Г. Адмиралову приходилось вести с коммунистами открытую борьбу. Но, все-же, он добился своего и для Ростовского Штаба было предоставлено большое помещение в центре города, на Садовой улице. С трудом была получена и соответствующая обстановка для канцелярии Штаба.

Наконец, все было устроено и Ростовский Штаб был укомплектован полным составом сотрудников. Заведующим отделом пропаганды был назначен г. Д., интендантом г. Б. и адъютантом г. Абраменков (участник партизанских отрядов полк. Чернецова). Был организован также и отдел бухгалтерии, а для формирования и обучения казачьих отрядов был назначен Уральский казак, полк. Елкин. К сожалению, впоследствии открылось, что он заведовал в г. Оренбурге, при сов. власти, мобилизационным отделом, а на такую ответственную военную должность большевики назначали только коммунистов. Он тщательно скрывал это, но вел себя с казаками лойальнои во всех отношениях ни в чем не вызывал подозрении. Повидимому, он раскаялся и решил порвать с большевиками.

Итак, 15-го октября 1942-го года, после молебна, совершенного причтом Ростовского собора, вновь открытого при немцах, во главе с ключарем этого собора, протоиереем (из казаков) Сериковым, Ростовский казачий Штаб был оффициально открыт и начал свою работу с казаками. Главною целью в работе Штаба было объединение казаков, а в дальнейшем установление дисциплины, организация взаимопомощи, и, по мере возможности, боевых отрядов для борьбы с большевиками, а одновременно с этим возстановление религиозных и старых казачьих традиций и обычаев, которые показали-бы всем, что казаки не отказываются от своих исконных прав на завоеванные Донские земли, но в то-же время, желают со всеми жить в дружбе и согласии, всем дают право на совместную жизнь с ними, никого не обижая, независимо от их национальности и вероисповедания. На Дону, с давних времен, жили люди разных национальностей и никто их никогда не притеснял. Особенно много было на Дону украинцев. Они строились своими отдельными хуторами, приобретали в собственность сколько хотели лучшие казачьи земли (в Таганрогском Округе и в других местах) и жили большею частью очень зажиточно.

Для характеристики взаимоотношений казаков с «иногородними» и другими национальностями, может служить такой пример. Рядом с Атаманским Дворцом в г. Новочеркасске, столице казачества, находился дом, в котором жили: в верхнем этаже — адъютант Войскового Атамана, полковник Лорис-Меликов, а в нижнем этаже жил много лет, уважаемый, глазной доктор, еврей Сегаль. Одной из главных целей своей работы с казаками, Рост, казачий Штаб наметил оказание материальной помощи казакам. Во время сов. власти, особенно, перед приходом немцев, население Ростова сильно нуждалось в продовольствии, а на базарах продукты стоили очень дорого, поэтому, в станицы были посланы специальные инструктора, которые должны были разъяснить станичникам положение городского казачьего населения и просить их поддержать казаков и Ростовский казачий Штаб продуктами.

Станицы горячо откликнулись на этот призыв и стали доставлять продукты, рыбу и проч. Кроме того, станичники, добровольно, присылали и денежное пособие на содержание сотрудников Штаба и на различные организационные расходы. Небольшое содержание (около 20.000 рублей) сотрудники Штаба уже получали, по ходатайству Нач. Рост. Штаба и по приказу ген. Киттеля, от Рост, бургомистерства. Распределение, получаемых из станиц продуктов, было поручено интенданту Штаба г. Б., который пригласил себе на помощь, своего друга, М.В.Шатина. На этой почве происходили иногда «некоторые недоразумения».

Параллельно с работой по организации казаков и оказанию им помощи, Нач. Рост. Штаба продолжал вести упорную борьбу с полицией, видя в ней большое зло для казачьего освободит, движения. Не применяя к ним репрессивных мер, да Казачий Штаб таковыми и не располагал, Нач. Штаба старался, где возможно, обезвредить их, открывая их проделки и, по мере возможности, удаляя их из полиции и других мест и устраивая туда на работу своих казаков.

Наконец, спустя некоторое время, когда у г. Адмиралова накопилось достаточно материала против коммунистов, он, надеясь на расположение к нему ген. Киттеля, решил открыто заявить генералу о том, что полиция заполнена коммунистами, которые, намеренно, вредят как немцам, так и казакам, срывая их работу. Прийдя к Коменданту города, для очередного доклада о своей работе, Начальник Рост, казачьего Штаба сказал ему: «Мы, казаки, просим Вас, реорганизовать полицию с привлечением туда на работу лиц, которых мы знаем и которым доверяем!»

Ген. Киттель был удивлен такому решительному заявлению Начальника казачьего Штаба, но он, в то время, уже настолько доверял ему, что разрешил представить в Начальники Рост, полиции своего кандидата, добавив при этом, что г. Адмиралов отвечает за кандидата своей головой. Начальник казачьего Штаба согласился.

Прийдя в свой Штаб, он, немедленно, отправил вестового к Пох. Атаману в Новочеркасск с сообщением о такой победе и доверии немцев к Ростовскому казачьему Штабу, и просил его, из числа, уже зарегестрированных в Войсковом Штабе и проверенных, офицеров, прислать кандидата для замещения должности Нач. Рост, полиции, т. к. в Ростовском Штабе, в настоящее время, не имеется подходящего лица на такую ответственную должность. Г. Ростов, в то время, имел около 600.000 населения разных национальностей и главное очень много рабочих разных партий, а потому Начальник Рост, казачьего Штаба считал, что на такую должность должен быть поставлен человек тактичный, культурный, решительный и честный.

К сожалению, Пох. Атаман ответил, что у него в Войсковом Штабе также нет подходящего кандидата для этой должности и, потому, он доверяет Начальнику Рост, Штаба представить своего кандидата, даже если он будет и не казак, а «иногородний», лишь-бы он оправдал доверие Ростовского Штаба.

И вот, произошло очень интересное приключение с одной, выставленной кандидатурой в Нач. Рост, полиции, которая чуть не окончилась для Нач. Рост. Штаба катастрофой. Когда, ген. Киттель разрешил Начальнику Ростовского Штаба представить своего кандидата, то переводчик ген. Киттеля, господин Лысайко, шепнул на ухо Начальнику казачьего Штаба, что, если в Ростовском Штабе нет сейчас подходящего кандидата, то он рекомендует Кубанского полковника Царского времени, господина Устинова, который, в первый-же день вступления немцев в Ростов, явившись в немецкую комендантуру, зарегестрировался и просил ген. Киттеля принять его на какую нибудь должность. Ген. Киттель предложил ему тогда-же должность Начальника Ростовской полиции, но он от этой должности отказался. На всех сотрудников комендантуры он произвел хорошее впечатление.

Заинтересовавшись полк. Устиновым, Нач. Рост. Штаба, взяв в Комендантуре его адрес, поехал к нему на квартиру. Познакомившись с ним, он узнал от него и его подробную биографию, причем, тот показал ему огромный альбом, где сохранились старые его фотографии, начиная от рождения, учения в Кадетском корпусе и Артиллерийском училище, производство в первый офицерский чин, этапы его службы и т. п. Все это произвело на г. Адмиралова очень хорошее впечатление и лучшего кандидата он не мог подыскать. Он обратился к полк. Устинову с просьбой помочь казакам и занять пост Начальника Рост, полиции, обещая ему со своей стороны поддержку. Своим согласием он выручил-бы казаков, т. к. в полиции, в настоящее время, наблюдается полное засилие коммунистов и нужно принять срочные меры к их удалению из полиции.

Начальник казачьего Штаба предложил полк. Устинову сейчас-же ехать в Комендантуру к ген. Киттелю и заявить ему о своим согласии принять эту должность. Тот сначала долго сопротивлялся, потом согласился, но только просил поездку к ген. Киттелю отложить на один день.

На другой день, когда Нач. Рост. Штаба приехал к Устинову, чтобы ехать в Комендантуру, он нашел его в постели больным. Ехать к генералу сейчас, он отказался в виду болезни, но обещал, что, если ему будет лучше, то он согласен поехать через 2–3 дня. Пришлось сообщить ген. Киттелю о болезни полк. Устинова и просить генерала подождать с назначением нового Нач. полиции. Ген. Киттель был так любезен, что согласился подождать несколько дней. Через 2 дня Нач. Рост, казач. Штаба опять поехал к Устинову и, наконец, уговорил его ехать к ген. Киттелю.