Александр I принимает капитуляцию наполеоновского Парижа. 1814 г. Литография

Разгром Наполеона в России позволил международной коалиции, в которой главную роль играла Россия, сокрушить Французскую империю. Победа как никогда высоко подняла международный престиж России, игравшей определяющую роль на Венском конгрессе и в последующие десятилетия оказывавшей решающее влияние надела Европы.

Александр I стал одним из руководителей Венского конгресса, установившего новый европейский порядок. На французский престол вернулась свергнутая революцией династия Бурбонов в лице Людовика XVIII, брата казненного короля Людовика XVI. Закончился многолетний период почти непрерывных кровопролитных европейских войн.

Конгресс определил новую расстановку сил в Европе, сложившуюся к концу наполеоновских войн, на долгое время обозначив ведущую роль стран-победительниц — России, Пруссии, Австрии и Великобритании — в международных отношениях. В результате сложилась Венская система международных отношений и был создан — по инициативе и под покровительством императора Александра I — Священный союз европейских государств, имевший целью обеспечение незыблемости европейских монархий. Победа над наполеоновской Францией привела к реставрации прежних монархически-консервативных режимов в Европе, отмене многих демократических начинаний в социальной жизни, в чем крепостническая императорская Россия играла ключевую роль. Священный союз начал активно подавлять любые проявления национальной независимости, гражданской и религиозной свободы в европейских государствах.

Для поддержания завоеванных русской армией господствующих позиций в Европе требовались многочисленные, мобильные, хорошо обученные и вооруженные войска. С этой целью по инициативе Александра I в различных местностях Российской империи создаются военные поселения — особая система организации войск, сочетавшая военную службу с занятием производительным трудом, прежде всего сельскохозяйственным.

В конце 1815 г. Александр 1 приступает к обсуждению проекта военных поселений, первый опыт внедрения которых был проведен в 1810–1812 гг. на резервном батальоне Елецкого мушкетерского полка, размещенного в Бобылевском старостве Климовского уезда Могилевской губернии.

Александр I надеялся, что военные поселения заменят в России гражданские добровольческие военизированные формирования — ландвер и ландштурм и дадут возможность в случае необходимости увеличить в несколько раз численность войск. Вместе с тем император, учреждая военные поселения, думал улучшить материальное положение нижних чинов, дать им возможность во время службы оставаться среди своих семейств и продолжать свои земледельческие занятия, а на старость обеспечить им пристанище и кусок хлеба. На возражения своих приближенных, указывавших на дороговизну поселений для казны и на ненадежное обеспечение ими комплектования армии, государь отвечал, что военные поселения будут устроены, хотя бы пришлось уложить трупами дорогу от Петербурга до Чудова.

Основной целью проекта было создание нового военно-земледельческого сословия, которое своими силами могло бы содержать и комплектовать постоянную армию без отягощения бюджета страны, а также освобождение населения России от необходимости эту армию содержать. Правительство надеялось, кроме того, сохранить численность армии на уровне военного времени, и прикрыть силами военнопоселенцев западное пограничное пространство.

Жители тех уездов, в которых были учреждены военные поселения, были освобождены в мирное время от рекрутских наборов. Экономические волости и ямщики освобождались от рекрутской повинности безвозмездно, а вольные хлебопашцы и крестьяне удельного ведомства и помещичьих имений за каждого причитающегося с них рекрута обязаны были вносить в казну по 1000 руб. Мещане подлежали рекрутской повинности на прежних основаниях, и только в городах, отчисленных в ведомство военных поселений, натуральная рекрутская повинность была заменена денежным сбором. В военное время все поселяне этих уездов должны были по-прежнему давать рекрут на укомплектование действующей армии. Военные поселяне были освобождены от всех государственных податей и земских повинностей, взамен чего они должны были комплектовать всеми способными к службе людьми тот полк, в округе которого они состояли; правительство брало на свое попечение содержание и приготовление к службе детей военных поселян. Военные поселяне были обмундированы в форменную одежду, им были выданы на руки ружья и амуниция. В результате к концу царствования Александра I капиталы военных поселений достигли 32 млн руб. На устройство военных поселений при Александре 1 было израсходовано до 26 млн руб.

В 1816 г. вводятся новые правила организации военных поселений. В августе 1816 г. началась подготовка к переводу войск и жителей в разряд военных поселян. В 1817 г. были введены поселения в Новгородской, Херсонской и Слободско-Украинской губерниях. Вплоть до конца царствования Александра I продолжается рост числа округов военных поселений, постепенно окружавших границу империи от Балтики до Черного моря. К 1825 г. в военных поселениях насчитывалось 169 828 солдат регулярной армии и 374 000 государственных крестьян и казаков. Пехотные части были рассредоточены в основном на казенных землях в Санкт-Петербургской, Новгородской, Могилевской и Витебской губерниях, а кавалерийские части располагались в Херсонской, Слободско-Украинской и других губерниях. К 1857 г., когда военные поселения были упразднены, в них насчитывалось уже 800 000 человек.

Введение военных поселений встретило упорное сопротивление со стороны крестьян и казаков, обращаемых в военных поселян. Летом 1819 г. вспыхнуло восстание в Чугуеве близ Харькова. В 1820 г. крестьяне взволновались на Дону: 2556 селений было охвачено бунтом.

16 октября 1820 г. головная рота Семеновского полка подала просьбу отменить введенные жесткие порядки и сменить полкового командира. Роту обманом завели в манеж, арестовали и отправили в казематы Петропавловской крепости. За нее вступился весь полк. Полк был окружен военным гарнизоном столицы, а затем в полном составе отправлен в Петропавловскую крепость. Первый батальон был предан военному суду, приговорившему зачинщиков к прогнанию сквозь строй, а остальных солдат к ссылке в дальние гарнизоны. Другие батальоны были раскассированы по различным армейским полкам.

Под влиянием Семеновского полка началось брожение в других частях столичного гарнизона: распространялись прокламации.

В 1821 г. в армии вводится тайная полиция. В 1822 г. вышел указ о запрете тайных организаций и масонских лож, действовавших в вооруженных силах особенно активно. И это несмотря на то, что в первую половину царствования Александра I масонство стало почти государственной организацией! Сам царь до своего увлечения православием покровительствовал масонам. В то время самая большая масонская ложа Российской империи, «Понт Эвксинский», находилась в Одессе, которую император посетил в 1820 г.

За время правления Александра территория Российской империи значительно расширилась: в российское подданство перешли Восточная и Западная Грузия, Мегрелия, Имеретия, Гурия, Финляндия, Бессарабия, большая часть Польши (образовавшая царство Польское).

Вхождение Финляндии в Россию, по сути, было актом по созданию национального государства, которого у финнов до этого не было. На Боргоском сейме 28 марта 1809 г. Александр I пообещал сохранить в неизменном виде основной закон страны, «конституцию», как он его назвал, принятый еще в 1772 г. 16 марта российский император лично открыл сейм, подписав накануне манифест о государственном устройстве Финляндии. При открытии сейма Александр I, сидя на специальном троне, произнес по-французски речь, в которой, между прочим, сказал: «Я обещал сохранить вашу конституцию, ваши коренные законы; ваше собрание здесь удостоверяет исполнение моих обещаний». На другой день члены сейма принесли присягу в том, что «признают своим государем Александра I Императора и Самодержца Всероссийского, Великого Князя Финляндского, и будут сохранять коренные законы и конституции (фр. lois fondamentales et constitutions) края в том виде, как они в настоящее время существуют». На императора России этим сеймом возлагались функции, которые до этого выполнял шведский король, накануне отстраненный от власти.