Первичная медико-санитарная помощь является основным видом медицинского обслуживания и включает в себя лечение наиболее распространенных болезней.
Стандарты качества медико-социальной помощи, оказываемой гражданам в учреждениях муниципальной системы здравоохранения, устанавливаются Мин-здравсоцразвития России и министерствами здравоохранения субъектов Федерации.
31. КОМИТЕТ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ – ПОЛНОМОЧИЯ
Комитет по физической культуре и спорту администрации субъекта Федерации осуществляет руководство и контроль за развитием физической культуры, спорта и спортивного туризма, несет ответственность за организацию и совершенствование физического воспитания населения, подготовку спортсменов, обеспечивает проведение единой государственной политики в порученной ему сфере управления, руководит подведомственными ему предприятиями, организациями, учреждениями.
Комитет по физической культуре и спорту администрации субъекта РФ осуществляет руководство физической культурой, спортом и спортивным туризмом на территории субъекта как непосредственно, так и через администрации городов и районов.
Деятельность Комитета по физической культуре и спорту администрации субъекта РФ по развитию массовой физкультурно-оздоровительной, спортивной и туристской работы в области осуществляется с широким участием подразделений и других государственных и общественных организаций.
Основными задачами Комитета по физической культуре и спорту администрации субъекта РФ являются:
– обеспечение развития физической культуры и спорта на территории субъекта РФ и в целях всестороннего и гармоничного развития личности, подготовки молодежи к труду и защите Отечества, укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни и организации активного отдыха;
– внедрение в практику научно обоснованной системы физического воспитания населения области;
– производство и распределение спортивного инвентаря и оборудования, строительство и эксплуатация спортивных сооружений.
– организация проведения научных исследований в области физической культуры, спорта и туризма, пропаганда и распространение передовых знаний о физической культуре, спорте и туризме, развитие услуг, оказываемых населению организациями физической культуры, спорта и туризма;
– осуществление в установленном порядке спортивных и туристских связей.
Комитет по физической культуре и спорту администрации в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
– разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке проекты программ развития физической культуры, спорта и туризма;
– организует подготовку и исполнение нормативно-правовых актов по вопросам физической культуры и спорта;
– обеспечивает контроль за реализацией федерального и областного законодательства по физической культуре и спорту;
– осуществляет организационное и методическое руководство физическим воспитанием населения и подготовкой спортсменов, туристов;
– обеспечивает проведение научных исследований в области физической культуры, спорта и туризма на территории субъекта РФ, внедряет результаты научных исследований в практику.
Таким образом, в пределах своей компетенции Комитет по физической культуре обязан своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами и законами субъектов Федерации.
32. КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ – ПОЛНОМОЧИЯ
Полномочия местного самоуправления в области культуры устанавливаются законодательством о культуре, а также рядом других федеральных законов, законов субъектов Федерации и иных нормативных правовых актов, регулируют культурную деятельность органов местного самоуправления в следующих областях:
1) выявление, изучение, охрана, реставрация и использование памятников истории и культуры;
2) художественнаялитература, кинематография, сценическое, пластическое, музыкальное искусство, архитектура и дизайн, фотоискусство, другие виды и жанры искусства;
3) художественные народные промыслы и ремесла, народная культура в таких ее проявлениях, как языки, диалекты и говоры, фольклор, обычаи и обряды, исторические топонимы;
4) самодеятельное (любительское) художественное творчество;
5) музейноедело и коллекционирование. Согласно действующему законодательству в круг полномочий органов местного самоуправления в области культуры входит прежде всего осуществление государственной политики в области культуры на своей территории, являющейся совокупностью принципов и норм, которыми руководствуется государство в своей деятельности по сохранению, развитию и распространению культуры. Органы местного самоуправления формируют местные бюджеты и фонды развития культуры, а также принимают местные нормативы финансирования культуры.
Органы местного самоуправления могут вносить средства в специальные фонды, создаваемые творческими союзами, ассоциациями, профсоюзными и другими общественными организациями для увеличения размера пособия по безработице и продления сроков их выплаты. Они могут за счет собственных ресурсов предоставлять работникам культуры дополнительные льготы, не установленные законодательством.
Введение в действие системы государственных минимальных социальных стандартов, разработку которой предусматривает Закон об общих принципах организации местного самоуправления, предполагает в качестве объекта государственной социальной стандартизации и культуру.
Согласно Основам законодательства РФ о культуре (ст. 30) органы местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями обязаны:
1) поощрять, в том числе через налоговую и ценовую политику, деятельность граждан по приобщению детей к творчеству и культурному развитию, занятию самообразованием, любительским искусством, ремеслами;
2) создавать условия для всеобщего эстетического воспитания и массового начального художественного образования, прежде всего посредством гуманизации всей системы образования, поддержки и развития сети специальных учреждений и организаций – школ искусств, студий, курсов, сохранения бесплатности для населения основных услуг библиотек всех ведомств, любительского искусства, самодеятельности, художественного творчества.
Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют регулирование отношений собственности в области культуры.
В собственности муниципальных образований могут находиться имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы, иные объекты культуры (музеи, галереи, библиотеки).