Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР считали, что в то время имелись все необходимые условия для того, чтобы государственная и кооперативная торговля полнее и лучше удовлетворяла возросший спрос населения на товары народного потребления, и что всемерное развитие советской торговли в стране являлось одной из важнейших государственных задач.

В принятом постановлении Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР утвердили на 1961 — 1965 годы задания союзным республикам по строительству 105 тыс. магазинов с 330 тыс. рабочих мест, общетоварных складов складской площадью 9 млн. кв. метров и овощекартофелехранилищ емкостью 3,5 млн. тонн.

Советам Министров союзных республик было предложено разработать мероприятия по обеспечению выполнения указанного задания по развитию торговой сети, обеспечить размещение магазинов по продаже продовольственных и промышленных товаров и предприятий общественного питания как в первых этажах новых жилых домов, так и в отдельно строящихся торговых зданиях, исходя из потребности в торговых предприятиях, имея в виду улучшение обслуживания населения.

Было признано целесообразным, наряду с размещением торговых предприятий в первых этажах жилых домов и в отдельно стоящих зданиях, строительство в крупных городах торговых центров с комплексом магазинов, предприятий общественного питания и бытового обслуживания, с применением прогрессивных форм торговли, обеспечивающих для населения удобства в приобретении необходимых товаров и в пользовании услугами бытовых предприятий.

При выдаче архитектурно-планировочных заданий исполкомы краевых, областных и городских Советов депутатов трудящихся должны были определять количество и типы торговых предприятий, подлежащих размещению в проектируемой жилой застройке (как в первых этажах жилых домов, так и в отдельно стоящих зданиях). Утверждение проектов и смет по этим предприятиям должно было производиться одновременно с утверждением проектов и смет на строительство жилых кварталов и отдельных домов. Количество и типы торговых предприятий и предприятий общественного питания и конкретные места размещения этих предприятий согласовывались с соответствующими органами торговли.

Государственному комитету Совета Министров СССР по делам строительства было поручено:

совместно с Советами Министров союзных республик пересмотреть действующие типовые проекты жилых домов и разработать в 1960 году улучшенные типовые проекты отдельно стоящих торговых зданий, встроенных магазинов и предприятий общественного питания с учетом применения современных форм торговли, использования новейшего торгово-технологического оборудования, добиваясь при этом снижения стоимости строительства магазинов и предприятий общественного питания;

при проектировании торговых предприятий предусматривать лучшие конструкции витрин, обеспечивающие широкий показ товаров, лучшее освещение, а также устройства против замерзания витрин в холодное время года;

разработать и утвердить в 1960 – 1961 годах проекты крупнопанельных жилых домов с размещением в первых этажах небольших хлебобулочных, овощных, молочных магазинов, магазинов, торгующих полуфабрикатами, кафе, домовых кухонь и других предприятий бытового обслуживания населения.

ЦК КПСС и Совет Министров СССР установили, что выполнение строительных и монтажных работ по торговым предприятиям и предприятиям общественного питания, размещаемым в первых этажах жилых домов и в отдельно стоящих зданиях, должно было возлагаться на строительные организации, осуществлявшие строительство жилых домов в данном районе;

открытие магазинов в первых этажах жилых домов должно было производиться одновременно с заселением этих домов, а в отдельно строящихся зданиях - одновременно с заселением жилого массива;

выдача премий строительным и монтажным организациям за выполнение и перевыполнение плана ввода в эксплуатацию жилой площади должна была производиться при условии полного окончания строительства магазинов и предприятий общественного питания в первых этажах жилых домов и при условии выполнения плана ввода и эксплуатацию магазинов и предприятий общественного питания в отдельно строящихся торговых зданиях.

Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых, областных и городских Советов депутатов трудящихся было поручено:

обеспечить широкое развитие сети павильонов, ларьков, палаток, кафе, закусочных, домовых лавок и кухонь, предусмотрев более удобную для обслуживания населения планировку этих предприятий и хорошее внешнее оформление их, а также обеспечить развитие развозной торговли на улицах городов, в парках и других местах отдыха трудящихся;

освободить в 1960 году торговые помещения, занятые не по назначению, и передать их торгующим организациям для размещения магазинов и столовых, не допуская в дальнейшем использования торговых помещений для других целей;

обеспечивать отвод земельных участков под строительство складов, холодильников и овощекартофелехранилищ в районах, прилетающих к железнодорожным путям и городским транспортным коммуникациям.

Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомствам СССР было предложено расходовать на строительство розничных торговых предприятий и предприятий общественного питания, размещаемых как в первых этажах жилых домов, так и в отдельно стоящих зданиях, в 1961 году 4 процента и, начиная с 1962 года, 5 процентов капитальных вложений, выделяемых им на жилищное строительство.

Советам Министров союзных республик было предложено принять меры к широкому развертыванию новых форм торговли, позволяющих улучшить обслуживание населения, имея при этом в виду:

в магазинах по продаже тканей организовать торговлю по образцам, раскрой тканей по желанию покупателей и прием в этих магазинах мастерами ателье заказов на пошив швейных изделий;

в магазинах по продаже швейных изделий организовать торговлю по образцам, подгонку швейных изделий но фигуре покупателя, утюжку одежды, прикрепить магазины по продаже швейных изделий к ателье и швейным фабрикам для исполнения заказов покупателей на костюмы, пальто, платья и другие швейные изделия;

открыть в 1961—1962 годах в столицах союзных республик и в крупных промышленных центрах Дома одежды для организации торговли всеми видами одежды, также открыть магазины но продаже одежды, изготовленной по новым моделям и фасонам;

в магазинах по продаже культурно-бытовых и хозяйственных товаров, белья, галантереи, школьно-письменных принадлежностей широко практиковать открытую выкладку товаров, получение денег продавцами через кассы, установленные на прилавках;

организовать магазины по продаже товаров по одинаковым (стандартным) ценам, значительно расширить продажу товаров по заказам покупателей, продажу на дому, а также доставку на дом купленных в магазинах товаров;

широко организовать в кондитерских, хлебобулочных, молочных и других продовольственных магазинах небольшие кафе по продаже горячих напитков (кофе, чая, молока), булочных и кондитерских изделий;

повсеместно улучшить торговую рекламу, обратив особое внимание на оформление наружных и внутренних витрин магазинов.

О ШКОЛЬНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ И МЕРАХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНОЙ БАЗЫ ШКОЛ

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О школьном строительстве и мерах по укреплению материальной базы школ».

В постановлении отмечалось, что осуществление обязательного восьмилетнего всеобщего обучения, широкое развитие сети средних общеобразовательных трудовых политехнических школ с производственным обучением, школ-интернатов и школ с продленным днем обучения требовали значительного расширения и укрепления материальной базы общеобразовательных школ.

За послевоенные годы в стране была проведена большая работа по строительству школьных зданий. Однако, в связи со значительным увеличением числа учащихся в школах, имевшийся прирост ученических мест не удовлетворял потребности школ. В постановлении также отмечалось, что Советы Министров союзных республик, многие местные партийные и советские органы не уделяли еще должного внимания вопросам школьного строительства. Так, в 1959 году план ввода в действие общеобразовательных школ, строившихся за счет государственных капитальных вложений, в среднем по стране был выполнен лишь на 89 проц., а по Азербайджанской ССР выполнение составило всего 37 проц., по Киргизской ССР — 49 проц., по Туркменской ССР — 51 проц., по Узбекской ССР — 62 проц., по Казахской ССР — 65 проц. годового плана ввода в эксплуатацию ученических мест. План ввода в действие школ-интернатов в 1959 голу был выполнен по стране в целом только на 69 проц. Неудовлетворительно осуществлялось строительство школ и школ-интернатов и в первом квартале 1960 года.