(обратно)
47
Численность обслуживающего персонала, исходя из количества лагерей и их расчётной пропускной способности, составляла, таким образом, примерно 15–20 тыс. человек. —Примеч. авт.
(обратно)
48
При этом советская оценка количества освобождённых союзниками советских граждан на 1 марта 1946 г. составляла 2 667 443 человек. ГАРФ, ф. 9526, оп. 4а, д. 1, л. 78. Разница в 314 757 человек, очевидно, соответствовала числу подлежащих репатриации, но не репатриированных граждан. — Примеч. авт.
(обратно)
49
Отметим ещё раз, по мнению союзников, принудительной репатриации не могли подлежать жители Эстонии, Латвии, Литвы, Западной Украины и Западной Белоруссии, Молдавии и Северной Буковины, а также старые русские эмигранты, покинувшие Россию до сентября 1939 г. — Примеч. авт.
(обратно)
50
Только в Западной Германии насчитывалось более 130 таких комитетов, они имели разветвлённую сеть своих филиалов в лагерях советских граждан. ГАРФ, ф. 9526, оп. 4а, д. 1, л. 216.
(обратно)
51
Международная организация по делам беженцев и перемещённых лиц (International Refugee Organization), сокращённо ИРО (IRO), была создана 1 июля 1947 г. и просуществовала до 1952 г. Деятельность ИРО юридически закончилась 31 декабря 1951 г. ГАРФ, ф. 9526, оп. 4а, д. 7, л. 60; ф. 7317, оп. 20, д. 5, л. 22.
(обратно)
52
Необходимым условием для конституирования ИРО, согласно её уставу, разработанному и принятому ООН ещё в декабре 1946 г., было признание и ратификация её устава не менее чем 15 государствами мира, что произошло только в 1948 г. До этого момента функционировал, собственно говоря, подготовительный комитет по её созданию. ГАРФ, ф. 9526, оп. 4а, д. 7, л. 52.
(обратно)
53
Западные государства использовали эту организацию в своих целях, стремясь воспрепятствовать возвращению в СССР советских граждан и рассчитывая использовать часть из них в дальнейшем против Советского Союза. Не случайно поэтому СССР в ИРО не вступил и не признал её ни юридически, ни фактически, хотя и членствовал в Комитете по делам беженцев и перемещённых лиц в Социальном и Экономическом советах Генеральной Ассамблеи ООН. ГАРФ, ф. 7317, оп. 20, д. 5, л. 22.
(обратно)
54
Бюджет ИРО составляли взносы государств-членов (почти 2/3 расходов взяли на себя США) и взносы нескольких десятков благотворительных организаций. Годичное содержание одного Ди Пи в лагере обходилось примерно в 300 долларов. См.: Переселение Ди Пи. (Что надо знать командиру Ди Пи). Франкфурт-на-Майне, 1948. С. 4.
(обратно)
55
Для осуществления вербовки и отправки в разные страны только в одной американской зоне Германии в мае 1949 г. были аккредитованы вербовочные миссии: от Франции — 60 человек, от Канады — 49 человек, от Голландии — 30 человек, от Бельгии — 20 человек и т.д. ГАРФ, ф. 9526, оп. 4а, д. 7, л. 55.
(обратно)
56
Согласно Уставу ИРО перемещённые лица имели право совершенно свободно выбирать, возвращаться им на родину или нет. Устав, по существу, стал своеобразным шлагбаумом — юридическим инструментом, отменявшим действие репатриационных принципов, которые были заложены в Ялтинских соглашениях. — Примеч. авт.
(обратно)
57
По существу, мандат ИРО был выдан на 3 года и истекал 1 июля 1950 г., но на деле её деятельность сворачивалась постепенно, в несколько этапов, и юридически прекратилась только 31 декабря 1951 г. Разумеется, это вовсе не означало, что с ликвидацией ИРО отпадёт проблема беженцев и перемещённых лиц. — Примеч. авт.
(обратно)
58
Только из западных зон Германии к 1950 г. в результате деятельности ИРО удалось вывезти в другие страны в общей сложности около 600 тыс. человек. Причём США получили по сравнению с другими странами самое большое количество людей — 118 620 человек, Израиль — 114 319, Великобритания — 82 725, Австралия — 80 751 человек. Из этого числа 117 599 человек являлись советскими гражданами. ГАРФ, ф. 7317, оп. 20, д. 5, л. 24–25.
(обратно)
59
К концу 1951 г. на территории западных зон оккупации Германии и Австрии продолжали оставаться 103 371 человек советских граждан. ГАРФ, ф. 9526, оп. 4а, д. 7, л. 12.
(обратно)
60
После ликвидации ИРО её лагеря Ди Пи были переданы земельным властям. Содержание оставшихся в лагерях Ди Пи шло за счёт пособия по безработице. Все основные функции ИРО передавались Управлению Верховного комиссара ООН по делам беженцев, созданному 1 января 1952 г. во исполнение резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 3 декабря 1949 г. АВП РФ, ф. 082, оп. 40, п. 257, д. 26, л. 108–110.
(обратно)
61
В соответствии с Декларацией о поражении Германии и взятии на себя верховной власти в отношении Германии четырьмя оккупирующими державами союзники установили в этой стране систему военных администраций. Она состояла из оккупационных администраций четырёх зон и объединённого союзнического органа — Контрольного Совета. Статус, функции контрольной администрации союзников чётко определялись «Соглашением о контрольном механизме в Германии», принятым Европейской консультативной комиссией (ЕКК) 14.11.1944 г. См.: Висков С.И., Кульбакин В.Д. Союзники и «германский вопрос» 1945–1949 гг. М., 1990. С. 46.
(обратно)
62
Комитет по координации — рабочий орган Контрольного Совета, получивший в его документах общепризнанное наименование Координационный комитет. Его задачами являлись: проведение в жизнь решений Контрольного Совета; повседневное наблюдение и контроль за деятельностью соответствующих учреждений и органов германской центральной администрации; согласование текущих вопросов, требующих единообразных мероприятий во всех зонах, и др. Координационный комитет состоял из заместителей главнокомандующих (главноначальствующих). См.: Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключённых СССР с иностранными государствами. М., 1955. Вып. 2. С. 62–65.
(обратно)
63
Директорат военнопленных и перемещённых граждан Союзной контрольной власти в Германии просуществовал до марта 1948 г. Последнее, 62-е заседание его состоялось 19.03.1948 г. Протокол этого заседания остался неподписанным вследствие отказа «союзников» принимать дальнейшее участие в работе четырёхсторонних органов Союзной контрольной власти. ГАРФ, ф. 7317, оп. 20, д. 1, л. 52.
(обратно)
64
Секретариат состоял из четырёх человек, по одному от каждой делегации. С 1947 г. французская и британская делегации имели в составе секретариата по 2 человека. — Примеч. авт.
(обратно)
65
Начиная с мая 1946 г. на заседаниях Директората присутствовали политические советники с советской и американской стороны, а с 1947 г. политический советник присутствовал и в составе британской делегации. Французская делегация политического советника в своём составе не имела. — Примеч. авт.