Несомненно, что те, кто подготавливает оперативные планы НАТО, учтут значение круглосуточных действий стратегической авиации, когда они будут составлять планы по блокированию максимального количества советских истребителей, вынуждая их играть пассивную роль в обороне СССР. Сильная бомбардировка огневых позиций артиллерии противника даст хорошие результаты независимо от того, будут ли это легкие или тяжелые пушки, реактивные неуправляемые или управляемые снаряды. В конце второй мировой войны около двух третей всех немецких пушек использовалось для обороны собственно территории Германии. Это шло за счет уменьшения количества артиллерии, необходимой для непосредственной поддержки сухопутных войск в бою. Угроза стратегической бомбардировки вынуждает обороняющихся создавать в системе ПВО службу связи с привлечением высококвалифицированных специалистов по радио и телефонной связи. Эта мера ослабит состав фронтовых радиотехнических подразделений, обеспечивающих боевые действия авиации. Наконец, пассивная оборона, отвлекающая массы людей на строительство сооружений для защиты от воздушных налетов противника и ликвидацию последствий воздушных налетов, может в значительной степени повлиять на производство в стране еще до того, как будут причинены серьезные разрушения в результате бомбардировки. В немецких документах периода войны имеется достаточно доказательств этого положения. Альберт Шпеер, который руководил тогда военной промышленностью Германии, указывал, что в 1945 году свыше миллиона немцев было занято на работах, связанных с ликвидацией последствий бомбардировок.

Существует много причин, объясняющих то положение, что Запад сохраняет свое превосходство над Россией в области авиации и что Россия занимает оборонительное положение в воздухе. Основную массу выпускаемых в России самолетов составляют истребители. России потребуется много тысяч истребителей, чтобы противостоять угрозе со стороны стратегических бомбардировщиков НАТО. Уже имеются признаки перенапряжения сил СССР в области авиации. Чтобы поставлять Китаю ежегодно в течение всей войны в Корее с 1951 по 1953 год около 1500 реактивных истребителей (одномоторных и двухмоторных), Россия была вынуждена замедлить модернизацию и оснащение военно-воздушных сил Чехословакии и Польши, которые являлись самыми лучшими в Европе из всех ее сателлитов. Чешские и польские опытные летчики и персонал наземного обслуживания, перешедшие на сторону Запада в начале пятидесятых годов, показали, что поставки советских реактивных самолетов "МиГ", а также самолетов конструкции Туполева для ВВС этих стран значительно задерживаются.

Одним из самых значительных вопросов, стоящих перед теми, кто составляет военные планы НАТО, является вопрос о том, можно ли посредством только стратегических бомбардировок добиться победы в войне с СССР? Ответ, конечно, должен быть отрицательным. Никто не может точно предсказать, насколько развита будет противовоздушная оборона СССР, как будет рассредоточено население и организовано промышленное производство на подземных заводах. При благоприятных для США условиях войны, при наличии достаточного количества тяжелых бомбардировщиков, электронных и других средств для введения в заблуждение советской противовоздушной обороны, а также последних данных о состоянии производства основных отраслей военной промышленности России можно было бы с полным основанием утверждать, что победа с помощью только бомбардировочной воздушной мощи возможна. Но Запад никогда не будет располагать полными и подробными данными о производственной мощности СССР. Количество целей будет превышать возможности стратегической бомбардировочной авиации США. В определении очередности бомбардировки целей будет такая же неопределенность, как во время второй мировой войны. Лорд Гаррис, давая оценку налетам англо-американской авиации на немецкие заводы синтетического горючего в 1944 году, заявил: "Стратеги союзников в своих планах делали ставку на рысака, не имевшего шансов на победу, но случайно выигравшего скачки"[13]. Бомбардировка нефтеперегонных заводов имела полный успех. В результате многие подразделения немецких ВВС в 1944 и 1945 годах были привязаны к своим аэродромам, а танковые и пехотные дивизии были лишены мобильности.

Эксперты по объектам бомбардировки будут также и в дальнейшем в затруднительном положении. НАТО должна избегать таких целей, которые Гаррис называл "панацеей", вроде немецких шарикоподшипниковых заводов или молибденовых рудников в Норвегии. Более подробно вопрос об объектах бомбардировки рассматривается в главах II и X. Этот вопрос поистине является неразрешимой проблемой военного планирования. Пока еще не найден способ точного предварительного определения результатов реализации любой части плана стратегической бомбардировки. С. Э. Морисон, один из ведущих американских историков второй мировой войны, говорит о "стратегической бомбардировке Германии, которая, как полагали авиаторы с присущим им оптимизмом, могла сломить моральный дух немцев"[14]. Это как раз тот аспект стратегической бомбардировки, который труднее всего поддается предопределению. Разве можно предвидеть реакцию населения страны или отдельного города на сильную бомбардировку? Моральный дух населения будет ослаблен вследствие неэффективного руководства, часто повторяющихся бомбардировок, плохой пассивной обороны, плохой пищи, плохих квартирных условий и различных слухов. Моральный дух будет укрепляться при условии правильной постановки дела пропаганды, справедливого распределения премий, наград и специальных продовольственных пайков, правильного руководства, правильных действий полиции, проявления индивидуального героизма и, наконец, наличия длительных перерывов между бомбардировками.

Вопрос морального состояния настолько сложен, что точное предвидение изменений морального состояния населения в результате бомбардировок невозможно. Невозможно также заранее оценить оборонительные возможности противника. У русских имеются гвардейские авиационные полки, немцы имели отборные части Рихтгофена и Удета, предназначенные для обороны третьего рейха. Но отборные эскадрильи не могут действовать повсюду. В некоторых районах обороны личный состав будет хорошо натренирован в стрельбе управляемыми снарядами, в других же районах — недостаточно. Метеорологические условия изменчивы и иногда могут помешать обороняющимся больше, чем атакующим. Не поддаются также предварительному учету удачные попадания и результаты действия радиотехнических помех. Изменения в составе высшего командования также должны сказываться на обороне. Отвлекающие действия могут ввести противника в заблуждение один раз, но не дважды. Америка и Россия являются ведущими авиационными державами, и борьба между силами их стратегического нападения и стратегической обороны будет равной, эта борьба не будет легкой для обеих сторон. Однако значительное количество как американских, так и русских стратегических бомбардировщиков должно всегда проникать к объектам нападения. ВВС США, имея превосходство в стратегической авиации, смогут применять большие силы и поэтому сумеют нанести гораздо больший ущерб военному и промышленному потенциалу СССР. Русские являются реалистами и знают об этом. Это обстоятельство может лучше, чем любой другой военный экономический или политический фактор, объяснить причины перемирия в Корее и советские мирные предложения после смерти Сталина.

Джон Слессор, вышедший в отставку с должности начальника штаба ВВС Англии в 1952 году, следующим образом определил роль стратегических бомбардировщиков в политике военно-воздушных сил Англии[15]. Он подтвердил точку зрения Северского о том, что тяжелый бомбардировщик дальнего действия в период холодной войны является решающим средством для предупреждения нового мирового пожара. Он отверг точку зрения большинства военных экспертов Запада о том, что решающим фактором в Европе является количество дивизий коммунистов, которые могут быть использованы против Запада. Он выразил уверенность, что мир на Западе зависит главным образом от англо-американской воздушной мощи, причем решающая роль принадлежит атомному бомбардировщику дальнего действия. Английские военно-воздушные силы должны иметь бомбардировщики дальнего действия. Их выгоднее использовать, чем тактические бомбардировщики, с точки зрения тоннажа сбрасываемых бомб; они могут производить более точное бомбометание по многим тактическим целям при минимальных собственных потерях. Английские ВВС без тяжелой бомбардировочной авиации подобны флоту Нельсона без свойственного ему боевого порядка. Если Англия хочет остаться одним из основных партнеров в атлантической коалиции государств, она должна развивать тяжело-бомбардировочную авиацию. Мощная англоамериканская бомбардировочная авиация являлась также фактором, тормозившим возрождение германской военной машины. Она являлась защитой для Франции. Тяжелый бомбардировщик должен занять почетное место в английской политике, так как он помогает превратить обширные пространства России из источника силы, какими они являлись в борьбе против Гитлера и Наполеона, в источник слабости ее обороны. Действия тяжело-бомбардировочной авиации являются главным средством для завоевания превосходства в воздухе путем уничтожения авиационных заводов и парализования противовоздушной обороны страны в такой мере, чтобы она была не способна обеспечить защиту промышленности и гражданского населения. Наконец, Джон Слессор указывает, что тяжелый бомбардировщик в случае необходимости может быть также использован для постановки мин, действий по кораблям и транспортировки войск и грузов.