В некоторых частях Петербурга (например, в дальних линиях Васильевского острова, на Петербургской и Выборгской сторонах), равно как и других городов, постройка деревянных домов несравненно выгоднее и для домовладельцев, и для жильцов, нежели постройка домов каменных. В каменных домах квартиры по необходимости слишком дорогие для беднейшего городского народонаселения.

Все это очень хорошо сознает, конечно, нынешнее начальство главного управления путями сообщения и публичными зданиями, ибо в последнее время принято этою частию нашей государственной администрации несколько мер, имеющих целию облегчить для частных лиц условия построек новых домов и исправления старых. Прежде, например, редко допускалась починка домов, построенных не по новым правилам; теперь же подобная починка допускается в большей части случаев, а это важная статья не только для домовладельцев, но и для большинства городского народонаселения, ибо подобное дозволение противодействует возвышению цен на квартиры. Вообще всякое облегчение в деле построек частных зданий ведет к такому же благодетельному результату; по этой-то причине нельзя не порадоваться, между прочим, и тому, что главноуправляющий путями сообщения предоставил г. Курзакову право разрешать починки и поправки в частных домах. Желательно, конечно, чтоб г. Курзаков оправдал такое доверие к нему начальства, между прочим потому, что желательно было бы распространение этой меры и на другие местности. С развитием этой меры связано не только устранение важных затруднений для домовладельцев, но и значительное облегчение для самой администрации.

К этому позволим прибавить еще следующее. В разных частях, как Петербурга, так и других городов, есть здания, преимущественно деревянные, которые построены довольно прочно, но, по старому обычаю, без фундамента, низко, а потому и сыры и скоро приходят в ветхость. Чтобы исправить и поддержать такого рода здания без особенно больших расходов для домовладельцев, иногда ничего не имеющих, кроме крошечных домишек, необходимо только подвести фундамент под эти здания и поднять их; но это не всегда, сколько нам известно, разрешается местными начальствами по строительной части. Есть и некоторые другие неудобства и затруднения для домовладельцев, желающих поддерживать свои дома и производить в них починки. Устранение подобных затруднений было бы делом в высшей степени желательным и благодетельным, и нельзя сомневаться в том, что оно вполне соответствует благим видам и целям нынешнего начальства главного управления путями сообщения и публичными зданиями.

Разъяснение и устранение подобных затруднений возможны различными путями и способами. Один из этих способов доступен, по существующим законам, всем и каждому. Он состоит в том, что частное лицо подает прошение, которым просит о чем-либо ту или другую инстанцию той или другой части администрации. Но некоторые из таких просьб не удовлетворяются только потому, что не доходят до высшей административной инстанции, обыкновенно всегда более внимательной, нежели низшие, к нуждам и просьбам народонаселения. Вот почему желательно было бы, между прочим, учреждение в наших городах (при думах, ратушах или городских частях) временных и периодических комиссий или комитетов, или просто сходок домовладельцев и как коронных, так и частных архитекторов, для обсуждения некоторых вопросов по части построек и починок частных домов и для представления начальству главного управления путями сообщения и публичными зданиями донесений или рапортов о выражаемых в этих комиссиях или комитетах мнениях и желаниях как домовладельцев, так и архитекторов. Подобное учреждение представило бы собою одно из самых отраднейших явлений в нашей жизни общественной и увеличило бы собою количество тех благодетельных мер, которыми общество наше уже обязано нынешнему начальству главного управления путями сообщения и публичными зданиями.

<К ВОПРОСУ О ПРЕОБРАЗОВАНИИ ПОЛИЦИИ С.-ПЕТЕРБУРГСКОЙ>

С.-Петербург, суббота, 3-го февраля 1862 г

В некоторых из наших периодических изданий (например в № 283-м “С.-Петербургских ведомостей” за прошлый 1861 г.) было напечатано объявление г. с. — петербургского военного генерал-губернатора о доставлении в адресный стол возможно полных, законом предписанных, сведений о имени, отчестве, фамилии, звании и как о новом, так и о прежнем месте жительства лиц, прибывающих в столицу, выбывающих из нее, а также переезжающих из одного дома в другой.

Всем известно, что при втором департаменте с. — петербургской управы благочиния учрежден адресный стол, с той целию (как сказано в объявлении г. с. — петербургского военного генерал-губернатора), чтобы в нем всякий мог получить, в данное время, верный адрес каждого из жителей столицы. Для достижения этой цели установлены правила, обязывающие домовладельцев или их управляющих и смотрителей казенных зданий доставлять в конторы местных надзирателей особые (адресные) листки о лицах, прибывающих в дома на жительство или выбывающих из них. Надзиратели, по получении этих листков, передают их в адресный стол, где размещенные в алфавитном порядке, по фамилиям и сословиям, листки эти и служат для справок.

Легко видеть, говорится далее в вышеозначенном объявлении, что неверности в сведениях, заключающиеся в адресных листках, хотя и проходят, таким образом, через руки полиции, но ею не исправляются, да и не могут быть исправляемы, так как полиция сама получает сведения о обывателях от домохозяев. Таким образом, неверности в листках остаются в адресном столе на неопределенное время и вводят справляющихся в заблуждение, иногда и весьма вредное, вовсе не по вине полиции, а исключительно по неточности, с которою собираются и передаются полиции домовыми управлениями нужные сведения о обывателях.

Неточность эта замечена главным образом в следующем: 1) листки доставляются в конторы надзирателей несвоевременно; 2) в случае перемены звания, сословия, чина обывателей, выбытия или смерти кого-либо из них, как об этих переменах, так и об остающихся семействах, не доставляется особых листков, между тем как это именно требуется установленными правилами; 3) имена, отчества, фамилии, звания или сословия показываются неполно и неверно; простолюдины, весьма часто, в листках первоначально значатся с фамилиями, а впоследствии только с отчествами, и наоборот; нередко не имеется отчеств таких лиц, которые носят обыкновенные именные фамилии; от этого при одинаковых именах и сословиях, даже при верном их обозначении, невозможно отличить однофамильцев; 4) наконец, многие лица, обязанные иметь отдельные виды на жительство, показываются на одних листках с своими родителями и родственниками.

По изъяснении, что открытие подобных упущений со стороны заведывающих домами влечет за собою взыскание с виновных определенного законом штрафа, объявление г. военного генерал-губернатора заключается следующим обращением к жителям столицы:

“С.-петербургский военный генерал-губернатор, имея в виду все изложенное, считает долгом обратить внимание столичных жителей на то, что адресный стол им же приносит главную пользу, так как во всякое время для своих надобностей за ничтожную плату обыватели могут получить в этом учреждении нужные справки, и что верность этих справок зависит безусловно от них же самих, не требуя никаких усилий. Очевидно, что посылка от времени до времени, по мере надобности, листков с краткими сведениями никого не может обременить, равно как едва ли стеснит кого-либо и плата за эти листки по одной копейке за штуку.

Почему военный генерал-губернатор, в видах общей пользы, просит всех, до кого может касаться содержание настоящей статьи, принять меры к приведению адресного стола в должную исправность передачею полиции верных и своевременных сведений о всех обывателях столицы и тем доставить средства достигнуть по возможности цели, предположенной при учреждении этого полезного, по существу, места”.

Без сомнения, уже многие из жителей Петербурга обратили должное внимание на это объявление главного начальника нашего города. Уже один истинно благородный тон этого объявления обязывает каждого здравомыслящего человека ответить на него не только желанием, чтоб цель его была вполне достигнута, но и полным, по возможности, содействием своим к достижению этой цели. Вот почему мы и взялись за перо с намерением разъяснить вопрос, который поднимает это объявление. Мы уверены, что печатное разъяснение и обсуждение этого вопроса лучше и скорее всего разрешит его, а потому и вполне соответствует цели объявления г. с. — петербургского военного генерал-губернатора. Этот вопрос не так несложен и прост, как, вероятно, кажется многим, а поэтому и необходимо не кое-какое одностороннее, а многостороннее обсуждение его; многостороннее же и притом вполне соответствующее цели обсуждение возможно только тогда, когда не одно и не несколько, а более или менее значительное число лиц принимают участие в этом деле. Лучшее поприще и средство для такого участия представляют органы гласности, то есть журналы и газеты. Журналистика наша оказала уже не одну услугу нашему обществу в разрешении общественных вопросов; без сомнения, окажет она услугу и окажется состоятельной и полезной для общего дела и в разрешении настоящего вопроса. Вышеозначенное объявление г. с. — петербургского военного генерал-губернатора знаменательно. Оно доказывает, что цель учреждения адресного стола покуда не вполне достигнута и что это учреждение, в настоящем состоянии своем, не соответствует вполне ни видам правительства, ни общественной цели или пользе. Между тем, как всем домохозяевам и управляющим домами известно, адресные листки и столкновения по поводу их полицейского управления с обывателями и наоборот составляют не слишком-то легкую и приятную обязанность как для полиции, так и для обывателей, в особенности же для тех лиц, которые заведуют домами. Бесспорно, цель адресных листков полезна; но соответствуют ли они цели? вот вопрос.


Перейти на страницу:
Изменить размер шрифта: