Между этими государствами первое место в политиче­ском отношении занимала Беотия. Она оставалась верной союзницей Спарты во все время ее борьбы с Афинами: но тотчас после победы беотийцам стало ясно, какой тяжкой ошибкою было доставить Спарте безусловный перевес в Эл­ладе. Поэтому Беотия дала у себя убежище изгнанным из Афин демократам и всячески содействовала их возвращению на родину (см. выше, с.85—86); затем она отказала Спарте в союзнической помощи против пирейских демократов, про­тив Элиды и Персии, и когда царь Агесилай II перед отъез­дом в Азию хотел, подобно Агамемнону, принести жертву в Авлиде, беотархи силою помешали ему.

Поведение Беотии, естественно, должно было повлиять и на соседние государства. Локрида и эвбейские общины и без того находились всецело под беотийским влиянием; но очень серьезным симптомом было то обстоятельство, что даже Коринф, бывший в течение целого столетия верней­шим из союзников Спарты, последовал примеру Беотии и под ничтожными предлогами не выставил обычного контин­гента ни во время Элейской, ни во время Персидской войн.

Афины со времени восстановления демократии также находились в самых дружественных отношениях с Беотией. Но здесь пока еще не имели возможности проявить эти сим­патии на деле. Прежде всего нужно было залечить раны, на­несенные стране войною и революцией. Это была, казалось, неисполнимая задача. Большая часть Аттики превратилась в пустыню, промышленность и торговля пришли в совершен­ный упадок, потеря внешних владений лишила тысячи граж­дан всяких средств к жизни. Притом государство было нака­нуне банкротства; доходы иссякли, казна была пуста и обре­менена непосильными долгами. Если тем не менее удалось в течение немногих лет устранить кризис, то этот успех, рав­носильный любой победе, блестяще свидетельствует о жиз­ненности афинского народа.

Политическое возрождение государства было сопряже­но почти еще с большими трудностями, чем экономическое. Хотя амнистия наружно примирила враждующие партии, но глубокий раскол, вызванный последними событиями в среде граждан, было нелегко уничтожить. Вражда между „город­скими гражданами" и „пирейскими гражданами" еще много лет определяла характер политической жизни Афин, пока подросло новое поколение, не принимавшее участия в рево­люции. Толпа недоверчиво относилась к тем трем тысячам лиц из знатнейших и богатейших фамилий, которые в прав­ление Тридцати одни пользовались активными правами гра­жданства и до последней минуты с оружием в руках проти­вились восстановлению демократии. Это недоверие было вполне естественно, хотя в сущности едва ли основательно, потому что террористическое правление Тридцати более способствовало торжеству демократической идеи, чем все великое, что совершила демократия в продолжение целого столетия. Громадное большинство состоятельных граждан окончательно излечилось от припадков увлечения олигархи­ческим идеалом; в течение восьмидесяти лет не сделано бы­ло более ни одной попытки совершить государственный пе­реворот.

Правители употребили все свое влияние, чтобы преду­предить открытый взрыв страстей. Но значительная часть демократов не была в состоянии оценить примирительную политику правительства; кроме того, как всегда в таких слу­чаях, оказалось много ренегатов из побежденной партии, которые старались засвидетельствовать искренность своего раскаяния путем нападок на своих бывших единомышлен­ников — олигархов. Хотя амнистия уничтожила всякую возможность открытого преследования за участие в олигар­хическом движении, однако было довольно средств для дос­тижения этой цели окольными путями; и в этом отношении правительство часто оказывалось бессильным против обще­ственного мнения. Дошло до того, что для так называемых „городских граждан" участие в государственных делах фак­тически было сделано невозможным; а в судах ссылка на то, что обвиняемый некогда принадлежал к „трем тысячам" пе­риода олигархии, почти всегда оказывала желаемое действие на присяжных.

Ввиду такого положения дел Афины в первые годы по­сле заключения мира совершенно воздерживались от само­стоятельной внешней политики. Они старались выполнить в точности принятые ими на себя по отношению к Спарте обя­зательства; во время похода в Элиду, равно как и при начале Персидской войны, Афины выставили свой отряд в союзную пелопоннесскую армию. Но они ждали только благоприят­ного момента, чтобы сбросить с себя ненавистное иго, — и уже во время похода Агесилая II в Азию решились отказать Спарте в присылке вспомогательного отряда, надеясь в слу­чае нужды на помощь со стороны Беотии. А Спарта прости­ла Афинам это ослушание, чтобы не быть вынужденной вес­ти одновременно две войны — одну в Азии, другую в Гре­ции.

Но скоро обнаружилось, что война все-таки неизбежна. Весною 395 г., приблизительно в то время, когда Агесилай вторгся в Лидию, возник пограничный спор между опунтскими локрийцами и их соседями, фокейцами. Беотийцы вмешались в дело, приняв сторону локрийцев, и Спарта при­нуждена была взяться за оружие для защиты союзных фокейцев. Ввиду получавшихся из Азии известий о победах спартанцев казалось, что с этой стороны им не грозит ника­кой опасности; а с беотийцами они надеялись справиться без большого труда. Поэтому в Фокиду послан был Лисандр, чтобы здесь и в соседних областях набрать войско и затем с запада вторгнуться в Беотию, а в это самое время царь Пав­саний со всем ополчением Пелопоннесского союза должен был перейти Истм. Обе армии должны были соединиться при Галиарте, в центре Беотии.

Лисандр с обычной ловкостью выполнил первую часть возложенной на него задачи. Орхомен, важнейший после Фив город Беотийского союза, тотчас перешел на его сторо­ну, и он беспрепятственно дошел до Галиарта. Здесь также существовала партия, которая была готова отложиться от Фив, и Лисандр надеялся при ее помощи врасплох завладеть городом раньше, чем подоспеет помощь из Фив. Поэтому он, не дожидаясь прихода Павсания, двинулся к городу и начал штурм. Но в это время подошло форсированным маршем фиванское ополчение и тотчас бросилось на неприятеля, ко­торый не выдержал неожиданного нападения. Сам Лисандр пал в бою; его войско отступило к близлежащим высотам, и фиванцам не удалось выбить его с этой позиции. Но смерть полководца глубоко потрясла его армию, и отряды, из кото­рых она была составлена, под прикрытием ночи рассеялись по своим родным городам.

Теперь, наконец, когда было уже слишком поздно, явился царь Павсаний. Его войско, даже само по себе, было гораздо многочисленнее фиванского; но он медлил нападе­нием, и уже на следующий день военное положение измени­лось. Дело в том, что беотийцы при известии, что Лисандр набирает в Фокиде войско, обратились к Афинам с просьбою о помощи, и Афины, не медля ни минуты, изъявили свое со­гласие, как ни казалось рискованным начинать войну со Спартой без флота и без Длинных стен. Афинское ополчение тотчас перешло через Киферон и как раз вовремя соедини­лось с фиванцами при Галиарте. Теперь Павсаний уже не решился дать сражение и заключил перемирие, обязавшись оставить Беотию. Поход спартанцев окончился полной не­удачею.

Последствия этой неудачи не замедлили обнаружиться. Коринф со своими колониями Левкадой и Амбракией пере­шел на сторону беотийцев; Аргос последовал примеру сосе­да; Мегара, Эвбея, западная Локрида, Акарнания, фракий­ские халкидцы также примкнули к коалиции против Спарты. Для ведения общих дел учрежден был союзный совет в Ко­ринфе. Союзники немедленно перешли в наступление, пре­жде всего в Фессалии, куда ларисский тиран Медий призвал их на помощь против союзника Спарты, тирана Фер Ликофрона; они изгнали спартанский гарнизон из Фарсала, завое­вали спартанскую колонию Гераклею у Эты, изгнали оттуда пелопоннесских поселенцев и отдали город малийцам, на территории которых он был основан Спартою поколение назад. Горные племена, жившие на Эте, присоединились к союзу. Подкрепленный их отрядами, фиванский полководец Исмений разбил фокейцев при Нариксе в Локриде; однако Фокида и после этого оставалась верна союзу со Спартой. Кроме нее, по ту сторону Истма Лакедемонскому союзу не изменил еще только Орхомен; напротив, в Пелопоннесе от Спарты отложился один только Коринф.