Положение сейчас все больше меняется. После прихода к власти во Франции социалистического правительства президента Франсуа Миттерана, сулившего в мае 1982 года во Франции такие блестящие перспективы, ход политических событий в Новой Каледонии ускорился. Они приобрели дальнейший размах после убийства в сентябре 1982 года Пьера Деклерка — уроженца Франции и деятеля Фронта борьбы за независимость, которое, как полагают, было организовано правыми белыми, и после заявления Парижа о предполагаемых реформах в Новой Каледонии.
В июне Фронт борьбы за независимость (организация, объединяющая различные партии черных, борющихся за независимость, начиная от сторонников постепенного перехода к независимости до марксистов) вместе с центристской белой организацией Федерация за новое каледонское общество получили большинство из 36 мест в Территориальной ассамблее и согласились войти в состав правительства этой территории. Эти события способствовали распространению жестоких, хотя и спорадических вспышек насилия, начавшихся в следующем месяце, когда участники демонстрации правых противников независимости ворвались в здание ассамблеи и затеяли драку со своими политическими противниками.
Все партии черных склоняются к необходимости предоставления независимости, однако на условиях канаков. Крупнейшая из этих партий, Каледонский союз, генеральным секретарем которой был Деклорк, добивается предоставления независимости в 1984 году. Другие готовы согласиться на независимость в 1986 году в качестве конечной цели. Предоставление большей внутренней автономии они склонны рассматривать лишь как временную меру.
Нет никаких сомнений в том, что правительство Миттерана в отличие от предыдущего считает предоставление независимости Новой Каледонии неизбежностью. Однако решение вопросов, в какой форме должна быть предоставлена независимость и в какие сроки, явно откладывается.
Если Франция в ближайшее время не определит срока предоставления независимости, будущее, в лучшем случае, останется крайне неопределенным, причем вполне вероятно, что сторонники независимости прибегнут к насилию.
В 1981–1982 годах меланезийцы дважды продемонстрировали свою силу, практически блокировав дороги в Нумеа — где живет 80 процентов белого населения Новой Каледонии — и однажды захватив город мирным путем.
На Францию также оказывает влияние появление в последнее десятилетие независимых меланезийских государств, причем все они в той или иной степени все больше выступают против политики колониальной державы, которая у них и так на плохом счету в связи с ядерными испытаниями в Тихом океане. Во время пребывания Валери Жискар д’Эстэна на посту президента активное осуждение политики Франции получило широкую поддержку в Папуа — Новой Гвинее, на Соломоновых островах, на Фиджи и Вануату. К Миттерану относятся по-другому. Папуа — Новая Гвинея и Фиджи под влиянием
Австралии и Новой Зеландии, а также заботясь в своих интересах о сохранении добрых отношений с Европой, склонны предоставить его правительству время на размышления. Франция наконец вступила на правильный путь. Соломоновы острова и в еще большей степени Вануату, страна, премьер-министр которой Уолтер Лини с большим подозрением относится к политике Франции, настроены так же скептически, как и раньше. Однако отношение к Франции вновь меняется, в связи с тем что страны Тихого океана все больше подозревают, что правительство Миттерана не менее предыдущих французских правительств стремится сохранить статус Франции как мировой державы.
«Far Kaslern Economic Review’ [Honkong], 1982, 12.X II.
Нидерландские Антильские острова: проблемы независимости
За последние четыре десятилетия Нидерланды потеряли большую часть своих некогда обширных колоний. Но, подобно многим другим европейским странам, они убеждаются в том, что те крохи, что остались — большей частью ряд островов в отдаленных тропических морях, — доставляют столько же хлопот, сколько и более крупные колонии.
Шесть небольших островов в Карибском море, которые образуют Нидерландские Антилы, не исключение. С населением в 264 тыс. человек, они не больше среднего провинциального голландского города. Однако за последние несколько лет они отняли у голландского правительства больше времени, чем им полагалось по закону, на переговоры об их будущем статусе.
Основная проблема заключается в том, что, несмотря на 350-летнее правление голландцев, им не удалось привить на шести островах чувство национального единства. Три самых больших острова — Кюрасао, Аруба и Бонайре — находятся в нескольких десятках миль от побережья Венесуэлы. Три других — Наветренные острова Сен-Мартен, Синт-Эстатиус и Саба — находятся в 500 милях к северо-востоку по ту сторону Карибского моря.
Требование Арубы предоставить независимость привлекло внимание Нидерландов к крошечной колонии. Это не означает, что остров заинтересован прежде всего в независимости от Гааги, хотя это и остается его конечной целью.
Основные разногласия у Арубы с Кюрасао, самым большим и наиболее густо заселенным островом, где расположено федеральное правительство. Кюрасао имеет
12 представителей в 22-местном парламенте и поэтому всегда может забаллотировать своего оппонента, имеющего только 8 представителей; Бонайре и Наветренные острова, имеющие каждый по одному представителю, примирились со своим второстепенным положением.
Кюрасао оправдывает свое господство в парламенте тем, что его население значительно больше: 170 тыс. против 65 тыс. на Арубе. Но экономическое превосходство Арубы над Кюрасао, находящимся в депрессии, обострило ситуацию. Аруба не желает поддерживать господство Кюрасао.
Ссора между Арубой и Кюрасао создала напряженность в их политической жизни. Первый остров приостановил перевод фондов федеральному правительству и основал свое собственное представительство в Голландии наряду с официальным представительством Нидерландских Антил. Он обратился с призывом о помощи в его борьбе за независимость и предложил нефтяным компаниям США исключительное право на любое месторождение нефти, которое может быть обнаружено, если США финансируют дело. Он также заявил о своем стремлении к тесным связям с Венесуэлой, находящейся в 20 милях.
Экономические и более широкие политические последствия «обособленного статуса» волнуют Голландию, Антилы и даже некоторых жителей Арубы. Большая часть доходов островов зависит от туризма, переработки нефти и финансово-банковской деятельности.
Туризм и переработка нефти в обстановке общей депрессии пока выполняют свои функции относительно успешно, но если мировой спад будет продолжаться долго, они попадут под растущее давление.
«Financial Times’ [London], 1982, 24.XI.
Атолл Кваджалейн, как и все Маршалловы острова, входит в состав Микронезии, которая находится под опекой США. Еще в 1964 году американцы создали там секретный военный полигон. Район Кваджалейна буквально напичкан американскими станциями связи, оборудованием для наведения ракет и слежения за спутниками.
Кваджалейн стал одним из центров испытаний американского стратегического ракетного оружия. Почти каждая межконтинентальная баллистическая ракета испытывалась на этом атолле. Стратеги Пентагона придают ему особое значение. Они утверждают, что перебросить с Кваджалейна многомиллиардное оборудование в какое-то другое безлюдное место почти невозможно. Там находится одна из трех в Тихом океане американских разведывательных станций, осуществляющих слежение за спутниками. После начала испытаний новых стратегических ракет «МХ» этот полигон будет играть ведущую роль в укреплении ракетно-ядерного потенциала США. Американские военные власти, несмотря на протесты, переселили жителей Кваджалейна, а также 40 других ближайших мелких островов на остров Эбейе.
Летом 1982 года «Корпорация атолла Кваджалейн», объединяющая около пяти тысяч человек и представляющая интересы коренных жителей островов, выступила против насильственного выселения людей. Она пригрозила сорвать намеченные испытания ракет и добиться закрытия полигона. Тысяча островитян подплыли на лодках к Кваджалейну и еще восьми островам, находящимся непосредственно в «опасной зоне». Высадившись на берег, они разбили там палатки, соорудили временные жилища и объявили забастовку протеста.