1) из колонии-поселения – в исправительную колонию, вид которой был ранее определен судом;
2) из колонии-поселения, в которую они были направлены по приговору суда, – в исправительную колонию общего режима;
3) из исправительных колоний общего и строгого режима – в тюрьму на срок не свыше трех лет;
4) перевод осужденных, содержащихся в обычных условиях, на строгие условия в той же колонии, а в тюрьме – с общего на строгий режим. Злостными нарушениями установленного порядка отбывания наказания являются:
– употребление наркотиков;
– мелкое хулиганство, угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление;
– мужеложство;
– лесбиянство;
– организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них;
– организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных нарушений, или активное участие в них.
Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию – водворению в штрафной изолятор.
Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка – со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения.
Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях – не позднее 30 дней со дня его наложения.
Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его заменяющего.
За нарушение установленного порядка отбывания наказания к несовершеннолетним осужденным (ст. 136 УИК) могут применяться п. «а» (выговор) и «б» (дисциплинарный штраф в размере до двух минимальных размеров оплаты труда) части первой ст. 115 УИК.
56. ПРАВА ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
Права осужденных представляют собой важный элемент их правового статуса. Реальность и га-рантированность прав позволяют повысить эффективность деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, обеспечить законность при исполнении уголовного наказания.
Согласно ч. 2 ст. 24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Уголовно-исполнительным кодексом конституционная норма о праве на информацию конкретизируется и дополняется.
Осужденные имеют право получить информацию о своих правах и обязанностях, о порядке и условиях отбывания назначения судом вида наказания.
Информация о правах и обязанностях осужденных должна содержать в себе извлечение из Уголовно-исполнительного кодекса, в первую очередь из норм, предусматривающих правовое положение осужденных.
Речь идет о разъяснении порядка подачи предложений, заявлений и жалоб, реализации права на личную безопасность, о предоставлении юридической и социальной помощи.
Верующие осужденные получают информацию о порядке реализации свободы совести и свободы вероисповедания, осужденные иностранные граждане, отбывающие арест, ограничение свободы или лишение свободы, – о порядке поддержания связей с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями своих государств.
Сведения о порядке и условиях отбывания назначенного судом вида наказания должны включать в себя разъяснения правил поведения осужденных, вытекающих из необходимости обеспечения изоляции в тех наказаниях, в которых она предусмотрена, охраны осужденных и надзора за ними, поддержания внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, арестных домах, исправительных центрах, дисциплинарных воинских частях.
До сведения осужденных доводится также информация о мерах поощрения и взыскания, возможности применения мер безопасности.
Администрация учреждений и органов, исполняющих наказания, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также ознакомить их с изменением порядка и условий отбывания наказания.
Такая информация может предоставляться как в письменном, так и в устном виде. Кроме того, она доводится до сведения осужденных по радио, телевидению, на личном приеме осужденных и другими способами.
В помещениях, где проживают осужденные, вывешивается информация об их основных правах и обязанностях.
Осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждений и органов, исполняющих наказания.
Данное положение основывается на международных актах о правах человека и обращении с заключенными. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка прямо требует, чтобы при выполнении своих обязанностей должностные лица уважали и защищали человеческое достоинство, поддерживали и защищали права человека по отношению ко всем лицам.
В соответствии с ней в ч. 2 ст. 21 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
57. ОБЯЗАННОСТИ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
К основным обязанностям отнесены те из них, которые обеспечивают правопорядок во время отбывания наказания или создают условия для деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания.
Осужденные должны исполнять установленные законодательством РФ обязанности ее граждан, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены, т. е. соблюдать общегражданские обязанности.
Но если в условиях свободы граждане вольны в установлении пределов выполнения таких обязанностей, то в местах лишения свободы к этим аспектам их жизнедеятельности предъявляются определенные требования, соблюдать которые осужденные уже обязаны.
На осужденных возлагается обязанность соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов.
Нормы о соблюдении федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, а также выполнении законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, составляют правовую основу поддержания правопорядка во время исполнения уголовного наказания.
На осужденных возлагается специальная обязанность выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Речь идет о выполнении осужденными законных требований, а не любых указаний и приказов администрации.
Невыполнение осужденным предъявленного со' трудником требования со ссылкой на его незаконность должно быть обоснованным, если требование носит сугубо личный характер, не предусмотрено правовой нормой, противоречит закону.
В целях обеспечения нормальных взаимоотношений между осужденными и персоналом в законе установлена специфическая обязанность осужденных вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения и органы, исполняющие наказания, а также к другим осужденным.
Следует отметить, что если требования о вежливом отношении к персоналу и иным лицам осужденными в целом воспринимаются положительно и в основном соблюдаются, то поддерживать вежливые отношения между собой им удается далеко не всегда. На этой почве больше всего совершается нарушений режима и преступлений.
Поддерживать требование о выполнении осужденными данной обязанности помогают жесткий надзор и контроль за поведением в местах их нахождения, а также проведение широких мероприятий воспитательного характера.