— строительство и ввод в действие в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях 3,4 млн. кв. метров жилых домов, общеобразовательных школ (за счет капитальных вложений, выделяемых по отрасли «просвещение») на 95 тыс. мест, дошкольных учреждений на 47 тыс. мест, клубов на 68 тыс. мест, а также районных домов культуры на 8,7 тыс. мест;

— реконструкцию и строительство в сельской местности 10,5 тыс. километров дорог с твердым покрытием общего пользования и внутрихозяйственных дорог. Госбанку СССР было разрешено предоставлять в пределах плана долгосрочного кредитования колхозам кредиты на строительство внутрихозяйственных автомобильных дорог с твердым покрытием на срок до 15 лет, с погашением начиная с пятого года после выдачи ссуды;

— дальнейшее развитие улучшение бытового обслуживания населения, повышение культуры обслуживания и качества исполнения заказов, увеличение к 1985 году по сравнению с 1980 годом объема реализации бытовых услуг населению на 30—35 процентов. В этих целях обеспечить строительство и ввод новых объектов бытового обслуживания населения, магазинов, предприятий общественного питания, общетоварных складов, овощекартофелехранилищ, фруктохранилищ, холодильников с машинным охлаждением и квасильно-засолочных пунктов.

Госплану СССР, Совету Министров РСФСР и соответствующим министерствам и ведомствам СССР было поручено определить перечень газопроводов-отводов и газораспределительных станций, необходимых для газификации колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий Центрально-Черноземного района РСФСР, утвердить график проектирования и строительства указанных объектов, имея в виду увеличить подачу газа хозяйствам этого района.

Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и Совету Министров РСФСР было установлено задание по направлению в 1981 — 1985 годах для работы по специальности в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях и в водохозяйственных эксплуатационных организациях, расположенных в сельской местности в Центрально-черноземном районе РСФСР, 39 тыс. молодых специалистов с высшим и средним специальным образованием.

Совету Министров РСФСР и Государственному комитету СССР по профессионально-техническому образованию было поручено осуществить за годы одиннадцатой пятилетки строительство новых и расширение действующих сельских профессионально – технических училищ на 6,6 тыс. ученических мест.

Министерству связи СССР и Совету Министров РСФСР было поручено обеспечить в сельской местности Центрально-черноземного района РСФСР строительство и расширение автоматических телефонных станций общего пользования на 24,8 тыс. номеров. Работы по строительству и расширению внутрипроизводственной телефонной связи в совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях будут финансироваться за счет государственных капитальных вложений республики по отрасли «сельское хозяйство», а в колхозах — за счет их средств.

Сессия Верховного Совета СССР.

В повестке дня сессии вопросы:

1. Об Обращении Верховного Совета СССР к парламентам и народам мира.

2. Об избрании заместителя Председателя Президиума Верховного Совета СССР от Киргизской ССР и члена Президиума Верховного Совета СССР.

3. О развитии жилищного хозяйства, улучшении использования и сохранности жилищного фонда.

4. О проекте Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик.

5. О проекте Закона СССР о правовом положении иностранных граждан в СССР.

6. Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета СССР.

Постановление Верховного Совета СССР. О развитии жилищного хозяйства, улучшении использования и сохранности жилищного фонда.

Заслушав доклад первого заместителя Председателя Совета Министров СССР тов. Архипова И. В. о развитии жилищного хозяйства, улучшении использования и сохранности жилищного фонда, Верховный Совет СССР отметил, что правительство СССР принимало необходимые меры к развертыванию жилищного строительства, совершенствованию эксплуатации жилищного фонда, укреплению жилищного хозяйства и усилению охраны жилищных прав граждан. В стране реализовывалась выработанная XXVI съездом КПСС широкая программа дальнейшего подъема благосостояния народа, в том числе в области улучшения жилищных условий трудящихся. В одиннадцатой пятилетке было предусмотрено построить 530—540 миллионов квадратных метров общей площади жилых домов.

В результате последовательного проведения в жизнь намеченных партией и государством мер по развитию жилищно-гражданского строительства коренным образом изменился облик многих городов и сел, повысился уровень их благоустройства. Только за последние пятнадцать лет было введено в эксплуатацию 1,6 миллиарда квадратных метров жилья. Созданный в СССР благоустроенный жилищный фонд являлся огромным общенародным достоянием. В современных условиях, когда стержнем экономической политики партии и государства становилось хозяйское отношение к общественному добру, обеспечение сохранности жилья и его эффективное использование приобретали еще большее значение.

В последние годы правительством СССР были приняты важные решения, направленные на развитие жилищного хозяйства, улучшение ремонта и эксплуатации жилищного фонда. Значительная работа в этой области проводилась Советами Министров союзных республик, а также министерствами, ведомствами, их организациями на местах.

Большие задачи, связанные с развитием жилищного хозяйства, справедливым распределением жилой площади, обеспечением сохранности жилищного фонда, решали местные Советы народных депутатов, опиравшиеся на поддержку широкой общественности. Роль местных Советов в управлении жилищным хозяйством будет и впредь возрастать по мере сосредоточения в их ведении государственного жилищного фонда.

Вместе с тем выполнение поставленных XXVI съездом КПСС задач по дальнейшему улучшению жилищных условий населения требовало устранения существенных недостатков, имевшихся в деле развития жилищного хозяйства, распределения жилья, использования и обеспечения сохранности жилищного фонда.

Имелось немало случаев, когда плановые задания по капитальному ремонту жилищного фонда, особенно ведомственного, не выполнялись, ремонт производился несвоевременно и некачественно, недостаточно применялись индустриальные методы производства ремонтных работ, слабо внедрялись новые виды строительных конструкций и деталей, прогрессивные формы организации труда. Некоторые министерства и ведомства не полностью осваивали средства, выделенные на капитальный ремонт жилых домов, а в отдельных случаях использовали их не по назначению.

Построенные и сданные в эксплуатацию дома зачастую из-за допущенных в период строительства недоделок и дефектов длительное время не заселялись. В связи с осуществлением нового строительства иногда допускался неоправданный снос жилых домов. Многие министерства и ведомства не обеспечивали надлежащей эксплуатации имевшегося у них жилищного фонда, не принимали необходимых мер к обеспечению его сохранности. Управление ведомственным жилищным хозяйством осуществлялось, как правило, мелкими жилищно-эксплуатационными организациями. В то же время местные Советы народных депутатов не всегда осуществляли контроль за состоянием ведомственных жилых домов. Слабым еще оставался контроль Советов за состоянием домов, принадлежавших жилищно-строительным кооперативам, а также гражданам на праве личной собственности. Медленно выполнялись решения, предусматривавшие передачу ведомственного жилищного фонда местным Советам.

Жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные организации недостаточно были оснащены машинами, оборудованием, приборами, механизированным инструментом, в результате чего доля затрат ручного труда в отрасли оставалась высокой. Материально-технические ресурсы для нужд ремонта и эксплуатации жилищного фонда выделялись в недостаточном количестве.