Участие в революционной деятельности Менжинский начал принимать с 1895 года. Учась на юридическом факультете Петербургского университета, Менжинский участвует в революционном движении студенчества, в дискуссиях между марксистами и народниками. Работая после окончания университета в суде, затем помощником присяжного поверенного, Менжинский ведет пропагандистскую работу среди рабочих за Невской заставой в Петербурге.
В 1902 году Менжинский вступает в РСДРП и через год переезжает в Ярославль на строительство Вологодско-Вятской железной дороги. Здесь В. Р. Менжинский включается в работу местной социал-демократической организации и вскоре становится членом Ярославского комитета РСДРП.
Ярославль в начале двадцатого века входил в состав Московского промышленного района, где развитие капитализма шло довольно быстрыми темпами. Вместе с ростом промышленности рос и политически креп рабочий класс.
Варварские методы эксплуатации рабочих, политическое и экономическое бесправие — все это способствовало усилению борьбы рабочих против царского самодержавия и буржуазии. Передовые рабочие понимали, что для успешной борьбы против капиталистов и самодержавия необходима революционная организация рабочих… В 90-х годах в Иваново-Вознесенске, Ярославле, Костроме возникли марксистские группы, объединившиеся впоследствии в «Северный союз социал-демократической партии». «Северный союз» с самого начала своего существования был тесно связан с организацией «Искры». Он признавал руководство газеты «Искра» и всячески ее поддерживал.
Искровская позиция «Северного союза» была отмечена на II съезде РСДРП в выступлении Н. К. Крупской. Крупская отмечала, что «Искра» была встречена с недоверием, неприязненно рядом местных комитетов и заграничных организаций и только «лишь один „Северный союз“ сразу встал к „Искре“ в дружественные отношения»[17]. В апреле 1902 года «Северный союз» был разгромлен царской охранкой. После II съезда РСДРП в Ярославле создается Северный комитет РСДРП, руководивший организациями партии в Ярославской, Костромской и Владимирской губерниях.
Во главе этого комитета и его местных организаций стояли такие деятели нашей партии, как Свердлов, Фрунзе, Стопани, Менжинский. Такой состав профессиональных революционеров-ленинцев определял большевистскую тактику комитета.
Местные организации под руководством Северного комитета вели активную борьбу против меньшевиков, за ленинские организационные и тактические принципы, за созыв III съезда партии. Так Северный комитет выступил против политики ЦК партии, в котором руководство захватили меньшевики и их сторонники. В одной из резолюций комитета говорилось: «Принимая во внимание то, что ЦК показал свою полную неспособность понять важность переживаемого исторического момента и своей деятельностью только способствовал деморализации партии, упорно отказываясь от организации съезда и систематически срывая созидательную работу партии, — Северный комитет поручает ОК (БКБ) [18] созыв съезда, долженствующего положить конец междоусобице и разрешить ряд вопросов, выдвинутых последним годом борьбы пролетариата с самодержавием и капиталом»[19].
Менжинский, будучи членом Ярославского комитета РСДРП и являясь наиболее теоретически подготовленным пропагандистом, руководил агитационно-пропагандистской работой комитета. Он вел нелегальный кружок, созданный местным комитетом РСДРП для революционно настроенной интеллигенции — учителей и врачей Ярославля. По воспоминаниям одного из участников кружка, слушатели охотно ходили на занятия, с большим интересом слушали своего руководителя, глубоко излагавшего учение марксизма. Большевик Менжинский всегда связывал марксистскую теорию с политическими событиями в России, с конкретными задачами революционного движения.
При кружке, руководимом Менжинским, была создана марксистская библиотека на средства слушателей. В числе книг этой библиотеки имелся «Капитал» Маркса.
Эти занятия рассчитывались не на любопытствующих, интересовавшихся «модным» учением Маркса. Большевик Менжинский сумел создать подлинную кузницу проводников марксистской теории и практиков-революционеров. Достаточно сказать, что из 10 постоянных слушателей кружка 9 приняло активное участие в революционном движении 1905–1907 годов и подверглось репрессиям со стороны царского правительства. Старый большевик О. Розанова рассказывает, что Менжинский был не только пропагандистом, но и прекрасным воспитателем. Благодаря его большой работе среди рабочих и интеллигенции выросли активные революционеры. «Я помню, — рассказывает т. Розанова, — как мы, молодые курсистки, были вовлечены Вячеславом Рудольфовичем в работу местной социал-демократической организации в качестве членов финансово-квартирной комиссии. Сначала нам поручили работу по организации собраний, вечеров, чтений, сборов средств на нужды организации и т. п., а потом, после проверки, поручали более серьезную работу в организации комитета. Под влиянием В. Р. Менжинского в 1905 году я вступила в Российскую организацию РСДРП».
Слушатели марксистского кружка, руководимого В. Р. Менжинским, подчеркивали исключительную дисциплинированность Вячеслава Рудольфовича. В течение целого года не было ни одного пропуска и опаздываний к занятиям с его стороны. От подпольного работника это требовало огромной выдержки, так как за деятельностью Менжинского со стороны ярославской жандармерии была установлена слежка сразу после приезда его в Ярославль. Внутренняя дисциплинированность сочеталась у него с внешней аккуратностью. Современники вспоминают, что сначала были обескуражены его внешним видом. Одевался он хорошо, имел даже щегольской вид. «По нашему представлению, — пишет один из слушателей кружка, — революционеры должны быть похожими больше на Базарова, чем на денди. Однако в дальнейшем Менжинский, все более привлекая нас на свою сторону, убедил, что быть революционером — это не значит подделываться под народ, одеваясь в сермягу и лапти».
Аккуратность, осторожность и умение вести конспиративную работу позволили Менжинскому избежать ареста в Ярославле, несмотря на то что он играл очень большую роль в местной организации РСДРП. Ярославские большевики использовали различные формы агитационно-пропагандистской работы для распространения революционных идей, сочетая нелегальную деятельность с легальной.
Менжинский выступал в Пушкинской библиотеке, открытой ярославским студенчеством на свои средства и средства, поступавшие от концертов знаменитого артиста-земляка Л. В. Собинова. По инициативе местных социал-демократов библиотека пополнялась марксистской литературой. По просьбе социал-демократов учителей Менжинский выступил на губернском учительском съезде с докладом «О задачах учительского состава в революционном движении». На земских собраниях Менжинский критиковал эсера Бунакова, разоблачая эсеровские теории. Выступая по докладу члена Государственной думы князя Шаховского о результатах посещения царя депутатами — земскими деятелями, Менжинский едко и остроумно высмеял земских деятелей — депутатов, пугливо встретившихся с царем и не добившихся ничего вразумительного из своего посещения «высочайшей особы».
Ярославский комитет РСДРП развивает широкую издательскую деятельность. В ярославской нелегальной типографии в тысячах экземпляров была отпечатана принятая II съездом партии Программа РСДРП. Издавался бюллетень Северного комитета. О росте подпольной печати можно было судить по следующим данным: за январь — февраль 1905 года было издано пять листовок и одна брошюра — тиражом 16580 экземпляров; за май 1905 года выпущено восемь листовок — тиражом в 32 500 экземпляров.
Большую роль в развитии революционного движения в Ярославском крае Вячеслав Рудольфович сыграл, будучи ответственным секретарем и фактическим руководителем межобластной газеты «Северный край». Газета «Северный край» имела не только местное значение, она распространялась и во многих северных городах. Участие в этой газете было особенно важным для распространения марксистских идей в Северном крае. Вот почему ярославские социал-демократы, не ограничиваясь изданием подпольной печати, использовали и легальную печать местной либеральной буржуазии.