В борьбе против рабоче-крестьянской страны империалисты не гнушались никакими средствами. Используя злейших врагов революции — меньшевиков, эсеров, анархистов и др., они организовали в тылу Красной Армии диверсии, взрывы военных складов, поджоги.

8 мая 1920 г. под Москвой, в районе села Хорошево, врагами был организован пожар на военных складах.

Империалисты Антанты пытались нанести удар по самым жизненно важным объектам Советской страны. Особое место в их коварных планах занимали тульские военные заводы. За время гражданской войны и военной интервенции и особенно в период борьбы против полчищ Деникина с тульских предприятий было взято на фронт для укрепления воинских частей значительное число кадровых, наиболее сознательных рабочих. На предприятия Тулы, в том числе и на военные заводы, влилось немало новых рабочих, большинство из которых были выходцами из крестьян, не имевшими революционной закалки.

Используя трудности материально-бытового положения рабочих, вызванные неимоверной хозяйственной разрухой и трудными условиями военного времени, агенты империализма в начале июня пытались спровоцировать забастовку рабочих Тульского оружейного завода.

Попытка организовать забастовку была сделана и на патронном заводе. Враг стремился в этот тяжелый для Советской России момент парализовать работу тульских военных заводов. Однако эти расчеты полностью провалились. Тогда враг пошел на диверсию. В ночь на 19 июня 1920 г. был подожжен склад военного имущества в Зареченском районе Тулы. Организуя эту диверсию, противник рассчитывал, что пожар захватит Главный артиллерийский склад. Только своевременно принятые меры помогли предотвратить катастрофу.

Летом 1920 г. меньшевики, эсеры и другие агенты империалистов, воспользовавшись продовольственными затруднениями, пытались также организовать забастовки на фабриках и заводах Москвы. Активизировались действия антисоветских банд в ряде районов страны и, в частности, на Урале, в Златоустовском районе, и особенно на Украине.

Коммунистическая партия и Советское правительство, опираясь на поддержку трудящихся, дали решительный отпор вылазкам врага. 11 мая 1920 г. ВЦИК и Совет Труда и Обороны принял декрет «О мерах борьбы с польским наступлением», подписанный М. И. Калининым и В. И. Лениным. В декрете указывалось, что враг ведет не только открытую борьбу, но и пытается подорвать силы Советской России в самом сердце ее, внутри страны, путем организации заговоров, мятежей и диверсий. В интересах обороны Республики, упрочения революционного порядка в тылу Красной Армии ВЦИК и Совет Труда и Обороны объявили на военном положении Петроградскую, Новгородскую, Череповецкую, Олонецкую, Тверскую, Вологодскую, Архангельскую, Иваново-Вознесенскую, Нижегородскую, Московскую, Тульскую, Воронежскую и другие губернии европейской части Советской России. Всего на военное положение были переведены 24 губернии.⁸⁶ Местные партийные и советские органы этих губерний провели большую работу по укреплению революционного порядка в тылу, по пресечению антисоветских действий.

Огромные усилия пришлось приложить Центральному Комитету партии для того, чтобы национальное воодушевление, охватившее непролетарские слои населения России, не изменило характера войны рабоче-крестьянской России с буржуазно-помещичьей Польшей и не придало ей характера войны чисто национальной. «Нашей партией проделана на фронте и в тылу большая письменная и устная агитационная работа, и, как результат ее, мы можем констатировать сохранение за войной характера гражданской классовой войны, с точки зрения как русских, так и польских трудящихся».⁸⁷

В результате разносторонней организаторской работы партии по мобилизации масс для отпора интервентам были созданы необходимые материальные и политические предпосылки для перехода Красной Армии от обороны к широкому наступлению.

Центральный Комитет партии и Советское правительство поставили перед Красной Армией задачу разгромить интервентов, освободить оккупированные районы и победоносно закончить навязанную нам войну.

Для выполнения этой задачи Советское главное военное командование приступило к разработке оперативно-стратегического плана.

В конце апреля 1920 г. в Реввоенсовете республики состоялось совещание по вопросам стратегического плана военных действий Красной Армии. К этому времени широко развернулась мобилизация сил Советской республики на помощь фронту и создавались условия для нанесения по интервентам ответного удара. В разработке оперативного плана принял самое деятельное участие В. И. Ленин. Мы завоевательными планами не занимались, говорил В. И. Ленин, «но, раз нам война навязана, мы должны ее кончить победоносно».¹

План наступления Красной Армии родился не сразу. Главком С. С. Каменев в своих воспоминаниях писал, что выработке плана кампании на польском фронте предшествовало создание различных вариантов. «Варианты докладывались Владимиру Ильичу. Докладывал начальник штаба П. П. Лебедев в присутствии т. Склянского и моем в кабинете Владимира Ильича. Владимир Ильич интересовался подробностями. Особо подробно было доложено состояние железных дорог. Тут же докладывался вариант переброски 1-й Конной армии т. Буденного походным порядком с Северного Кавказа на правобережье Днепра и попутная задача, возлагаемая на армию по ликвидации банд Махно».²

В Центральном Комитете партии оперативно рассматривались все варианты. По поручению ЦК РКП(б) член Политбюро И. В. Сталин уточнил совместно с главкомом окончательный вариант плана и доложил о нем на заседании Политбюро ЦК РКП(б). 28 апреля 1920 г. Политбюро одобрило план, разработанный главным командованием. Главный удар, как предусматривалось, наносят войска Западного фронта в Белоруссии, севернее Полесья. Вспомогательный удар — Юго-Западный фронт в общем направлении Ровно — Брест. Боевые действия обоих фронтов планировалось вести в тесном взаимодействии с целью решения основной задачи — разгрома сил противника на варшавском направлении. И хотя Юго-Западному фронту по этому плану отводилась вспомогательная роль, его действия должны были носить широкий и решительный характер. Для этого было решено укрепить Юго-Западный фронт дополнительными силами, в том числе перебросить сюда с Кавказа 1-ю Конную армию. Наступление намечалось начать 14 мая 1920 г. в Белоруссии.

Подготовка этого наступления проходила в условиях, требовавших от всей страны и ее армии больших усилий и напряжения. Интервенты на Украине продолжали продвигаться на восток, захватывая советские города и села. Чтобы остановить продвижение интервентов и изгнать их, нужно было в срочном порядке усилить советские войска, действовавшие против польских захватчиков, и в первую очередь войска Западного фронта, который не располагал достаточными силами для выполнения этой задачи.

Армии фронта имели большой некомплект командного и рядового состава. Многие дивизии были малочисленными и нуждались в пополнениях.

Весной 1920 г. на Западный фронт перебрасываются новые части и соединения. Политбюро ЦК партии берет под свой контроль переброску войск с Кавказского фронта на Западный. Рассмотрев 10 мая 1920 г. ход переброски, Политбюро указало на необходимость всемерно ускорить пополнение Западного фронта.

С 10 марта по 1 июня 1920 г. Западный фронт получил свыше 40 тыс. бойцов пехоты, артиллерии и кавалерии. Из них около 8 тыс. было влито в части 15-й армии, около 18 тыс. человек — в 16-ю армию. Остальные были направлены в запасные части фронта.

Для пополнения боевых частей было проведено сокращение тыловых учреждений Западного фронта на 5 тыс. человек. Это позволило дополнительно усилить боевые части.