Следует назвать фамилии чиновников, которые персонально отвечают за катастрофу с зубром — это начальник Главохоты Госкомлесхоза Украины Н. Шадура, начальник департамента биотических ресурсов Минприроды Я. Мовчан (теперь — бывший) и его зам. С. Губарь, бывший начальник Черниговского облуправления лесного хозяйства И.М. Райчиц, начальник Винницкого облуправления Минприроды Украины Е. Яворская и другие.
При Минприроды Украины когда-то был создан Экспертный совет по зубрам, однако года четыре он уже не собирался. 8 мая 2007 г. Минприроды Украины и Госколесхоз Украины издали совместный приказ, посвященный Плану действий по охране зубров (18). Следует отметить, что инициатором этого приказа были ни Минприрода или Госкомлесхоз Украины, ни украинские ученые-зоологи, или экологические общественные организации, а Кабинет Министров Украины, который должен был отчитаться перед международными организациями в плане выполнения международных обязательств, взятых Украиной по охране зубра и медведя. Кабмин издал в апреле 2005 г. и апреле 2006 г. специальные распоряжения, обязывающие Минприроду и Госкомлесхоз подготовить подобные документы. На их подготовку ушло 2 года. К сожалению, на эффективность приказа по охране зубров вряд ли приходится расчитывать, ибо в нем не указаны сроки, ответственные за выполнение тех или иных пунктов плана, не предусмотрено финансирование (18).
И уже совсем вызывает протест как с экологической, так и моральной точки зрения, предложения автора этого «Плана действий» киевского зоолога В.И. Крыжановского переселить в Чернобыльскую зону зубров (43). Неужели территория радиационной аварии, откуда были выселены люди, не будет опасной для других млекопитающих — зубров? Неужели над этими редкими животными нужно делать эксперимент на месте страшной техногенной катастрофы? Да и как общественность сможет контролировать содержание зубров в этой зоне, куда ее, в отличии от браконьеров, не допускают?
5. Не менее важной мерой является участие общественности и СМИ в охране зубров. Поисковые сисиемы Интернета показали, что статей об охране зубров в Украине на 01.01.2007 г. насчитывалось лишь несколько штук, и то они имели региональный характер (Волынь). На тему «Охрана зубра в Украине» Интернет вообще не выдал ни одного сообщения. В Интернете также имелось до десятка небольших информационных сообщений о браконьерстве на зубров в Украине — больше украинские журналисты об охране зубров ничего не написали в течение 15 лет массового уничтожения этого редкого вида в Украине.
Еще одна проблема заключается в том, что местные жители: крестьяне, работники сельского, лесного хозяйства нередко предубежденно относятся к зубру. Зубры иногда наносят ущерб сельскому и лесному хозяйству, охотиться на них по закону, как на кабанов или оленей нельзя, значит нет от них «пользы», один вред — считают иногда местные жители. То, что зубры внесены в Красную книгу, и долг каждого человека встать на их охрану — мало кого интересует на местах. Поэтому так необходимо поднять имидж зубров как редких памятников природы и старины в глазах местных жителей.
Нечем похвалиться на поприще защиты зубров и украинским экоНГО. За исключением «Волинської Асоціації сприяння охороні довкілля «Зубр» (руководитель В. Граковский), которая уже несколько лет ведет борьбу за сохранение зубра на Волыни, а также Киевского эколого-культурного центра, Экоправо—Киев, ДОП «Зелене майбутнє» и Ассоциации «Зелений Світ», подключившихся недавно. Остальные украинские экоНГО вопросы охраны зубров не волнуют.
6. Веское слово в защиту охраны зубров могли бы сказать украинские ученые. Ведь именно во многом благодаря таким видным российским ученым как академик Н.М. Кулагин, профессор В.Г. Гептнер, к.б.н. М.А. Заблоцкий зубр был восстановлен в СССР.
В настоящее время в Украине лишь пара ученых так или иначе специализированно занимаются зубрами. Не видна в этом отношении и роль ведущего учреждения — Института зоологии НАН Украины. «Бюджетное финансирование научных исследований ряд последних лет практически отсутствует» (43).
7. Следующая проблема заключается в том, что охотничьи хозяйства не заинтересованы в разведении любых краснокнижных животных, на которых запрещена охота, в том числе и зубров. Идеология охотничьих хозяйств основана на рыночной экономике (развел, отстрелил, получил деньги) и противоречит идеологии Красной книги, охраны природы, основанных на экологической этике (охрана редких животных ради самих животных). Поэтому украинские охотничьи хозяйства, где еще водятся зубры, не заинтересованы их охранять (зачем охранять, если нельзя получить выгоду). Например, директор Винницкого лесоохотничьего хозяйства И. Ивацко пишет 29 июля 2005 г. № 237 своему начальнику в Виннице: «…хозяйству на сегодняшний день трудно содержать 1/3 часть поголовья зубров в Украине, содержание которых на сегодняшний день не имеет никаких экономических мотивов и является затратным» (1). Конечно, вопросы охраны природы, престижа государства, этический долг перед исчезающим по вине человека существами не интересуют директора охотхозяйства. Для него главнее — получать деньги.
В этой связи, по-видимому, всех зубров нужно забрать и передать заповедникам и национальным паркам. Следует также сказать, что непонятно, почему при переселении зубров (как редких, занесенных в Красную книгу животных) в другие места обитания за них берутся деньги? Так, Винницкое охотхозяйство в 2007 г. продало два десятка зубров в охотхозяйство Львовской области по цене 800–5000 долларов за одного зубра, как обыкновенных охотничьих животных. Естественно, заплатив около 100 тыс. долларов, львовские охотоведы будут заинтересованы как можно быстрее начать на зубров коммерческую охоту под видом селекционного отстрела. Это совершенно порочная практика. Расселение краснокнижных животных должно проводиться бесплатно.
8. За зубрами, пока они не полностью акклиматизировались в Украине, необходим постоянный экологический, генетический и ветеринарный мониторинг. О зубрах нужно заботиться, больных — лечить. Этого ничего нет. Средство «лечения» только одно — отстрел иностранными охотниками. По сути, охотничьи хозяйства даже заинтересованы в том, чтобы было больше больных зубров, тогда можно будет их чаще «продавать» под ружье иностранного «селекционера».
9. Одной из причин исчезновения зубров является уничтожение их мест обитания. Это — в первую очередь интенсивное лесопользование, когда вырубаются целые массивы старых лесов, как например, на Волыни. В Даневском охотхозяйстве на Черниговщине велись рубки главного пользования, что являлось нарушением ст. 20 Закона Украины «О Красной книге Украины», однако никто лесхозы за уничтожение мест обитания зубров не наказал.
10. Важным компонентом охраны зубров является создание общественного Фонда охраны зубров. Такие фонды имеются во многих странах, например, в России, Польше.
К сожалению, в Украине такого фонда нет. Вместе с тем думается, что при активной пропаганде идеи охраны зубров, в Украине найдется немало людей, желающих поддержать это благородное дело. Что же касается предложения научного сотрудника Института зоологии НАН Украины В.И. Крыжановского о создании Фонда охраны зубра за счет перечисления средств, полученных от «селекционной» охоты на них богатых иностранцев и «новых» украинцев (18), то эту идею нельзя поддержать по этическим соображениям.
11. Украине нужен собственный питомник для разведения зубров. После распада СССР все хранилища генофондов зубров остались за границей.
12. Несовершенство природоохранного законодательства Украины позволяет нечистым на руку людям организовывать практически официальное «селекционно-коммерческое» убийство зубров и к тому же не нести за это никакой ответственности.