Медико-санитарным отделом флота (бригвоенврач С. Н. Золотухин) было сформировано медико-санитарное отделение главной базы во главе с бригвоенврачом А. И. Власовым. Его усилиями проделана большая работа по развертыванию лечебных учреждений. Кроме существовавшего Севастопольского главного морского госпиталя были вновь сформированы: военно-морской госпиталь № 40 с хирургическим профилем (начальник во- госпиталя были вновь сформированы: военно-морской госпиталь (начальник военврач 2 ранга И. И. Бродский), базовый лазарет в районе бухты Голландия, лазареты в районе Стрелецкой бухты и в Балаклаве, батальон выздоравливающих в здании Черноморского флотского экипажа. [Именно так абзац выглядит в оригинале! — Прим. lenok555]

К началу обороны Севастополя медсанслужба флота в главной базе располагала почти 3-мя тысячами коек для раненых, без учета того, что имелось непосредственно в воинских частях гарнизона. Плюс к этому городской отдел здравоохранения (заведующий В. М. Зудов) выделил в городских больницах 510 коек для раненых.

Для планирования морских перевозок и организации конвойной службы в штабе флота еще в конце июля был создан отдел по обеспечению коммуникаций. По предложению Военного совета флота вместо ряда пароходств в Черноморском бассейне было создано общебассейное пароходство. Для координации вопросов перевозок на Черноморский флот был назначен заместитель народного комиссара Морского флота капитан 1 ранга Е. К. Самборский. Эта реорганизация создала удовлетворительные условия для работы транспортного флота, отделов перевозок и конвойной службы в период обороны Севастополя и в последующих боевых действиях Черноморского флота.

В работу по подготовке главной базы флота к обороне активно включились партийные и советские организации Севастополя. Они во всем оказывали помощь и содействие Военному совету Черноморского флота.

Одной из важнейших задач являлся ремонт боевых кораблей. Коллектив Морского завода имени С. Орджоникидзе взял на себя обязательство в кратчайший срок ввести в строй корабли, находившиеся в ремонте, в том числе крейсер «Красный Крым», эскадренный миноносец «Незаможник», подводную лодку «Л-4» и др. Заводчане с честью справились с этой задачей.

Городской комитет партии и горисполком разработали мероприятия по военному обучению населения и успешно проводили их в жизнь. Уже на 4 августа по программе ПВО было обучено 27 749 человек и продолжало учебу 12 228.[62] Школа ПВХО городского совета Осоавиахима, возглавляемая Т. А. Картушной, привлекла к обучению населения 800 инструкторов-общественников. 1 июля 1941 г. бюро горкома партии, после изучения директивы Совнаркома и ЦК ВКП(б) от 29 июня — «Партийным и советским организациям прифронтовых областей о мобилизации всех сил и средств на разгром фашистских захватчиков», обязало заведующего военным отделом горкома партии И. И. Бакши разработать конкретные мероприятия по военному обучению населения города.[63] С 29 сентября военное обучение населения проводилось ежедневно по три часа (с 18.00 до 21.00).[64]

В первый же день войны горком партии предложил городским организациям приступить к эвакуации детей в Бахчисарайский, Куйбышевский и другие районы Крыма. Железнодорожным и автомобильным транспортом за одни сутки было эвакуировано свыше 10 000 человек, это в основном дети дошкольного и школьного возраста.[65] Руководство эвакуацией возглавил секретарь горкома партии А. А. Савицкий. Эвакуация продолжалась и в последующие дни, и не только детей. Однако получилось так, что население было вывезено навстречу врагу. Впоследствии пришлось вывозить на Кавказ через Севастополь не только их, но и часть жителей Крыма, бежавших к Севастополю.

В июле, по указанию Советского правительства и Крымского обкома партии, в Севастополе началась эвакуация не только населения, но и заводов, учреждений, учебных заведений, культурных и исторических ценностей. На этот раз на Кавказ. До начала обороны были эвакуированы: завод № 45, Южэлектромонтаж, Гидроспецстрой; началась эвакуация Морского завода, Электромортреста, Связьмортреста. Были эвакуированы также Институт имени Сеченова, техникумы, ремесленные училища, Биологическая станция АН СССР, драматический театр, картинная галерея, наиболее ценные экспонаты Херсонесского музея.[66] Общее руководство эвакуацией осуществляла секретарь горкома партии А. А. Сарина.

25 октября приказом командующего Черноморским флотом во исполнение директивы Ставки контр-адмирал Г. В. Жуков (бывший командующий Одесским оборонительным районом) был назначен заместителем командующего Черноморским флотом по обороне главной базы и начальником Севастопольского гарнизона. П. А. Моргунов становился его первым заместителем. Еще 23 октября во исполнение решения ЦК ВКП(б) в Севастополе был создан Городской комитет обороны под председательством секретаря горкома партии Б. А. Борисова. В состав Городского комитета обороны вошли: председатель горсовета В. П. Ефремов, начальник горотдела НКВД К. П. Нефедов и начальник гарнизона контр-адмирал Г. В. Жуков (в начале ноября его сменил генерал-майор П. А. Моргунов).[67]

30 октября передовые подразделения 11-й немецкой армии вышли в район Севастополя. Начались бои за главную базу флота. Планы противника овладеть Севастополем с ходу рухнули, и он вынужден был предпринять три плановых наступления — ноябрьское и декабрьское в 1941, июньское — в 1942 г. Над Севастополем по-прежнему гордо развевался красный флаг. Только в июле 1942 г. изнемогающие без воды и пищи отважные защитники Севастополя в большинстве своем были взяты в плен.

Командующий 11-й немецкой армией Э. Манштейн планировал силами 54-го армейского корпуса (50-я и 132-я пехотные дивизии и наскоро сформированная моторизованная бригада Циглера)[68] взять Севастополь с ходу, коротким ударом. 28 октября 54-й армейский корпус, обойдя Приморскую армию с запада, двинулся на Евпаторию. Создалась реальная угроза Севастополю.

29 октября командующий войсками Крыма вице-адмирал Г. И. Левченко своей директивой поставил перед Черноморским флотом задачи: немедленно занять сухопутный обвод главной базы; выделить части прикрытия на рубеже р. Альма; привести в боевую готовность гарнизоны Ялты, Феодосии и Керчи; находиться в готовности к поддержке сухопутных войск огнем корабельной артиллерии.[69] Во исполнение указаний директивы в тот же день заместитель командующего Черноморским флотом по обороне главной базы контр-адмирал Г. В. Жуков приказом № 02 ввел в Севастополе осадное положение.[70]

Отражение первого наступления противника (30.10–24.11.1941)

В ночь на 30 октября морские стрелковые части Севастопольского гарнизона заняли сухопутные рубежи обороны. 2-й полк морской пехоты (командир капитан Н. Н. Таран, военком батальонный комиссар В. А. Тарабарин) — участок Камары — Чоргунь — Шули; 3-й полк морской пехоты (командир подполковник В. Н. Затылкин, военком батальонный комиссар И. Н. Слесарев) — участок Черкез-Кермен, д. Заланкой; местный стрелковый полк (командир подполковник Н. А. Баранов, военком батальонный комиссар В. Ф. Рогачев) — участок гора Азис-Оба, Аранчи, берег моря.[71] В районе ст. Мекензиевы Горы был сосредоточен в качестве резерва один батальон 8-й бригады морской пехоты, доставленный из Новороссийска на крейсере «Красный Кавказ». Во второй половине дня 30 октября начались бои на дальних подступах к Севастополю.