По этому поводу необходимо сказать одно.
Те, кто прибегает к подобным угрозам, должны бы усвоить простую истину: прекращение гонки вооружений, предотвращение войны, прежде всего ядерной, нужно капиталистическим странам не меньше, чем Советскому Союзу и его друзьям, разумеется, если всерьез, по-настоящему заботиться о будущем, а не уподобляться азартным игрокам, готовым все поставить на карту и ринуться с завязанными глазами в пропасть. Но в данном случае ставками были бы судьбы и сама жизнь народов, всего человечества.
Никакая враждебность к социализму как общественному строю не может, не должна заслонять проблем войны и мира, прекращения гонки вооружений и прежде всего ракетно-ядерных. Разрушать основу переговоров по этим проблемам, решения которых ждут народы, означало бы взять на себя тяжкую ответственность.
Советский Союз, другие социалистические страны — за продолжение и укрепление разрядки и мира на европейском континенте и в мире в целом. Они проводят и неизменно будут проводить эту политику.
В Центральном Комитете КПСС и Совете Министров СССР. О мерах по дальнейшему развитию торговли и улучшению торгового обслуживания населения в одиннадцатой пятилетке
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР, руководствуясь решениями XXVI съезда КПСС и учитывая большое значение советской торговли в осуществлении задачи неуклонного подъема народного благосостояния, приняли постановление «О мерах по дальнейшему развитию торговли и улучшению торгового обслуживания населения в одиннадцатой пятилетке».
В постановлении отмечалось, что в десятой пятилетке на основе осуществленных мер по увеличению производства товаров народного потребления и денежных доходов советских людей значительно расширилась продажа многих необходимых населению товаров. Розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли возрос на 24,4 процента, укрепилась ее материально-техническая база.
Вместе с тем достигнутый уровень развития торговли и качество торгового обслуживания пока отставали от растущих запросов населения и современных требований, предъявляемых к этой отрасли.
Торговые организации еще недостаточно влияли на формирование планов производства товаров народного потребления, не проявляли должной настойчивости в том, чтобы планирование их выпуска было поставлено в жесткую зависимость от торговли, от потребителя, нередко мирились с фактами сокращения выпуска нужных населению товаров, нарушениями государственной дисциплины в выполнении договорных обязательств по их поставке. Допускались ошибки при определении потребности в отдельных видах изделий, перебои в продаже товаров, имевшихся на базах и складах, недостатки в распределении и использовании товарных ресурсов, в маневрировании ими, в организации работы торговых предприятий. Министерство торговли СССР не в полной мере использовало предоставленные ему права по улучшению организации торгового обслуживания населения.
В отдельных республиках, краях и областях допускалась медлительность в выполнении указаний партии и правительства о наведении твердого порядка в соблюдении правил торговли, искоренении бесхозяйственности, потерь и других негативных явлений. Серьезные упущения имелись в подборе, подготовке и воспитании кадров.
Необходимо было дальнейшее развитие и совершенствование общественного питания. Не полностью и не эффективно использовались капитальные вложения, выделяемые на развитие материально-технической базы торговли. Медленно повышался уровень механизации труда в отрасли.
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР обязали ЦК компартий союзных республик, крайкомы и обкомы партии, Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы краевых и областных Советов народных депутатов, Министерство торговли СССР, Центросоюз, министерства и ведомства, имевшие торговую сеть, обеспечить дальнейшее развитие и улучшение торговли и общественного питания, значительное повышение уровня торгового обслуживания населения, эффективности и качества работы предприятий торговли. Направлять усилия трудовых коллективов на успешное выполнение планов товарооборота и других заданий. Настойчиво добиваться неукоснительного соблюдения работниками магазинов, предприятий общественного питания, баз и складов правил торговли. Обеспечить усиление государственного, ведомственного и общественного контроля за работой торговых организаций и предприятий.
Местным партийным и советским органам, министерствам и ведомствам СССР, предприятия которых вырабатывали товары народного потребления, Министерству торговли СССР и Центросоюзу было предложено обеспечить действенный контроль за выполнением планов производства и поставки товаров, усилить организаторскую работу по изысканию и приведению в действие резервов увеличения выпуска нужных населению изделий на предприятиях промышленности, потребительской кооперации, в колхозах и совхозах, полнее использовать для этого местные виды сырья. Добиваться улучшения качества и ассортимента товаров, поставляемых для продажи населению.
Министерство торговли СССР, Центросоюз, их органы на местах были обязаны совместно с промышленными министерствами совершенствовать работу по изучению и прогнозированию спроса населения на потребительские товары.
Постановление обязывало Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы краевых и областных Советов народных депутатов, Министерство торговли СССР, Центросоюз, министерства и ведомства, имевшие торговую сеть:
осуществить необходимые мероприятия, направленные на ускорение научно-технического прогресса в торговле. Обеспечить на действующих торговых предприятиях реализацию возрастающей массы товаров при той же или меньшей численности работающих. Разработать и осуществить по каждой области, краю, автономной республике, союзной республике, а также по отдельным городам комплексные межотраслевые программы рационализации государственной и кооперативной торговли. Улучшить размещение и режим работы предприятий торговли и общественного питания, создавая максимум удобств для населения;
повысить экономическую обоснованность планов розничного товарооборота и распределения товаров по районам страны и торговым организациям, улучшить маневрирование товарными ресурсами, обеспечить их рациональное расходование;
осуществить мероприятия, предусматривающие укрепление хозяйственного расчета, усиление режима экономии, обеспечение сохранности социалистической собственности, сокращение потерь в торговле.
При проведении комплексной рационализации торговли было предложено обеспечить реконструкцию, техническое перевооружение и специализацию действующих предприятий торговли, дальнейшую концентрацию в городах продажи товаров повседневного спроса в магазинах типа «Универсам», а технически сложных изделий, тканей, одежды и обуви, товаров детского ассортимента — в специализированных и фирменных магазинах, универмагах, торговых центрах и других крупных торговых предприятиях. Ускорить внедрение передовой технологии транспортирования, хранения и продажи товаров с применением специальных контейнеров, расширить продажу крупногабаритных товаров по образцам, с доставкой их на дом покупателям, значительно улучшить организацию приема от населения стеклянной тары. Советы Министров союзных публик должны были установить задания по развитию комиссионной торговли в 1982—1985 годах.
Госплану СССР, Госснабу СССР, Министерству торговли СССР, Центросоюзу надлежало совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, Советами Министров союзных республик подготовить предложения, направленные на увеличение производства в текущей пятилетке и в период до 1990 года продовольственных товаров в мелкой расфасовке и упаковке, а также некоторых непродовольственных товаров в упакованном виде.
Были предусмотрены меры по распространению положительного опыта создания в торговых организациях диспетчерских служб, дальнейшему развитию посылочной торговли, улучшению работы урсов и орсов, а также колхозных рынков, расширению и укреплению их материальной базы. Было разрешено производить предварительную оплату сельхозпродукции, принимаемой от населения для реализации через бюро торговых услуг колхозных рынков, за счет средств разового сбора и платы за услуги.