После окончания Великой Отечественной войны встал вопрос о возможности репатриации иностранных граждан наикратчайшим путем — через линию войск. Для этой цели в период с 16 по 22 мая 1945 г. в городе Галле состоялись переговоры между представителями Верховного Главнокомандования Красной Армии и представителями Главнокомандующего союзными экспедиционными силами по вопросу о возможности взаимной репатриации через линию войск. В результате этих переговоров 22 мая 1945 г. был подписан «План передачи через линию войск бывших военнопленных и гражданских лиц, освобождённых Красной Армией и войсками союзников». В соответствии с ним устанавливался ряд пунктов передачи на линии войск с пропускной способностью каждого приемо-передаточного пункта (ППП) до 5000 человек ежедневно[216].
Нельзя оставить без внимания тот факт, что в период переговоров, происходивших в Галле, на сборных пунктах содержалось большое количество репатриантов. Некоторые из них, не желая считаться с установленным порядком репатриации, стремились прорваться через линию войск к своим соотечественникам. В этот период было очень много побегов. В частности, только из комендатуры города Ризы за 2–3 дня сбежало свыше 4000 человек. Можно считать, что общее количество лиц, самовольно покинувших комендатуры и перешедших самостоятельно к союзному командованию, составило около 10 000 человек англичан и американцев. Этот контингент не был учтен в общем числе репатриированных{491}.
После подписания в Галле плана о передаче репатриантов через линию соприкосновения войск темпы репатриации граждан иностранных государств резко повысились. Так, если до 22 мая было репатриировано всего 138 902 иностранца, то с 22 мая по 10 июня 1945 г. передано 277 143 человека, а на 1 июля 1945 г. число репатриированных иностранных граждан достигло 493 229 человек{492}.
Нарастающие темпы передачи иностранных граждан поставили перед советскими органами репатриации серьёзные задачи по своевременному сосредоточению репатриантов в передаточных пунктах в городах Санкт-Валентин (Австрия) и Бельциг (Германия). В первую очередь сюда доставлялись иностранные граждане, содержавшиеся в комендатурах при группах войск. Чтобы не допустить большого скопления иностранцев во фронтовых комендатурах и освободить эти комендатуры для размещения вновь прибывающих лиц, часть иностранных граждан была перевезена для содержания на территорию СССР во внутренние лагеря и комендатуры округов — в Шепетовку, Славуту, Бердичев, Калинин, Слуцк, Старые Дороги, Старо-Константинов, Бронницы и др.
В связи с новым путем возвращения иностранных граждан на родину органы репатриации довольно быстро перестроили свою работу, и сразу же после подписания указанного плана началась взаимная передача советских и иностранных граждан на всех передаточных пунктах одновременно. Поскольку планом о взаимной репатриации предусматривалась репатриация всех граждан стран Объединенных Наций, англо-американским военным властям через линию войск передавались французы, бельгийцы (с ними договоры о взаимной репатриации были заключены позднее), голландцы, люксембуржцы и другие. То есть все национальности западноевропейских государств. Вместе с этим осуществлялась репатриация иностранных граждан, которые могли быть переданы непосредственно представителям их государств, — имеются в виду Польша, Югославия, Чехословакия{493}.
После переговоров в Галле вместе с отправкой иностранцев непосредственно из фронтовых комендатур началась отправка эшелонов с иностранцами из внутренних лагерей к ППП на линию войск. Всего на приёмо-передаточные пункты было перевезено 121 221 человек. Из них{494}:
из Шепетовки в Бельциг … 4141 француз
из Славуты в Бельциг … 4518 французов
из ст. Константинов в Бельциг … 6176 французов
из ст. Константинов в Санкт-Валентин … 232 итальянца
из ст. Дороги в Бельциг … 301 голландец, 9754 француза, 108 бельгийцев, 697 итальянцев, 729 венгров в Будапешт, 259 румын в Бухарест
из Калинина в Бельциг … 6232 француза
из Бронницы в Бельциг … 1374 француза
из Слуцка в Будапешт … 1118 венгров
из Слуцка в Санкт-Валентин … 8527 итальянцев
из Слуцка в Бухарест … 127 греков и 153 болгарина
из Одессы в Бельциг … 9297 французов, 78 бельгийцев, 21 голландец
из Бердичева в Бельциг … 7309 французов
из Бердичева в Санкт-Валентин … 337 швейцарцев
из Песочная в Санкт-Валентин … 1719 итальянцев
из 3-го Белорусск. фронта в Бельциг … 14 521 француз, 7287 итальянцев
из Северной группы войск в Санкт-Валентин … 36 208 итальянцев[217]
В августе 1945 г. специальным Постановлением ГКО за № 0098–43сс на Уполномоченного СНК СССР по делам репатриации была возложена отправка в свои страны граждан Объединённых Наций, находившихся в СССР в качестве военнопленных, в прошлом служивших во вражеской армии и взятых в плен с оружием в руках войсками Красной Армии. Выполняя указанное постановление, органы репатриации отправили 44 507 военнопленных, среди которых были англичане, американцы, французы, голландцы и граждане других государств{495}.
С сентября 1945 г. в соответствии с указаниями Правительства СССР была начата репатриация граждан бывших вражеских стран, в частности 46 794 итальянских граждан и 61 609 румын, венгров, австрийцев. В этот же период с разрешения Советского правительства были репатриированы 21 097 итальянских военнопленных{496}.
В период боевых действий с Японией по просьбе союзного командования крымское соглашение по репатриации было распространено на весь контингент иностранцев, освобождённых Красной Армией из японского плена на Дальнем Востоке. Управлением репатриации в штаб главкома Дальневосточных войск для оказания помощи по репатриации иностранных граждан, освобождённых из японского плена, направляется группа офицеров в количестве 21 человека. Всего был освобожден 2101 человек, в том числе: американцев — 1275, англичан — 660, голландцев — 66 человек. Среди них 35 генералов: 16 американских, 8 английских и 11 голландских. Освобожденных иностранцев перебросили по железной дороге в порт Дальний, где 27 сентября 1945 г. их передали представителям союзного командования{497}.
Вместе с другими иностранными гражданами в период разгрома фашистской Германии были освобождены немцы различного подданства, которые в 1945 г. расселялись советскими представителями на территории Германии. За период с октября по ноябрь 1945 г. в Магдебургской провинции их было расселено 27 368 человек, в том числе: немцев польского подданства — 65, немцев чехословацкого подданства — 2242, немцев югославского подданства — 3366, немцев румынского подданства — 3813, немцев венгерского подданства — 7497, немцев греческого подданства — 1, немцев болгарского подданства — 2, немцев швейцарского подданства — 35, немцев испанского подданства — 58, немцев австрийского подданства — 276, палестинцев — 13 человек.
Одновременно с этим Центральной и Северной группами войск немецкой администрации для расселения в Германии передаются 12 790 человек, в том числе немцев югославского подданства — 12 778 человек и румынского — 12. Всего в указанный период на территории Германии было расселено 40 158 человек немцев различного подданства{498}.
В декабре 1945 г. в соответствии с указаниями МИД СССР Управление репатриации организовало транзит из Ирана 435 иностранцев в свои страны — чехов, югославов, болгар[218]. Для этой цели Управлением репатриации направляется специальная группа офицеров в Иран. Данный контингент был перевезён по маршруту Тегеран — Бендершах (по железной дороге), далее морем до Баку, от Баку до Сигета (Румыния) по железной дороге. В Сигете осуществлена перегрузка, и каждая национальная группа была направлена к себе на родину: чехословаки — в Прагу (через ст. Чоп), югославы — в Субботицу, болгары — в Софию{499}.