Штатное расписание постоянного состава Красногорского ИТЛ
Справка: Начальники Управления Красногорского ИТЛ МВД СССР:
подполковник внутренней службы Окаемов Иван Васильевич, который одновременно являлся заместителем руководителя строительства по лагерю;
подполковник внутренней службы Артамонов Андрей Васильевич, который одновременно являлся заместителем руководителя строительства по лагерю;
майор внутренней службы Бугрименко Мефодий Мефодьевич (с 1953 г. по 14.07.1956 г.);
подполковник внутренней службы Чикляев Николай Аркадьевич (с14.07.1956 г. по 19.02.1960 г.);
подполковник внутренней службы Гусев Александр Павлович, с 19.02.1960 г. по 01.04.1960 г.).
Начальники лаготделений Красногорского ИТЛ:
1 лаготделение – Павлов;
2 лаготделение – В.А. Денисов, в 1960 г. начальником был М.М.Кудлай;
3 лагпункт А.М.Чермных(до октября 1953 г. возглавлял 4 л/о УИТЛиК(Н-Тура);
4 лаготделение – Пенкин;
5 лаготделение – В.Т. Брижанев, в 1957 г. его сменил Тобиас[43]
В структуре аппарата Управления имелись режимно-оперативный отдел, спецотдел, политотдел (до марта 1956 г. культурно-воспитательный отдел), отдел кадров, отдел интендантского снабжения (ОИС), бухгалтерия, база ОИС, планово-контрагентское отделение, автогараж. Отдел интендантского снабжения возглавлял майор интендантской службы Квашнин. Он состоял из продфуражной и обозновещевой служб. В число работников отдела входили начальники складов, экспедиторы и другие специалисты.
Красногорский ИТЛ состоял из девяти лагерных отделений, которые возглавлялись начальниками отделений. У начальника лагеря и начальников лагерных отделений были штатные заместители. В лагерных отделениях были предусмотрены планово-производственные части, культурно-воспитательные части, спецчасти, санитарные части, бухгалтерии, столовые, бани, почтовые отделения, клубы, библиотеки, магазины.
Постоянный кадровый состав ИТЛ состоял из офицерского, начальствующего состава, военизированной стрелковой охраны и вольнонаемных работников лагерного сектора. Административно-управленческий аппарат ИТЛ состоял из 95 человек. На его содержание ежегодно начальником управления ИТЛ утверждалась смета расходов.
Таблица 9
*Смета
административно-управленческих расходов Управления Красногорского ИТЛ
на 1953 г.
Статья расходов
Сумма в тыс. рублей
Денежное содержание
Соцстрах
Путевое довольствие
Содержание помещений
Канцелярские, почтовые, типографские расходы
Телефонные расходы
Текущий ремонт
Содержание легкового транспорта
Отопление зданий
Приобретение хозинвентаря
Содержание архива
Вещевое довольствие
Перевозки и этапирование
Культпросвет расходы
Вооружение
Содержание вооружений
Всего затрат
1973,6
99,5
81,1
21,0
36,4
18,8
15,0
136,5
72,0
86,0
10,0
84,7
212,0
112,2
9,0
52,0
2959,8
* Составлено по: НТМАСПД, Фонд Красногорского ИТЛ, Оп. 113, порядковый № 4, Д. 16. Т. 1 Л. 84.
В течение 1953 – 1954 гг. в связи с проведением амнистий и сокращения количества заключенных, содержащихся в Красногорском ИТЛ, были проведены изменения его штатной численности и организационной структуры. Сокращенный командный и начальствующий состав был переведен в подразделения управлений строительств и военно-строительных частей. Но при этом объем строительных работ не уменьшился.
На 01.07.1956 г. общая численность Красногорского ИТЛ составляла 794 штатных единицы, в том числе ВСО – 542 человека, начальствующего состава ИТЛ – 105 человек, прочих специалистов 151 человек при некомплекте 9 человек. Имеющийся некомплект образовался за счет вакантных инженерно-технических должностей и специалистов по профтехническому обучению.
Из общего числа офицерского, начальствующего и вольнонаемного состава работающих в ИТЛ числилось: с начальным образованием – 140 человек; с семилетним образованием – 39 человек; окончивших 8-10 классов – 42 человека; с высшим образованием – 21 человек; со средним специальным образованием (медперсонал) – 24 человека.
С каждым годом, в зависимости от утверждения плановым отделом ГУЛАГа плана по труду, штатная численность ИТЛ постепенно уменьшалась. На 1956 г. было предусмотрено уменьшить штатную численность до 636 единиц. Из них: аппарат управления 49 единиц; лагерный сектор – 93 единицы; прочий персонал лагерного сектора – 53 единицы; ВСО – 436 единиц; база ОИС – 33 единицы.
На 27.09.1958 г. аппарат управления Красногорского ИТЛ составлял 45 человек. В лагподразделениях работало 196 работников и 83 человека конвойной охраны, не считая рядового и сержантского состава срочной службы. Штаты лагерных подразделений составлялись в соответствии с типовыми штатами, объявленными приказом МВД СССР № 00361 – 1951 г. штат ВСО составлялся в соответствии с приказом МВД СССР № 00193 – 1955г.
Таблица 10
*Качественная характеристика работников Красногорского ИТЛ по состоянию на 01.01.1957 г.
Всего
Из них
По образованию
По возрасту
По стажу в МВД
Чл. КПСС/ чл.
ВЛКСМ
Б/п
Высшее
н/высш
средн
н/
ср
6
кл
До 30л
31- 40л
41-50
50 и ст
До 1 г.
1-5 лет
свыше 5 л
Количество работающих в управлении ИТЛ
45
28
17
9
15
15
6
5
25
12
5
3
8
34
Количество работающих в лагподразделениях рук. состава
29
24
5
3
7
16
3
2
9
17
1
4
5
20
Начальники отрядов
17
13/4
-
3
3
7
4
3
6
8
-
4
2
11
Ком-политический состав конвойной охраны
31
25/5
1
-
11
18
2
8
11
12
-
-
9
22
Другие части и службы в т.ч. младший обслуживающий персонал
201
32/14
155
14
30
62
95
81
68
44
8
22
70
109
Состояние трудовой дисциплины среди вольнонаемных работников ИТЛ также как и среди заключенных вызывало обеспокоенность у политотдела и руководства ИТЛ. В 1957 г. на начальствующий состав и вольнонаемных работников было наложено 41 дисциплинарное взыскание(30/11). В 1958 г. за 9 месяцев проступков совершено столько же(40) сколько за весь 1957 г., в т.ч. 25 начальствующим составом, из которых 23 были коммунистами[44]. Всего за 1958 г. руководящим составом совершено 7 проступков, оперативными работниками – 3, офицерами конвойной охраны – 10, начальниками отрядов – 2 и вольнонаемным составом – 14.
Динамика изменения численности заключенных
В период функционирования исправительно-трудовых лагерей Главпромстроя в закрытых городах на Урале очень трудно установить общее количество заключенных, отбывавших в них уголовное наказание. Изменение численности заключенных происходило по различным причинам. Причем эти изменения достигали порой нескольких тысяч человек, как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. Так в июле 1947 г., после приезда Л.П.Берии на Урал, который остался неудовлетворенным темпами строительных работ, было принято решение о направлении на строительства заводов № 817 и № 813 дополнительных контингентов заключенных численностью 16 тысяч человек, в том числе 200 инженеров и 2,5 тысячи квалифицированных рабочих–строителей[45].