Для достижения этих целей используются различные средства: это и подслушивающие устройства, и выдвижение агентов ЦРУ на различные должности (предпочтительно руководящие посты), и, в конечном счете, создание фракционных группировок.
В качестве примера можно сослаться на операцию ЕКСИГИЛЬ, проведенную ЦРУ в Эквадоре, целью которой было выявить какие-либо разногласия в Компартии Эквадора. ЦРУ получило сведения о том, что один из руководителей партийной организации в Кито, Рафаэль Эчеверриа Флорес, вопреки официальной линии центрального руководства партии поддержал предложение о создании партизанского отряда. Посредством своих агентов ЦРУ удалось проникнуть в организацию в Кито. Через год подготовка к партизанским действиям, которую проводил Эчеверриа Флорес, стала известна ЦРУ во всех подробностях через одного из агентов — Луиса Варгаса. С помощью полиции, а также шумной газетной кампании были преданы гласности всевозможные подробности деятельности Эчеверрии Флореса. Особенно много кричала пресса о подготовке партизан якобы с помощью «иностранных инструкторов», денег и оружия, доставляемого из-за «рубежа», и т. д.
ЦК Компартии Эквадора в связи с этим принял соответствующее постановление. На заседании Центрального Комитета, состоявшемся в июле 1963 года, был распущен весь провинциальный комитет партии в Кито, а Эчеверриа исключен из партии.
Члены партии, выступавшие в поддержку «партизанской линии», также были исключены из ее рядов.
В других случаях ЦРУ само создает политические партии, играющие роль антикоммунистической альтернативы левым организациям или выступающие в качестве более «левой», чем сама коммунистическая партия. Подтверждением тому является операция ЕКЛУРЕ в Эквадоре. Началась она с контроля за деятельностью Народной революционной либеральной партии (ППРЛ); осуществлял его заместитель начальника отделения ЦРУ в Кито Хиль Саудаде. Это была группировка, «отколовшаяся» от Либеральной партии, поддерживавшей тогдашнего президента страны Веласко Ибарру. Внутри ППРЛ действовали агенты ЦРУ Хуан Йепес дель Посо (сын) и Антонио Ульоа Коппиано, которые получали деньги и инструкции от Саудаде. Важным звеном связи ППРЛ с ЦРУ был Йепес дель Посо (отец), известный социолог. Эта операция имела целью сбор шпионской информации и по возможности контроль за подбором делегатов, направляемых на конференцию в защиту национального суверенитета, экономической независимости и мира, проведение которой планировалось в Мексике (1961 год).
Операция для ЦРУ развивалась успешно: из пяти эквадорских делегатов, прибывших на конференцию в Мексику, трое являлись агентами ЦРУ : Йепес дель Посо (сын), Ульоа Коппиано и Атаульпа Басантес (последний выдавал себя за коммуниста). После возвращения из Мексики Йепес дель Посо, занимавший пост национального координатора ППРЛ, сделал сообщение в печати, в котором критиковал консервативную и социал-христианскую партию за проведение антикоммунистической кампании, действия против кубинской революции и одновременно резко выступал против Либеральной и Коммунистической партий. Он призывал к «всеобщей революции» на благо бедных, которая должна осуществляться в рамках закона, и в то же время «разоблачал» диктаторские и тоталитарные режимы.
Большой интерес представляют операции по проникновению агентов ЦРУ в ультралевые организации. Чтобы проиллюстрировать это положение, сошлемся на некоторые факты.
В 1963 году Ральф Сихафер, руководитель службы ЦРУ в Гуаякиле (Эквадор), и Ф. Эйджи (бывший агент ЦРУ, автор книги «Внутри компании: дневник агента ЦРУ», вышедшей в Англии в 1975 г.- Прим. пер.) имели трехчасовую беседу с неким Энрике Амайа Кинтаной, представителем Левого революционного движения Перу (МИР),который явился в консульство США в Гуаякиле с просьбой побеседовать с ним «о политике». А спустя два года, в 1965 году, когда МИР начало свои партизанские действия, в течение всего нескольких часов были арестованы сотни его членов. Ф. Эйджи в связи с этим пишет: «Разгром МИР можно считать классическим примером эффективности методов противоповстанческой борьбы, когда заранее собирается достоверная информация осоздании организации, обучении ее членов, т.е. о том, что предшествовало началу партизанских действий».
Не менее поучителен случай с Маригеллой (один из бывших руководителей бразильских коммунистов, занявший ультралевые позиции.- Прим. пер.). Штаб-квартира ЦРУ получила сведения о похищении пассажирского самолета группой бразильских ультралевых, но информация сопровождалась странным советом не предпринимать никаких мер. Спустя несколько недель Маригелла был убит. Невольно напрашивается вывод, что одни и те же агенты ЦРУ принимали участие как в операции по угону самолета, так и в задержке и убийстве Маригеллы.
Проникновение в студенческие и молодежные организации
Большой интерес представляют методы проникновения агентов ЦРУ в студенческую и молодежную среду. Вербовка агентов в этом случае ведется главным образом в университетах. Завербованные на первом курсе молодые люди к моменту завершения образования становятся опытными агентами. Кроме того, контроль, установленный ЦРУ над рядом молодежных организаций, дает возможность в дальнейшем держать в поле зрения потенциально активные силы общества.
Работа ЦРУ в этой области началась в 1949 году, когда им были организованы Секретариат по координации национальных союзов студентов (КОСЕК) со штаб-квартирой в Лейдене (как антикоммунистическая альтернатива Международному союзу студентов) и Всемирная ассамблея молодежи, обосновавшаяся в Брюсселе (соответственно как альтернатива Всемирной федерации демократической молодежи). Секретариат и Ассамблея находятся под непосредственным контролем отдела международных операций Управления тайных операций ЦРУ. Организацией, направляющей их действия, является Национальная ассоциация студентов США (НСА), деятельность которой была разоблачена американским журналом «Рэмпартс» в мае 1967 года. Как Секретариат по координации национальных союзов студентов, так и Всемирная ассамблея молодежи являются проводниками влияния ЦРУ на национальные организации.
Скандал с НСА разразился после заявлений, сделанных казначеем Союза М. Вудсом. Спустя несколько лет некий Сэм Браун раскрыл, каким образом действовало ЦРУ. Механизм довольно несложный. Студенческих руководителей постепенно вовлекали в дела НСА, а затем им сообщали: «Вы работаете на ЦРУ». К этому моменту они оказывались настолько идеологически обработанными либо подкупленными, что не находили выхода из создавшегося положения. Позже некоторые из этих молодых «кадров» выполняли работу по связи ЦРУ с государственными и полугосударственными организациями, осуществлявшими контроль за деятельностью ученых, а также крупных фондов, таких, как Фонды Форда, Рокфеллера или Карнеги.
В результате разоблачения деятельности ЦРУ в студенческих организациях в 1967 году была раскрыта роль некоторых учреждений, созданных ЦРУ для финансирования НСА и ряда организаций в области культуры. Это были различные фонды и другие учреждения, под прикрытием которых агенты ЦРУ контролировали научные исследования и научную работу в разных университетах. В Мексике операции ЦРУ в студенческой среде были проведены в 1966 году, главным образом в Автономном университете в Мехико. Но вот в Уругвае в 1964 году ЦРУ столкнулось с трудностью проникновения в Федерацию университетских студентов Уругвая (ФЕУУ) вследствие прочных позиций, занимаемых там левыми силами. Поэтому была организована операция ABБЛOOM по обработке учащихся старших классов школ. Руководили ею Брукс Рид, агент резидентуры ЦРУ в Монтевидео, и Джеральд О`Грэди, заместитель главы резидентуры. В ходе этой операции ЦРУ стремилось создать организации, обладающие «иммунитетом» к левым взглядам, подготовив таким образом молодежные «кадры» к поступлению в университет. В результате за несколько лет агентам ЦРУ удалось изменить ориентацию ФЕУУ.