Лит.: Ленин В. И., Интересный съезд, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 23; его же, К вопросу о задачах земской статистики, там же, т. 24; т. 1, с. 3—5, 9—15, 224—25; т. 2, с. 319—22; т. 3, с. 93—96, 141—42, 632—34; т.5, с. 213—144; Григорьев В. Н., Предметный указатель материалов в земско-статистических трудах с 1860-х гг. по 1917 г., в. 1-2. М., 1926-27; Свавицкий Н. А., Земские подворные переписи, М., 1961; Буганов В. И., Земская статистика крестьянского хозяйства в работе В. И. Ленина «Развитие капитализма в России», в сборнике: Проблемы источниковедения, т. 10, М., 1962.

  В. В. Гармиза.

Зе'мская упра'ва губернская и уездная, исполнительный орган земского собрания в России (1864—1917), ведавший делами земства. По «Положению о губернских и уездных земских учреждениях» (1864) избиралась на 3 года. Председателя губернской З. у. утверждал министр внутренних дел, председателя уездной З. у., а с 1890 и членов З. у. — губернатор.

Зе'мские ка'ссы ме'лкого креди'та, кредитные учреждения дореволюционной России, создававшиеся при уездных земствах на основе закона от 7 июля 1904 для обслуживания крестьянских и сельских ремесленников. В начале 20 в. капиталистические отношения глубоко проникли в русскую деревню, и хозяйства крестьян и сельских ремесленников стали испытывать нужду в кредитах, получить которые в банках они не могли. Ссуды для хозяйственных оборотов и приобретения инвентаря стали предоставлять З. к. м. к. Услугами их пользовались по преимуществу кулачество и верхушка зажиточных ремесленников. На конец 1914 число З. к. м. к. составило 158 (1,5% от общего числа учреждений кооперативного кредита). Кассы не имели достаточных средств (на их ссуды приходилось всего 7% всех ссуд учреждений кооперативного кредита) и поэтому не получили большого развития

Зе'мские пови'нности, система местного обложения в царской России. З. п. возникли в 15 в. Особое развитие получили в 19 в. По уставу 1851 все З. п. разделялись на денежные и натуральные. Денежные З. п. — государственные, губернские и частные (сословные), шли на содержание полицейских и судебных органов, административных и земских учреждений, школ, больниц, пожарной охраны. Крестьяне, составлявшие основную массу лиц, нёсших З. п., исполняли также многочисленные натуральные повинности: строительство и ремонт дорог и мостов, поставку подвод, снабжение квартирами войск, почтовую повинность и др. С образованием земств (1864) большая часть З. п. перешла в ведение земских учреждений. З. п. сохранились до Великой Октябрьской социалистической революции.

  Лит.: Материалы по земскому общественному устройству, т. 1, СПБ. 1885; Лященко П. И., История народного хозяйства СССР, 4 изд., т. 1-2, М., 1956.

Зе'мские собо'ры, центральные сословно-представительские учреждения России в середине 16—17 вв. Появление З. с. — результат объединения рус. земель в единое государство, ослабления княжеско-боярской аристократии, роста политического значения дворянства и отчасти верхов посада. Первые З. с. созваны в середине 16 в., в годы обострения классовой борьбы, особенно в городах. Народные восстания заставили феодалов сплотиться для проведения политики, укрепляющей государственную власть, экономическое и политическое положение господствовавшего класса. В начале 17 в., в годы массовых народных движений, польской и шведской интервенций, созывается «Совет всея земли», продолжением которого по существу явился З. с. 1613, избравший на престол первого Романова — Михаила Федоровича. В его царствование (1613—45) З. с. созывались наиболее часто. Городские восстания середины 17 в. привели к созыву Уложенного собора 1648—49 и З. с. 1650 в связи с восстанием в Пскове. З. с. созывались царём, а в его отсутствие митрополитом (позже — патриархом) и Боярской думой. Постоянные участники З. с. — «думные люди», т. е. Боярская дума, включая и думных дьяков, и «Освящённый собор» — высшее духовенство. К участию в З. с. привлекались также представители различных групп феодалов, верхов посада (последние были представлены на З. с. 1566, 1598 и большинстве соборов 17 в.). Представителей крестьян на З. с. не было (исключение, возможно, составляет собор 1613; предполагают, что в его работе приняло участие несколько представителей черносошного крестьянства). Практика созыва и хода заседаний З. с. не была строго регламентирована и постепенно изменилась. Установить чёткие различия между собственно З. с. и совещаниями соборной формы, т. е. совещаниями «думных людей», и «Освященного собора» с представителями отдельных групп феодалов или посадского населения, не всегда возможно, особенно для 16 в. В 1-й половине 17 в. созывались З. с., состоявшие из большого числа выборных людей с мест («из городов всякие выборные люди», «дети боярские всех городов», «торговые люди всех городов» и т.д.), и З. с., на которых были представлены только находившиеся в Москве служилые и посадские люди. Такое представительство в значительной мере зависело от степени экстренности созыва З. с. и от характера вопросов, выносившихся на их обсуждение. Содержание работы, как и причины созыва З. с., многообразны. На их заседаниях обсуждались важнейшие государственные вопросы. З. с. созывались для утверждения на престоле или избрания царя — соборы 1584, 1598, 1613, 1645, 1676, 1682. С З. с. 1549, 1550 связаны реформы времени правления Избранной рады, с З. с. 1648—49 — составление и утверждение Соборного уложения 1649 (на этом З. с. было наибольшее в истории соборов число представителей с мест), соборным решением 1682 была утверждена отмена местничества. С помощью З. с. правительство вводило новые налоги и видоизменяло прежние. З. с. обсуждали важнейшие вопросы внешней политики, особенно в связи с опасностью войны, необходимостью собрать войско и средства для её ведения. Эти вопросы обсуждались постоянно начиная с З. с. 1566, созванного в связи с Ливонской войной 1558—83, и кончая соборами 1653—54 о воссоединении Украины с Россией и 1683—84 о «вечном мире» с Польшей. Иногда на З. с. поднимались и заранее не запланированные вопросы: на соборе 1566 его участники поставили вопрос об отмене опричнины, на З. с. 1642, созванном для обсуждения вопроса об Азове,— о положении московских и городовых дворян. С середины 17 в. деятельность З. с. постепенно замирает. Это объясняется утверждением абсолютизма, а также связано с тем, что дворяне и частично посадские люди изданием Соборного уложения 1649 добились удовлетворения своих требований, а опасность массовых городских восстаний ослабла.

  Лит.: Авалиани С. Л., Земские соборы. Литературная история земских соборов, 2 изд., Од., [1916] (обзор основной литературы); Тихомиров М. Н., Сословнопредставительные учреждения (земские соборы) в России XVI в., «Вопросы истории». 1958, № 5; Шмидт С. О., Соборы середины XVI в., «История СССР», 1960, № 4; Зимин А. А., Земский собор 1566 г., в сборнике: Исторические записки, т. 71, М., 1962; Павленко Н. И., К. истории земских соборов XVI в., «Вопросы истории», 1968, № 5; Черепнин Л. В., Земские соборы и утверждение абсолютизма в России, в сборнике Абсолютизм в России (XVII-XVIII вв.), М., 1964; Мордовина С. П., Характер дворянского представительства на земском соборе 1598 г., «Вопросы истории», 1971, № 2.

  С. О. Шмидт.