Глава государства — президент, избираемый на 7 лет коллегией выборщиков, которая образуется из членов сената и палаты собрания. Президентом может быть лишь белый гражданин ЮАР, достигший 30 лет и проживающий в стране не менее 5 лет. Президент назначает премьер-министра и министров, имеет право досрочного роспуска парламента, право абсолютного вето в отношении принимаемых им законопроектов, является Верховным главнокомандующим вооруженными силами, назначает послов, заключает и ратифицирует международные договоры. Однако большинство своих полномочий он осуществляет по «совету» правительства, что на практике приводит к сосредоточению власти в руках премьер-министра.
Правительство (исполнительный совет) состоит из премьер-министра и 17 министров; оно ответственно перед парламентом. Парламент, избираемый исключительно белыми избирателями, состоит из сената и палаты собрания. В сенате 54 сенатора; 44 избираются коллегиями выборщиков в 4 провинциях и незаконно аннексированной Намибии (2 сенатора), состоящими из членов палаты собрания от данной провинции и членов провинциального совета, 10 назначаются президентом по предложению премьер-министра — но 2 от провинций, 1 от Намибии и 1 представитель интересов цветного населения Капской провинции. Сенаторами могут быть только белые граждане ЮАР, достигшие 30 лет и проживающие в стране не менее 5 лет. Палата собрания (171 член) избирается прямыми выборами на основе мажоритарной системы относительного большинства. Срок полномочий парламента 5 лет. Избирательное право предоставляется только белым гражданам, достигшим 18 лет.
Имеется специальный орган колониального управления коренным населением — министерство по делам управления, развития и образования банту. Управление в каждой провинции осуществляет администратор, назначаемый президентом на 5 лет. Имеются выборные органы — провинциальные советы (в Намибии — законодательное собрание), которые образуются на тех же расистских основах, что и палата собрания. Совет избирает исполнительный комитет во главе с администратором. В городах органами местного самоуправления являются муниципальные советы, избираемые белыми избирателями на 3 года с ежегодным обновлением одной трети состава. В Капской провинции имеются окружные советы.
Важнейшей составной частью политики апартхейда является программа бантустанизации, в соответствии с которой ЮАР разделена на «белые» и «чёрные» районы (закон о властях банту 1951, закон о поощрении самоуправления банту 1959). В «белых» районах, занимающих 87% территории страны, африканцы лишены политических и гражданских прав и находятся фактически на положении иностранцев. В «чёрных» районах (13% территории) создано по племенному признаку 10 так называемых бантустанов, представляющих внутренние колонии южноафриканского империализма; во главе каждого бантустана стоит генеральный комиссар, назначаемый президентом ЮАР. Ему подчинены региональные, местные и территориальные власти банту — органы, назначаемые президентом и состоящие в основном из вождей и старейшин племён. На территории бантустанов действует всё репрессивное законодательство, принимаемое парламентом ЮАР; судебные органы и полиция возглавляются белыми.
В судебную систему ЮАР входят: Верховный суд, состоящий из апелляционного отделения, провинциальных и местных отделений, окружные и районные суды магистратов. Суды магистратов обладают юрисдикцией по уголовным и гражданским делам, которые не переданы Верховному суду и его отделениям. Основная масса дел, разбираемых судами магистратов, — это дела, связанные с нарушением африканцами многочисленных расистских законов. Их разбирательство осуществляется в упрощённом порядке. Для рассмотрения дел о «подрывной деятельности» президент образует спец. уголовные суды.
А. Юдин.
III. Природа
ЮАР расположена к Ю. от 22° ю. ш., в тропических и субтропических поясах. Берега выровненные, преимущественно гористые, с немногочисленными удобными заливами и бухтами. Низменный аккумулятивный берег протягивается лишь на С.-З. и на В. к С. от г. Дурбан. На Ю. — широкие бухты Алгоа, Мосселбай и др. На З. гористые участки берега чередуются с низменными; крупных бухт нет.
Рельеф. Характернейший элемент рельефа — Уступ Большой, представляющий собой крутой склон окраинных плато и плоскогорий к узкой полосе прибрежной низменности на В. и впадине Б. Карру (см. Карру) на Ю., за которой поднимаются Капские горы. Наиболее резко уступ выражен на В., где носит название Драконовых гор (г. Каткин Пик, 3660 м, самая высокая вершина ЮАР). Лежащие за уступом плато и плоскогорья начинаются на С.-В. серией плато Велд, на которых возвышаются островершинные хребты — Соутпансберге, Ватерберг, Витватерсранд, а также останцовые плосковершинные массивы. На Ю. расположены краевые плато Верхнего Карру, на З. плоскогорье М. Намакваленд (средняя высота 1200 м). К С. от р. Оранжевой на высоте 900—1000 м находятся равнины Калахари, пересечённые сухими руслами рек.
Геологическое строение и полезные ископаемые. Территория ЮАР расположена на Ю. докембрийской Африканской платформы (см. Африка, Геологическое строение и полезные ископаемые), за исключением Капских гор, относящихся к области герцинской складчатости. Основные структуры платформы: массив Трансвааль, архейские (Лимпопо к С. от массива), средне- и позднепротерозойские (Намаква на С.-З. и Кейс на З. страны) подвижные пояса, синеклизы Карру (на Ю.) и Калахарн (на границе с Намибией). Фундамент платформы (гранито-гнейсы, гранулиты, зеленосланцевые вулканогенно-осадочные толщи) на массиве перекрывается верхнеархейско — среднепротерозойским (3100—1600 млн. лет) платформенным чехлом (терригенные и карбонатные отложения, золотоносные конгломераты, риолиты, андезиты, базальты и их туфы). На поздних этапах развития платформы возникла Трансваальская синеклиза, в которую внедрились лополит Бушвелд (габбро, нориты, перидотиты, анортозиты, граниты, 1950 млн. лет), карбонатиты и сиениты (2000 млн. лет), кимберлиты (1600 млн. лет) и мезозойские щелочные граниты (1400 млн. лет). На З. пояса Кейс прослеживается полоса развития терригенных, вулкано-генных и карбонатных пород протерозоя, смятых в складки. Формированию чехла (венд-кембрий) в этом районе предшествовали метаморфизм, образование пегматитов пояса Кейс (1000 млн. лет) и внедрение гранитов на З. (920—550 млн. лет). Осадочный чехол фанерозоя представлен палеозойско-мезозойскими терригенными и угленосными отложениями и раннеюрскими базальтами (синеклиза Карру и ряд грабенов, на В. — прогиб Мозамбик), кайнозойскими песками (синеклиза Калахари). На Ю. к синеклизе Карру примыкает Капский складчатый пояс, сложенный миогеосинклинальными отложениями ордовика — нижнего карбона. Недра ЮАР богаты полезными ископаемыми. Уникальные по запасам месторождения связаны с Бушвелдским комплексом и верхнеархейской системой Витватерсранд. Наиболее значительны запасы (19/6) урановых руд (128 тыс. т U3O8), марганцевых руд (3 млрд. т — общие запасы, 50 млн. т — достоверные и вероятные), хромитов (1,1 млрд. т — 63% мировых запасов), руд свинца (5,5 млрд. т) и цинка (10,8 млрд. т), золота (25 тыс. т), платины и платиноидов (12,4 тыс. т), алмазов. Имеются месторождения каменного угля, руд железа, никеля, титана, ванадия, меди, серебра, олова, вольфрама, кобальта, бериллия, лития, сурьмы, тория, циркона, флюорита, барита, апатита, вермикулита, корунда, талька, графита, слюды, асбеста и др.
В. Е. Забродин, Б. М. Крятов.
Климат преимущественно тропический, к Ю. от 30° ю. ш. — субтропический. Большое влияние на климат внутренних районов оказывает Большой Уступ, ограничивающий проникновение влажных ветров с Индийского океана. На прибрежных низменностях и наветренных склонах Б. Уступа выпадает 1000—2000 мм осадков в год; во внутренних районах и на Ю.-З. их количество уменьшается до 150 мм. На плоскогорье средние температуры летних месяцев от 18 до 27 °С, зимних от 7 до 10 °С. На Ю.-З. и на плато Велд в течение 6 мес возможны заморозки; характерны засухи. В субтропиках средняя температура летних месяцев около 21 °С, зимних менее 13 °С, осадков до 700 мм в год. На побережье Атлантического океана пустынный климат, средние месячные температуры зимой 11—15 °С, летом 18—24 °С, осадков не более 100 мм в год.