Развязывая агрессивные войны против соседних стран, Израиль бросает вызов всему мировому сообществу. Тем самым он нарушает общепризнанные принципы международного права, и прежде всего принцип неприменения силы, уважения государственного суверенитета и территориальной целостности других государств.
Израиль бросает вызов мировому сообществу и тем, что отказывается «подчиняться решениям Совета Безопасности и выполнять их», как того требует ст. 25 Устава ООН. Ирония судьбы состоит в том, что государство, которое игнорирует резолюции Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности, является порождением, детищем именно Организации Объединенных Наций.
Поразительным является и другое. Нарушая основополагающие нормы и принципы современного международного права, Израиль ссылается на… международное право. Известно, что Устав ООН в ст. 51 предоставляет каждому государству — члену ООН неотъемлемое право на индивидуальную и коллективную самооборону. Израильские ястребы пытаются убедить мировую общественность в том, что арабские страны хотят ликвидировать Израиль, а он, дескать, только обороняется, сражается за свое существование. Все это — ложь! Уже десятки раз на различных международных форумах заявлялось, что арабские и другие страны готовы гарантировать мирное развитие и существование Израиля в его законных границах. Кроме того, ведь не арабские страны, а Израиль выступал и выступает сейчас инициатором войн, вооруженных конфликтов и провокаций.
Далее в ст. 51 Устава ООН говорится, что правом на самооборону государство пользуется в случае, если на него произойдет вооруженное нападение. Но кто же совершал на Израиль такое нападение? Никто. Более того, Генеральная Ассамблея ООН в резолюции 226 от 17 декабря 1981 г. квалифицировала действия Израиля против арабских народов как агрессию. О какой же самообороне идет речь?
Из преступности агрессивной войны вытекает и преступность любых территориальных захватов, осуществленных в этих войнах. Декларация о принципах международного права устанавливает, что территория государства не должна быть объектом военной оккупации, совершенной в нарушение Устава ООН; она не может быть объектом приобретения другим государством в результате противоправного применения силы. «Никакие территориальные приобретения, — говорится в Декларации, — являющиеся результатом угрозы силой или ее применения, не должны признаваться законными». Эти же положения содержатся в ст. 5, п. 3, определения агрессии, принятого Генеральной Ассамблеей ООН 14 декабря 1974 г.
Как известно, одним из основных принципов современного международного права является принцип самоопределения народов и наций. Согласно этому принципу, каждый народ или нация имеет право на образование самостоятельного государства, на свою территорию, на определение своего экономического, политического, социального строя. Другие государства обязаны воздерживаться от каких-либо насильственных действий, лишающих народы их права на самоопределение, свободу и независимость. Согласно Декларации «О предоставлении независимости колониальным странам и народам» от 14 декабря 1960 г. любые военные действия или репрессивные меры против народов, борющихся за осуществление своего права на самоопределение, считаются тягчайшим международным преступлением. Таково юридическое содержание этого общепризнанного принципа. Однако правящие круги Израиля, исходя из противоправных (с точки зрения международного права) постулатов сионизма, отказываются признать законные и справедливые права палестинского народа на реализацию принципа самоопределения.
Отказ в предоставлении палестинскому народу права на самоопределение таит в себе угрозу возникновения опасной ситуации на Ближнем Востоке, что является угрозой международному миру.
Подлинно реалистическую программу решения ближневосточной проблемы предлагает Советский Союз. Суть ее заключается в следующем. Во-первых, в отношениях между государствами региона исключить всякий захват чужих территорий, что соответствует принципу современного международного права о неприменении силы (ст. 2 Устава ООН). Из анализа этого принципа и его конкретного применения к ситуации на Ближнем Востоке вытекает, что Израиль должен вернуть все оккупированные им территории. Конкретно речь идет о сирийских Голанских высотах, Западном береге реки Иордан, секторе Газа, Восточном Иерусалиме и, наконец, о ливанской территории, захваченной летом 1982 года. Границы между Израилем и его арабскими соседями должны быть признаны нерушимыми.
Во-вторых, необходимо обеспечить неотъемлемое право арабского народа Палестины на самоуправление, на создание собственного независимого государства на палестинских землях. О каких же землях идет речь? Известно, что в 1947 году Генеральная Ассамблея ООН приняла решение, предусматривающее создание на бывшей подмандатной территории Палестины двух суверенных государств — арабского и еврейского. Однако Израиль силой захватил территории, отведенные ООН для палестинского государства. Следовательно, независимое палестинское государство должно быть создано на тех землях, о которых говорится в резолюции Генеральной Ассамблеи.
В связи с созданием независимого палестинского государства возникает вопрос и о правовой основе существования самого Израиля. Еще раз подчеркнем, что ООН в 1947 году приняла решение о создании двух (подчеркнуто мною. — И. А.) независимых суверенных государств. Никто этого решения не отменял и отменить не вправе. Те силы, которые выступают против создания самостоятельного палестинского государства, хотят они того или нет, ставят тем самым под вопрос и правовую основу существования самого Израиля.
В-третьих, возвратить арабам восточную часть Иерусалима. Оккупированная Израилем в 1967 году, она должна стать неотъемлемой частью палестинского государства. Должны быть выполнены все решения ООН, которые она принимала по Иерусалиму. Известно, что в нем расположена одна из главных мусульманских святынь. Во всем Иерусалиме должна быть обеспечена свобода доступа верующих к почитаемым местам трех религий.
В-четвертых, должно быть прекращено состояние войны и установлен мир между арабскими государствами и Израилем. В соответствии с нормами международного права прекращение состояния войны должно быть зафиксировано в соответствующем международном договоре, согласно которому стороны возьмут на себя обязательства взаимно уважать суверенитет, независимость и территориальную целостность друг друга, решать возникающие между ними споры мирным путем, путем переговоров.
В-пятых, обеспечение всем государствам региона права на безопасное и независимое существование и развитие.
В-шестых, выработка и принятие международных гарантий урегулирования. Роль гаранта могли бы взять на себя либо постоянные члены Совета Безопасности, либо Совет Безопасности в целом.
Предлагая такое решение, Советский Союз исходит из того, что ближневосточную проблему можно решить только путем коллективных усилий всех заинтересованных государств, в том числе конечно же и Организации освобождения Палестины — единственного законного представителя арабского народа Палестины.
Иную позицию занимает Израиль. Ни для кого не является тайной, что без помощи и поддержки США Израиль не мог бы вершить свои преступные деяния, творить произвол и беззаконие. Представитель Алжира в Совете Безопасности охарактеризовал Израиль как «избалованное дитя империализма». Известно, что в Совете Безопасности США несколько раз применяли вето против проектов резолюций, осуждающих Израиль и требующих применения против него жестких санкций. Специальная сессия Генеральной Ассамблеи ООН по палестинскому вопросу также приняла резолюцию, сурово осуждающую агрессора. 127 государств голосовали за эту резолюцию и только два — против. Это были Израиль и США.
Всему миру известны слова бывшего президента США Дж. Картера: «Я лучше совершу политическое самоубийство, чем поступлюсь безопасностью Израиля». При нынешней администрации США отношения между США и Израилем вступили в качественно новый этап, характеризующийся установлением «стратегического сотрудничества» между ними. Такой помощи и поддержки, которую оказывает Израилю нынешняя администрация США, сионисты, вероятно, и сами не ожидали. Выступая перед членами сионистской организации «Бнай Брит», президент обрушился на ООН, назвав ее «форумом для клеветы на Израиль», и заявил, что «если когда-нибудь ООН проголосует за исключение Израиля из ООН, США вместе с ним покинут зал заседаний». Верность такой политике вновь была продемонстрирована на съезде республиканской партии в Далласе в августе 1984 года. Как клятва звучат слова резолюции съезда: «Мы обещаем помочь сохранить качественное военное преимущество Израиля над его противниками». Это ли не поощрение агрессора! Это ли не соучастие в преступлении!