2) органы государственной власти в деле по предупреждению преступлений играют роль координаторов и определяют основное направление данной деятельности. Посредством нормотворчества (издания федеральных законов, законов, подзаконных актов и иных нормативных правовых актов) устанавливается компетенция других субъектов предупредительной и профилактической работы; принимаются различные программы и планы по предупреждению преступлений и т. д.;

3) местные органы власти в соответствии с законом обязаны обеспечивать соблюдение законности и надлежащего правопорядка на своей территории. При этом данная деятельность должна проводиться в рамках, установленных законодательством федерального уровня и законами субъектов РФ;

4) основной объем работы по предупреждению, предотвращению и пресечению преступлений возлагается, конечно же, на правоохранительные органы (прокуратуру, суд, милицию и т. д.);

5) органы юстиции при осуществлении своей деятельности призваны обеспечивать организацию работы по правовому воспитанию населения. Названная деятельность должна проводиться в непосредственном взаимодействии со всеми правоохранительными и другими органами.

Указанными субъектами проводятся и специальные мероприятия по предупреждению и предотвращению правонарушений и преступлений различногохарактера при осуществлении ими своей хозяйственной деятельности, обеспечивающие охрану государственной, муниципальной, коллективной, индивидуальной и других видов собственности.

Криминологическая профилактика – деятельность государства и общества, направленная против возможного, но еще не совершенного личностью преступления. Для этого создается обстановка, устраняющая вредные влияния на лицо и обеспечивающая необходимое нравственное формирование его личности, а также исправление правонарушителей.

Объектами криминологической профилактики являются:

1) экономические, психологические, политические процессы и явления;

2) деятельность людей, которая должна соответствовать нормам права и социального взаимодействия;

3) личность преступника, принимаемая как социальный процесс формирования ее криминогенно значимых свойств и качеств. Криминологическая профилактика преступности должна отвечать принципам:

1) законности – наличие достаточного правового регулирования на уровне законов и иных нормативных актов, задач, методов, форм профилактики, прав и обязанностей субъектов (участников) этой работы, гарантий законных интересов лиц, в отношении которых она осуществляется;

2) демократизма – при этом профилактика осуществляется:

а) под контролем органов представительной власти соответствующего уровня;

б) при непосредственном участии и под контролем общественных объединений и формирований;

3) гуманизма и справедливости – лица, в отношении которых она проводится, рассматриваются как субъекты взаимодействия с органами профилактики, а не как бесправные объекты: а)ставится задача возможно раньше выявить и предупредить дальнейшее развитие криминогенных процессов, чтобы минимизировать ущерб для личности, общества и государства; б)профилактическое воздействие начинается с наиболее щадящих мер, и лишь при их недостаточности осуществляется переход к более интенсивному воздействию; 4)научности – наличие и востребование в программировании и планировании профилактической деятельности, правовом регулировании и управлении ею, а также в непосредственном применении профилактических мер, научной концепции этой деятельности, основанной на познании ее закономерностей и места в социальных системах:

а) сопровождение всех уровней, этапов, направлений, видов профилактической деятельности научно-методическим обеспечением, основанным на комплексном использовании научных данных в борьбе с преступностью, объединяемых криминологией и уголовной политикой; наличие при этом механизма внедрения научных рекомендаций после их объективной оценки;

б) проведение криминологических или комплексных экспертиз законодательных и управленческих актов, связанных с профилактикой преступности, в процессе их подготовки.

Для того чтобы такие меры были эффективными, они должны соответствовать ряду требований: 1)должны быть законными – не нарушать закон и права граждан;

2) своевременным – применяться сразу после выявления причин и условий преступлений;

3) радикальными – должны применяться такие меры и в таком количестве, чтобы устранились все причины и условия преступления, а не отдельные их части;

4) экономически целесообразными;

5) обоснованными – применяться тогда, когда к этому есть основание.

Криминологическая ситуация – совокупность обстоятельств, включающих этап формирования личности преступника, как бы он ни был отдален от события преступления (личностно формирующую ситуацию), предкриминальную (жизненную) ситуацию, непосредственно предшествующую преступлению, само преступление (криминальную ситуацию), а также посткриминальную ситуацию, рассматриваемые как единый причинно-связанный процесс.

Виды криминологических ситуаций:

1) по развитию во времени:

а) однофактные – ситуации разового характера;

б) многофактные – в которых много эпизодов поведения, определенная их совокупность;

2) по характеру взаимодействия потерпевшего и преступника:

а) ситуации столкновения – потерпевший и преступник находятся в конфликтных отношениях, а их действия реализуются в одностороннем или обоюдном причинении вреда. Ситуации столкновения могут быть:

– последовательные – при котором столкновение имеет место с момента возникновения ситуации;

– непоследовательные – когда первоначально отношения и действия потерпевшего и преступника не носят конфликтного характера, но в дальнейшем приобретают его;

б) ситуации сотрудничества – действия потерпевшего и преступника направлены на достижение одного результата, и они не связаны конфликтом (незаконное производство аборта, сожительство с лицом, не достигшим половой зрелости). Эти ситуации могут быть как последовательными, так и непоследовательными;

3) по степени и характеру понимания потерпевшим динамики и перспективы развития ситуации:

а) закрытые – потерпевший не представляет, какой вред ему может быть причинен, и не допускает такой возможности;

б) относительно закрытые – потерпевший допускает возможность причинения ему вреда, но заблуждается относительно его характера или рассчитывает на причинение вреда, но не того, который в действительности оказался причиненным;

в) открытые – потерпевший предвидит возможность причинения ему вреда и понимает, каков этот вред;

г) открытые ситуации самонадеянности – потерпевший понимает, какой вред ему грозит, но необоснованно рассчитывает его предотвратить (попытка потерпевшего обезоружить преступника в расчете на знание приемов самбо, если переоценка своих возможностей привела к причинению вреда);

4) от отношения потерпевшего к последствиям своих действий и действий преступника:

а) негативные – потерпевший независимо от цели своих действий не желает наступления того вреда, который в конечном итоге имеет место;

б) позитивные – потерпевший желает наступления объективно вредного для него результата;

5) от отношения жертвы к исходным обстоятельствам ситуации:

а) выбранные – жертва осознанно включается в механизм развития событий, по собственной воле и своим поведением (толчковым, пассивным или иным) создает возможность причинения себе вреда;

б) невыбранные – потерпевший, не имея выбора, попадает помимо своей воли и вынужден принять всю сумму обстоятельств, составляющих обстановку, проявляющую его личные качества в определенном поведении.