Правовое общество проникнуто правом.
Можно многое написать, сказать по поводу административного строительства, но ответ на многие вопросы даст только практика. Здесь я коснусь некоторых моментов. Сейчас невозможно буквально сказать как на практике будет осуществлено строительство, ответ на этот вопрос может дать только само строительство, но и теперь уже ясны принципы и формы строительства правового аппарата. Во всяком случае его основное отличие от общества частного типа в том что в системе правового государства случайным людям делать нечего, и в том что контроль и ответственность в нем достигают абсолюта. Нарушителю закона, работающему в государственном аппарате ничего и никогда нельзя простить. Ответственность неизбежна. Главной опасностью всегда остается дилетантизм и фактическая подмена управления присутствием, безответственностью, и проблема перерождения чиновников, управленцев, людей стоящих близко к высшему руководству в олигархически-паразитическую клоаку, уничтожающую право. Поэтому основным принципом правового государства является система контроля. Не так важна совершенная отработка права, как важно чтобы оно работало. Поэтому альфа и омега Государства Права это система государственного контроля, система неизбежной личной ответственности. Высший гарантированный контроль за соблюдением Норм Государственного Права - абсолют правового государства. Любое лицо нарушившее Право должно быть неизбежно поражено и исключено из административной системы государства. Где не гарантирован абсолют права там произошло разрушение основ государства.
Административная организация чисто правового государства, безусловно, должна приближаться к системе организации, ответственности и контроля которые присутствуют в армии и должна превышать ее доходя до абсолюта. Право отсутствовать не может. Офицер в армии не принадлежит себе. Он принадлежит твердым правилам и уставу. Офицер армии, нарушив установленные твердые правила или устав, жестко отвечает за свои действия. Так же как в боеспособной качественной армии карьеру может сделать прежде всего наиболее грамотный и инициативный человек, точно так же в административно-правовой системе государства карьеру делает только тот кто твердо соблюдает правила и уставы. Любое нарушение и любое покрытие нарушения, любая попытка уйти от контроля, любая попытка вывести кого-то или что-то из под контроля или избежать контроля, или действовать вне контроля, вне права, вне устава, не могут быть прощены и свидетельствуют о недееспособности. Грамотный законоуправитель и человек с высокой, сильной психикой заинтересован в безупречной работе права, он заинтересован в том чтобы право работало, поэтому он заинтересован в контроле и жесткой правовой ответственности. Человек с низшей психикой всегда заинтересован в отсутствии права, в нарушении права, в избежании контроля.
Прежде всего должна быть выработана система контроля отстраняющая несоблюдающих лиц в административном аппарате и всех наиболее важных сферах.
Частное право, частные лица, частное государство стремясь и идя к власти опираются в своей демагогии и пропаганде на наименее развитую часть населения делая впоследствии нормы этой среды общепринятыми для общества. Так называемые "честные, свободные выборы", которые честными и свободными быть не могут и полностью контролируются деньгами и олигархией, приводят к власти демагогов, то есть людей изначально стремящихся к доминированию, личной власти, лжецов, паразитирующих за счет общественной деятельности. Тогда как государство должно быть построено в своих правовых и моральных нормах для наиболее развитой в психическом и умственно-нравственном отношении части населения, которых абсолютное меньшинство; оно должно быть "аристократическим" в своих моральных нормах, быть системой морального и правового принуждения заставляющее остальное общество жить по "аристократическим" законам как это всегда и было исторически. Часто наблюдая фактически идиотов и полуидиотов в политической, социальной, ювенальной, психиатрической и карательно-правовой системе современного государства, - от этого не избавлены и самые развитые и старые демократии Европы, не говоря уже о Китае или России где идиотизм является нормой, - мы видим что эти люди прежде всего практически никогда не отвечают за свои действия и поступки, мы видим что вся система частного права и частного общества поставлена на их покрытие и защиту, что фактически бюрократия частного общества и отсутствие процессуальных норм и контроля делают этих лиц и эту карательную, якобы "социально-правовую", систему фактически не поражаемой выводя ее из под ответственности и контроля. Бесполезно и бессмысленно разговаривать и вступать в дискуссию об этом с представителями частного государства и частного права. В то время как система контроля и неизбежной ответственности есть основа правового общества и его строительства. Правовое общество не заинтересовано в негативных лицах и безответственности, оно заинтересовано в безупречном действии правового аппарата, так как право отсутствовать не может, в то время как система частного государства основана на частном интересе и отвержении права. Вот здесь в обеспечении контроля и проявляется главная ложь частного государства.
Население не может, неспособно жить по законам и моральным нормам Льва Толстого, Александра Пушкина, автора "Слова о Полку Игореве" и Конфуция. Оно должно быть принуждено к этому нормами Государственного Права независимо от своих желаний, как это всегда и было в истории. Нужно чтобы эти моральные нормы и ценности были высшими в обществе.
Проблема в том что большинство людей, пытающихся заниматься и занимающихся сегодня административной, социальной, правовой и общественной деятельностью (по принципу получения ими соответствующего образования и подобным этой причинам) должны бы сидеть дома и исполнять домашние хозяйственные функции, единственные на которые они способны. Право и жесткая правовая дисциплина должны заменить и ограничить этих лиц, частное право. Чиновник и ответственное лицо любого уровня не может уклониться от выполнения норм права в силу каких-то внешних обстоятельств или личных качеств без тяжелых, а, когда речь идет о высших контрольных функциях государства, без трагических для себя последствий. Право отсутствовать не может. Государство это не закон, не законодатель, не карательный аппарат и не парламент. Государство это Контроль. Поэтому правовое государство крайне клерикально, жестко, жестоко в своей правовой карательной функции, неизбежно, консервативно.
Гарантия права и есть правовое государство, государство как таковое. Государство это гарантия Права.
Право. Государство Права. Другая функция в государстве, кроме Права, отсутствует. Государство это Право.
Поэтому частные лица под различными предлогами всячески пытаются подменить Право юридической (писанной, необеспеченной, фиктивной) или социальной частной функцией. Сегодняшнее окружающее нас общество это общество непрерывной войны ограниченных посредственностей с носителями права, закона и здравого смысла.
Строительство административной правовой и муниципальной машины государства, что многим представляется наиболее трудной и обюрокраченной задачей, и в чем многие видят неразрешимую проблему на практике есть самый простой и наиболее легко решаемый вопрос. Сама практика государства дает эти решения. Как и сегодня в городе Москве есть прекрасно и дешево работающие ЖэКи, системы муниципальных служб, так эти принципы и способы их работы легко распространить на всю Москву и на все государство, снизив материальные затраты населения и решив его бытовые проблемы. Но этого не происходит так как эта система является источником материально-паразитического существования для многих частных лиц. Но точно так же как в Москве есть прекрасно работающие ЖэКи, хоть их немного, буквально единицы на весь город, так и в системе государства вы всегда увидите своих Столыпиных которые на местах в рамках твердого законодательства отработают практику применения права, и отработают систему ведения административного и муниципального хозяйства в экономичных и эффективных формах. Эта практика должна быть просто перенесена на все остальные звенья государства. Для правовой системы государства главным остается одно: абсолютная дисциплина, ответственность. В системе административного и муниципального строительства основой является крайняя экономичность, эффективность, экономия. То же самый принцип применяется при антибюрократическом строительстве: упрощение, мимизация делопроизводства и любых бумаг, формуляров, квитанций. Можно сказать что административная и хозяйственная системы предельно единообразны на всей территории государства.