“Сакура" проигрывали своим предшественникам программы 1907 года по всем параметрам, кроме, разве что, цены. Японская промышленность еще не наладила выпуск турбин, поэтому в качестве силовой установки пришлось применить паровые машины, также не удалось полностью и перейти на нефтяное отопление. В следующем году кораблестроительная программа вновь не была утверждена, но из ежегодно выделяемых средств в Англии заказали два турбинных эсминца (тип “Уракадзе”).
Политические и финансовые передряги привели в конечном итоге к тому, что на момент вступления Японии в первую мировую войну ее флот располагал всего четырьмя современными эскадренными миноносцами. Поддержав беспокойство адмиралов, парламент в сентябре 1914г. принял экстренный военный бюджет, выделивший средства в том числе и на постройку 10 эсминцев. Эти корабли (тип “Каба”) практически полностью повторяли своих не очень удачных предшественников типа “Сакура”, но зато строились с невероятной быстротой. Дальнейшие заказы шли без прежних затруднений. Программа 1915 года санкционировала строительство четырех эсминцев 1-го класса (тип “Амацукадзе”) и девяти 2-го класса (типы “Момо” и “Еноки”). Все они оснащались паротурбинными силовыми установками и имели единый калибр артиллерии.
Эскадренный миноносец “Кува”.
Участие в мировой войне на стороне Антанты позволило Японии захватить германские колонии в Китае и на островах Тихого океана, причем территориальные приобретения сопровождались минимальными затратами. Вскоре новый морской министр вице-адмирал Томосабуро Като представил свою программу “Флот 8-4”, предлагавшую строительство 8 линкоров и 4 линейных крейсеров. Парламент принял ее сокращенный вариант, в соответствии с которым было заложено 2 легких крейсера (“Тацута” и “Тенрю”), предназначавшихся на роль лидеров эсминцев, и 2 эскадренных миноносца 1-го класса типа “Таникадзе”.
В ответ на американскую “Трехлетнюю кораблестроительную программу” японский парламент в июле 1917 г. на специальной сессии утвердил наконец “Программу строительства флота 8-4”, в рамках которой планировалось построить 27 эсминцев. Морской технический департамент (МТД) представил проект 1300-тонного эскадренного миноносца океанского типа. При его разработке учитывался опыт войны. На указанный момент эсминец обладал мощнейшим артиллерийским (четыре 120-мм орудия) и торпедным (шесть 533-мм аппаратов) вооружением, высокой скоростью хода (39 узлов), значительной дальностью плавания и полностью соответствовал выдвигавшимся флотом требованиям. В целях экономии средств по бюджету 1917 г. заказали всего 2 корабля этого типа (“Минекадзе” и “Савакадзе”), но затем строительство серии продолжилось по программам 1918-1920 годов.
После испытаний “Акикадзе” решили несколько переработать проект в сторону улучшения мореходных качеств, что привело к появлению типа “Камикадзе”. 9 единиц построили по программам 1921 -1922 годов. Одновременно со строительством океанских эсминцев 1-го класса велась постройка малых эсминцев 2-го класса. Морской Генеральный штаб мотивировал это решение необходимостью иметь быстроходный корабль для действий в прибрежных водах и эскортирования конвоев. Начиная с 1918 года ежегодно выделялись средства на несколько кораблей двух практически идентичных серий: программы 1918-1920 гг. — 21 единица типа “Моми”, программы 1922-1923 гг. — 19 единиц типа “Вакатаке” (в связи с подписанием Вашингтонского договора заказ на 5 последних аннулировали). Помимо эсминцев, в 1917-1922 гг. заказывались 5500-тонные крейсера-лидеры.
Последние минуты эскадренного миноносца “Вакатаке”.
В феврале 1922 года Япония, в числе других стран, подписала Вашингтонское соглашение. Договор прекратил строительство новых кораблей. Японии разрешалось иметь линейный флот общим водоизмещением 60 % от суммарного тоннажа флотов Великобритании или США (соотношение 5:5:3). Большое число заложенных линкоров предстояло пустить на слом. С другой стороны, строительство крейсеров и эсминцев, отнесенных договором к категории “вспомогательных надводных кораблей для боя”, не запрещалось, хотя устанавливались ограничения на водоизмещение и калибр орудий. Это обстоятельство послужило толчком к бурному развитию легких сил японского флота.
В марте 1923 г. парламент принял “Программу военного кораблестроения 1923 года”, в которую включили 21 эсминец типа “Улучшенный “Камикадзе”. В данном проекте была увеличена дальность плавания и введены новые 610-мм торпедные аппараты. Головной “Муцуки” заложили в мае 1924 г., за ним последовало еще одиннадцать.
При управлении Объединенным флотом:
7-й дивизион эсминцев - “Акебоно ”, "Садзанами ”, “Усио ”
1-й флот (адмирал Ямамото)
1-я эскадра эсминцев (контр-адмирал Ом ори): легкий крейсер “Абукума”
6-й дивизион - “Акацуки”, “Икадзути”, “Инадзума”
21-й дивизион - “Вакаба”, ".'Хацусимо”, “Хацухару”
3-я эскадра эсминцев (контр-адмирал Хасимото): легкий крейсер “Сендай”
11-й дивизион - “Фубуки”, “Хацуюки”, “Муракумо”, “Сираюки”
19-й дивизион - “Аянами”, “Исонами”, “Сикинами”, “У ранами”
20-й дивизион - “.Амагири”, “Асагири”, “Югири”, “Сиракумо”
2-й флот (вице-адмирал Кондо)
2-я эскадра эсминцев (контр-адмирал Танака): легкий крейсер “Дзинцу”
15-й дивизион - “Кагеро”, "Куросио”, “Оясио”, “Хаясио”
24-й дивизион - “Умикадзе”, “Кавакадзе”, “Судзукадзе”
4-я эскадра эсминцев (контр-адмирал Такама): легкий крейсер “Юра”
2-й дивизион - “Мурасаме”, “Харусаме”, “Юдати”, “Самидаре”
9-й дивизион - “Асагумо”, “Минегумо”, “Нацугумо”
27-й дивизион - “Ариаке”, “Сирацую”, “Югуре”, “Сигуре”
3-й флот (вице-адмирал Нагумо)
10-я эскадра эсминцев (контр-адмирал Кимура): легкий крейсер “Нагара”
4-й дивизион - “Араси”, “Хагикадзе”, “Майкадзе", “Новаке”
10-й дивизион- Акигумо”, “Югумо”, “Макигумо”, “Кадзегумо”
16-й дивизион - “Хацукадзе”, “Юкикадзе”, “Амацукадзе”, “Токицукадзе”
17-й дивизион - “Уракадзе”, “Исокадзе”, “Таникадзе”, “Хамакадзе”
4-й флот (вице-адмирал Иноуе)
29-й дивизион эсминцев - “Юдзуки”, “Оите”, “Асанаги”, “Юнаги”
5-й флот (вице-адмирал Хосогая)
эскадренные миноносцы “Оборо ", “Усугумо ”, “Хокадзе ”, “Сиокадзе ”
8-й флот (вице-адмирал Микава)
18-я эскадра крейсеров (контр-адмирал Мацу яма): легкие крейсера “Тацута”, “Тенрю”
30-й дивизион эсминцев - “Муцуки", “Яёй”, “Удзуки”, “Мотидзуки”
Важнейшим следствием Вашингтонского договора стало изменение “Политики Имперской обороны”, выдвигавшей теперь на роль основного потенциального противника Японии Соединенные Штаты Америки, располагавшие крупнейшими на Тихом океане военно-морскими силами. Морской Генеральный штаб пришел к выводу, что для противодействия им необходимо иметь флот, в котором было бы не менее шестнадцати эскадр эсминцев (в сумме 144 единицы). Однако Вашингтонский договор отводил Японии на этот класс всего 201600 тонн, что ограничивало водоизмещение отдельного корабля 1400-тоннами. Это заставило начальника Отдела базового проектирования Кикуо Фудзимото активизировать работу над проектом эскадренного миноносца “специального типа”. Эти корабли были призваны свести на нет численное превосходство американского флота в эсминцах (более 200 единиц “гладкопалубного” типа).
Заложенные в проект идеи были апробированы на вступившем в строй в 1923 г. легком крейсере “Юбари”, совмещавшем внушительные наступательные возможности с небольшими размерами. Эсминцы “специального типа” получили новые 127-мм орудия в закрытых башенноподобных установках и обладали чрезвычайно мощным торпедным вооружением из девяти 610-мм аппаратов. Впервые в японской практике сборка корпусов велась при помощи электросварки, а надстройки изготавливались из алюминиевых сплавов. Воодушевленный боевыми свойствами новых кораблей, МГШ заказал первую серию (головной “Фубуки”) по программе 1923 года, даже не дожидаясь окончательного утверждения проекта в МТД. Заказ на 9 эсминцев типа “Муцуки”, несмотря на уже выделенные средства, аннулировали. Далее по программам 1923-1927 гг. строились только корабли “специального типа”.