При осуществлении международного усыновления важнейшими требованиями и условиями являются: 1) невозможность усыновления ребенка в своей стране; 2) детальное изучение социального, экономического, психологического состояния семьи, которая желает усыновить ребенка; 3) установление факта, соответствует ли усыновление конкретной семьей наилучшим интересам ребенка; 4) соотнесение законодательства Беларуси с законодательством страны проживания усыновителей с целью определения, обеспечивает ли оно защиту интересов детей в случае его усыновления; 5) представление органами страны, в которой проживает усыновитель, регулярной информации о процессе адаптации ребенка в приемной семье; 6) решение процедурных вопросов усыновления решается центральными компетентными органами обеих стран в процессе взаимный контактов, переговоров и переписки; 7) разрешение принимающей стороны и ее иммиграционной службы на приезд ребенка; 8) недопустимость получения определенных материальных или финансовых выгод кем-нибудь из участников международного усыновления; 9) решение процедуры дополнительного контроля по защите прав усыновленных детей и сохранением их контактов с родиной.

В Беларуси в 1997 г. создан Национальный центр усыновления — социальная структура, которая предназначается для организации усыновления детей, оставшихся без семейного окружения, осуществления правовой и медико-психолого-педагогической подготовки кандидатов в усыновители, координации местных органов защиты детства по национальному и международному усыновлению детей. Национальный центр усыновления осуществляет следующие задачи и функции:

— создание банка данных о детях, которые остались без родительской опеки и могут быть определены в семью через усыновление;

— создание банка данных о кандидатах в усыновители;

— правовая, медицинская и психолого-педагогическая подготовка кандидатов в усыновители по проблемам усыновления и воспитания приемных детей посредством проведения конференций, семинаров, курсов, совещаний, других форм обучения и консультирования;

— организация и координация деятельности местных органов защиты детства по национальному и международному усыновлению детей;

— контроль и анализ процесса адаптации детей в приемных семьях;

— организация сотрудничества с зарубежными странами по вопросам усыновления детей.

Интеграция в общество детей-инвалидов и детей с особенностями психофизического развития. Численность этих категорий детей постоянно растет, что вызвано неблагоприятными социально-экономическими и экологическими условиями (см. табл. 5.2).

Таблица 5.2

Численность детей-инвалидов в Республике Беларусь

Годы

Общее число детей-инвалидов с детства (в тыс.)

Число детей-инвалидов на 10000 детей

1985

6,6

27,2

1990

9,7

39,0

1991

12,4

49,7

1992

15,2

61,2

1993

17,2

69,9

1994

18,5

67,9

1995

20,5

76,9

1996

21,8

83,2

1997

22,9

89,5

1998

23,9

95,6

1999

26,4

110,3

2000

29,1

115,0

На формирование личности ребенка с особенностями психофизического развития влияет ряд факторов: 1. Биологическое здоровье ребенка, состояние питания и воздействие нарушений на ограничение его жизнедеятельности. 2. Воспитание ребенка родителями и учет особенностей его развития. 3. Состояние семьи, ее состав, жилищные условия, доход, образованность родителей, их профессиональная деятельность, традиции и обычаи семьи, отношение к детям, наличие профессиональной поддержки. 4. Специальное обучение в школе, наличие и качество интегрированного обучения, условия обучения, оборудование, индивидуализированные программы и коррекционно-реабилитационная помощь в классе.

С целью концептуальных подходов и существующих в развитых странах мира форм интегрированного обучения этой категории детей в Беларуси в начале 90-х годов создана экспериментальная модель интегрированного обучения детей с особенностями психофизического развития в нормальных школах и учебных заведениях (до этого они обучались и воспитывались в специальных школах). Эта модель включает 6 видов классов и школ:

1. Классы интегрированного обучения с наполняемостью не более 20 учащихся. В них может быть не более 3 учащихся с тяжелой патологией однородного характера (глухих, слепых, умственно отсталых, со сложными комбинированными нарушениями) или не более 6 Учащихся с однородными неглубокими нарушениями (детей со слабым слухом, зрением, задержкой психического развития, тяжелыми нарушениями речи, опорно-двигательного аппарата, аутичных детей). Максимальная численность детей с неоднородными нарушениями — 2—4 учащихся (2 учащихся с тяжелой патологией или 4 учащихся с неглубокими нарушениями, но не более двух типов нарушений). В классе обучение совместно, с учителем осуществляет дефектолог. При наличии в классе интегрированного обучения меньшего числа учащихся на индивидуальную работу с одним учащимся с тяжелой патологией выделяется не менее 8 часов в неделю, с одним учащимся с неглубокими нарушениями — не менее 4 часов в неделю.

2. Специальные классы в общеобразовательной школе с наполняемостью от 6 до 12 учащихся в зависимости от профиля и сложности нарушений. Целесообразна организация групп продленного дня и проведение внеклассной работы на интегрированной основе совместно с учащимися нормальной общеобразовательной школы. Обязательным условием создания классов интегрированного и специального обучения является наличие в школе квалифицированных учителей, необходимых условий и оборудования, которые необходимы для создания благоприятного режима и организации лечебно-коррекционной работы.

3. Группы учащихся в нормальной сельской общеобразовательной школе, для которых организуется коррекционно-педагогическое консультирование как специально организованная форма обучения. Его осуществляет учитель-дефектолог одной из обычных общеобразовательных или специальных школ.

4. Специальные школы в городах, районных центрах с небольшим контингентом учащихся (до 100 человек). Они размещаются недалеко от обычной общеобразовательной школы или на одной площадке с ней. В таких школах возможно обучение детей не только с однородными, но и с неоднородными нарушениями различной степени сложности.

5. Специальные школы-интернаты для обучения детей, имеющих серьезные нарушения в умственном и физическом развитии однородного характера. Таких школ-интернатов может быть в стране несколько. В них дети смогут обучаться на протяжении от одного до нескольких лет или проходить определенный коррекционно-реабилитационный курс на протяжении нескольких месяцев.

6. Индивидуальное обучение на дому всех без исключения детей с тяжелыми нарушениями в развитии. Его организация предусматривает контакты таких детей с их нормальными сверстниками.

Первые результаты социально-педагогического эксперимента по организации интегрированного обучения детей с особенностями психофизического развития в обычных общеобразовательных школах в 1995 г. показали, что большинство родителей активно поддержали идею этого обучения детей. По состоянию на 01.01.2001 г. в Беларуси функционируют более 100 классов интегрированного обучения, классы в обычных общеобразовательных школах, специализированные группы в детских садах.

Социально-психолого-педагогическая поддержка детей, оказавшихся в экстремальных ситуациях. В этом направлении очертились или прогнозируются перспективные пути и формы:

1. Создание за счет бюджетных средств, средств спонсоров, пожертвований в каждом регионе (области) сети небольших детских приютов или детских домов, в которых ребенок или его семья при экстремальной ситуации смогли бы получить необходимую социальную и психолого-педагогическую поддержку.

2. Создание временных приемных семей, в которые могут быть определены на непродолжительное время дети, которые оказались в неблагоприятных жизненных ситуациях.