То же самое повторяется всякий раз, когда речь заходит о былом процветании той или иной индустрии и ее настоящем упадке; и докладные записки официального характера, и публицисты[39] одинаково не забывают помянуть регламентацию производства в числе причин, содействовавших росту и благоденствию промышленности.
Фабриканты предметов роскоши в Париже, фабриканты полотен северных департаментов и позже, в 1810 г., не перестают просить о регламентации производства, о введении контроля, о снабжении полицейской властью лиц, которые будут следить за производством. И Наполеон с большим вниманием относился к этим просьбам и приказывал министрам давать отзывы и заключения[40].
Суконное производство, утверждают (в 1811 г.) промышленники в г. Тарасконе, не может долго просуществовать, если не восстановят прежних правил, касающихся качества выделываемых материй, если не будет прежних надзирателей и прежнего осмотра товаров, если правительство не возьмет на себя борьбы против произвола и свободы, царящих в этой области[41]. О восстановлении дореволюционных правил, стеснявших производство, хлопочут также и шерстопромышленники г. Экса и Эксского округа[42].
Нужно сказать, что Наполеон, отказавшийся восстановить цехи, гораздо благосклоннее относился к этой идее реставраторов прошлого: к регламентации производства, к контролю качеств производимого товара. Это могло, во-первых, поддержать престиж национальной индустрии, а во-вторых, способствовало опознанию происхождения товара.
Наполеон (в 1807 г.) пожелал, чтобы были устроены особые бюро в Марселе и Генуе, где накладывались бы штемпели на французские ткани, отправляемые на рынки Леванта. Эти ткани должны были удовлетворять известным требованиям, предустановленным правительством[43]. Наполеон отнюдь не отрицательно вообще относился к идее контроля и обязательного наложения клейм на французские товары, ибо это тоже могло, по его мнению, создать лишнее затруднение для контрабандного ввоза и продажи контрабандного товара на французских рынках. Вообще просьбы о контроле производства иногда (и частично) им удовлетворялись.
Те торговые палаты, где преобладали купцы, как уже упоминалось, были решительно против регламентации производства и против цехов.
В 1805 г. Парижская торговая палата даже напечатала доклад Vital-Roux, решительно направленный против восстановления цехов; о Руанской палате, о Главном торговом совете, высказавшихся в том же смысле, мы говорили там, где отмечали противоречие в интересах между купцами и фабрикантами. На резко регламентационной точке зрения стояла, конечно, Лионская торговая палата. Она неустанно просит о полном воспрещении производства некоторых сортов шелка, о регламентации производства остальных[44].
Лионская торговая палата долго добивалась и наконец (в 1805 г.) добилась императорского декрета (от 23 жерминаля XIII года), устанавливающего официальные требования, касающиеся продаваемого шелка и создающего специальное учреждение, которое бы ведало это дело[45]. Но и это ее не вполне успокоило. Она продолжала пользоваться всяким случаем, чтобы просить императора о введении регламентации производства; обратился как-то Наполеон к палате, чтобы она подвергла рассмотрению окраску шелковых материй, заказанных для императорского дворца в Сен-Клу, а палата тотчас же ввернула (совершенно некстати) просьбу, чтобы красильщики шелковых материй были подчинены особому регламенту (сильно напоминавшему старые цеховые правила)[46].
4
При всем противоречии интересов между торговыми и промышленными слоями был пункт, на котором они сходились: мира с континентальной Европой жаждали те и другие.
Вот, с точки зрения французских мануфактуристов, перечень обстоятельств, сыгравших роковую роль в истории французской торговли и промышленности за «последние тридцать лет»: «торговый договор 1786 года, утрата колоний, ассигнации, максимум и истребительная война» с Европой, начавшаяся еще при революции и поддерживаемая Англией[47].
Наборы, непрерывно требующие молодежь в войска, весьма чувствительно сказываются в скудости рабочих рук уже в 1806 г., и в заседаниях торговых палат даже осмеливаются уже говорить об этом[48], а также о той неуверенности в завтрашнем дне, которая не позволяет хозяевам заключать какие бы то ни было прочные длительные условия с рабочими и готовить из них обученных мастеров, — все благодаря тем же постоянным воинским конскрипциям[49].
Торгово-промышленные слои вообще неустанно повторяли императору, будто общий мир — главная и заветная его цель[50].
О чем бы, например, в годы перед Тильзитом ни говорили представители промышленных кругов Франции, они неизменно кончали либо выражением надежды на близкий и прочный мир, либо на полное восстановление торговых сношений с Восточной Европой и Германией[51].
Важнейшая торговая палата Империи, одобряя войну с Англией, не перестает в той или иной благовидной форме говорить о прочном мире, который должен же наконец наступить[52].
Когда Империя уже погибала, власти, обращаясь к торговым палатам, не уставали подчеркивать, что препятствием к заключению мира был отнюдь не Наполеон, но были его враги. Они циркулярно извещали об этом торгово-промышленную Францию[53].
Можно сказать, если не считаться с оттенками и стремиться к формулировке вывода в немногих словах, что: 1) торговые слои Франции жаждали прочного и немедленного мира с континентом и с Англией; 2) что из промышленных слоев такого же мира желали фабриканты предметов роскоши, и прежде всего лионские фабриканты шелковых материй; 3) что большинство других представителей промышленности (и прежде всего владельцы заведений всех отраслей текстильной промышленности, кроме шелковой) желали мира с континентом, но побаивались мира с Англией, который, по распространенному мнению, должен был повлечь заключение невыгодного для них торгового договора.
Таковы были наиболее сильно сказавшиеся стремления промышленников. A priori у них должны были бы быть жалобы и другого рода, например на тяжесть налогового бремени, все возраставшую вследствие непрерывных войн. Но подобные жалобы в общем неслышны.
Еще в 1799 г. (законом от 6 прериаля VII года) был введен специальный военный налог (la decime de la subvention de guerre) в 10% со всяких пошлин, взимаемых во Франции. Этот налог держался в течение всего наполеоновского царствования и взимался неукоснительно даже в городах вроде Данцига, который не был присоединен к Империи, но где стояли французские войска[54]. Это был тяжелый налог, и время от времени, но очень редко, о нем вспоминают; однако совершенно ясно, что он вовсе не стоит не то что на первом, а даже и на третьем плане, когда речь идет, например, о пожеланиях промышленников, хотя именно с них он взыскивался особенно исправно и неуклонно при получении сырья из-за границы, при совершении ряда сделок и т. д.
Глава III
ПЕРВЫЕ ГОДЫ ПРАВЛЕНИЯ НАПОЛЕОНА
Амьенский мир и французские промышленники
1. Общее настроение в начале Консульства. Протекционистские стремления промышленных кругов. Контрабанда и борьба с ней до Амьенского мира. 2. Настроение промышленных кругов и правительства при заключении Амьенского мира. Политический мир и таможенная война. Контрабанда в эпоху Амьенского мира. Расторжение Амьенского мира
39
Ср. брошюру Abeille. Reflexions sur l’entrepôt de Marseille, вышедшую в 1805 г. (brumaire, an XIII), стр. 12: Au dedans se trouvent des fabriques à savon, dont l’exploitation est de plus de vingt millions. La sagesse des règlements anciens permettait de braver tous les concurrents étrangers…
40
Нац. арх. AF. IV. 1241. Séance 2 juillet 1810 (заседание Conseil d’administration du commerce et des manufactures).
41
Архив департамента Устьев Роны, М. 14–2. Etat de situation des fabriques et manufactures de draps et autres étoffes de laine de toute espèce etc. (1810–1811). Observations (помечено: Tarascon, le 26 décembre 1811).
42
Архив департамента Устьев Роны, М. 14–2. Etat de situation des fabriques etc. Fait à Aix le 3 janvier 1812.
43
Нац. арх. F12 507. Extrait d’une lettre de Sa Majesté l’Empereur et Roi à Son Altesse Sérénissime le Prince Archichancelier. Tilsitt, le 22 juin 1807.
44
Архив Лионской торговой палаты. Procès-Verbaux, 101, заседание 14 germinal, an XIII.
45
См. архив Лионской торговой палаты, Procès Verbaux 103, заседание 12 флореаля XIII года (там же текст декрета).
46
Нац. арх. AF. IV. 1060. № 95 (18 mai 1808). Rapport à Sa Majesté l’Empereur et Roi (Отчет об исполнении Лионской торговой палатой приказания императора касательно шелковых материй для Сен-Клу).
47
В рукописи явная описка: le traité de commerce de 1784 (Нац. арх. AF. IV. 1318. Paris, 25 novembre 1811. A Sa Majesté l’Empereur et Roi; подписано: Gueroult).
48
Архив Лионской торговой палаты. Procès-Verbaux, 55, заседание 9 мессидора XII года:…la conscription militaire qui éloigne des manufactures tous les jeunes sujets.
49
Там же.
50
Нац. арх. AF. IV. 1060. A Sa Majesté l’Empereur et Roi. Lyon, ce 11 décembre 1806 (петиция Лионской торговой палаты):… Votre Majesté marche à grands pas vers le but qu’Elle poursuit sans relâche; Elle forcera enfin les perturbateurs du monde à cette paix générale qui est le vœu le plus cher à son cœur; parceque comme Elle l’a dit même, elle (la paix. — Е. T.) est le besoin le plus pressant de l’Europe.
51
(Заседание Лионской торговой палаты 28 фримера XIV года. Архив Лионской торговой палаты, Procès-Verbaux, 154)…les traités de paix qu’ameneront bientôt les succès étonnants de nos armées seront sans doute suivis de quelques traités de commerce et que l’importance des rapports de nos manufactures avec l’Allemagne, la Russie et la Pologne exigent des stipulations etc.
52
Архив Лионской торговой палаты, Procès-Verbaux des délibérations, 14, заседание 13 prairial, an XI — адрес первому консулу:…le chambre de commerce… espère que de nouveaux succès… ramoneront bientôt la tranquillité, fruit précieux d’une paix glorieuse et durable en comblant le désir de l’humanité et le bonheur du commerce national.
53
Архив Лионской торговой палаты, 139, заседание 25 ноября 1813 г.: S. Е. le ministre des manufactures et de commerce, par sa lettre du 23 novembre, en retraçant à la Chambre les événements funestes et imprévues qui dans l’espace de quelques semaines ont changé l’état de la France, lui représenta les dangers auxquels le commerce français serait exposé si des mesures vigoureuses n’étaient pas prises pour arrêter le progrès de puissances coalisées et reconquérir la paix que nous leur avons tant de fois et si généreusement offert.
54
Нац. арх. AF. IV. 1318. Rapport à Sa Majesté etc. (министерство мануфактур и торговли). 25 novembre 1812.