4. Подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке.
1. Выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 ЗК РФ, решения о предварительном согласовании места размещения объекта.
2. Проведение работ по формированию земельного участка.
3. Государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 70 ЗК РФ.
4. Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 ЗК РФ.
Если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства осуществляется в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 4 статьи 30 ЗК РФ.
Решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 ЗК РФ, о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:
— государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
— заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;
— заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.
Решение или выписка из него о предоставлении земельного участка для строительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю в 7-дневный срок со дня его принятия.
Решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суде.
Если суд признает недействительным отказ в предоставлении земельного участка для строительства, то в своем решении он обязывает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.
Предварительное согласование места размещения объекта не проводится:
— при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий);
— в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или лесного хозяйства;
— в случае предоставления земельного участка гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.
Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлены статьей 30.1 Земельного кодекса РФ, которая вступает в силу с 1 октября 2005 года (ст.16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ), и заключаются в следующем.
Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.
Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случая, установленного пунктом 27 статьи 38.1 ЗК РФ.
Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка.
В 2-недельный срок со дня получения заявления гражданина или юридического лица о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления могут принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка. Они обязаны опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка (с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования) в периодическом печатном издании, определяемом соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно Правительства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети Интернет.
Если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину или юридическому лицу, заинтересованному в получении земельного участка.
Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанными гражданином или юридическим лицом в 2-недельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.
И еще. Органы, которые ведут государственный земельный кадастр, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляют информацию налоговикам в соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ.
В частности, органы, осуществляющие ведение государственного земельного кадастра, ежегодно до 1 февраля года, являющегося налоговым периодом, обязаны сообщать в налоговые инспекции по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ. Сведения они представляют по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Органы, которые ведут государственный земельный кадастр, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляют информацию по формам, утвержденным Министерством финансов России. Форма "Сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения по земельному налогу" и рекомендации по ее заполнению утверждены приказом Минфина России от 20 июня 2005 года N 75н.
Результаты государственной кадастровой оценки земель, а именно кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 1 января календарного года, должна быть доведена до сведения налогоплательщиков. Порядок этой процедуры определяют органы местного самоуправления (исполнительные органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), не позднее 1 марта этого года (п.14 ст.396 НК РФ).
В городе Москве, например, порядок доведения до сведения плательщиков земельного налога кадастровой стоимости земельных участков установлен Распоряжением Правительства Москвы от 4апреля 2005 года N 522-РП.
Указанным Распоряжением установлено, что кадастровая стоимость земельных участков доводится до сведения налогоплательщиков земельного налога Департаментом земельных ресурсов города Москвы заказными почтовыми отправлениями с уведомлением о вручении.