских товаров, помещенных за пределами портовой особой экономической зоны под таможенный режим экспорта, таможенная декларация (ее копия) с отметками таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в соответствии с таможенным режимом экспорта, и таможенного органа, который уполномочен на совершение таможенных процедур и таможенных операций при таможенном оформлении товаров в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны и в регионе деятельности которого расположена портовая особая экономическая зона;

4) документы, подтверждающие передачу товаров резиденту портовой особой экономической зоны;

5) контракт (копия контракта) налогоплательщика с контрагентом на поставку подакцизных товаров — в случае ввоза в портовую особую экономическую зону товаров, помещенных за пределами портовой особой экономической зоны под таможенный режим экспорта.