Прием в члены Мафии проводится с традиционным ритуалом. Торжественно-таинственная процедура призвана подчеркнуть значение приема в организацию, укрепить ее внутреннюю сплоченность, связать всех членов скрепленной кровью клятвой соблюдать круговую поруку.

Рядовые мафиози занимаются обычно одним или несколькими видами преступной деятельности; часть доходов они обязаны отдавать организации. Сами они связаны с различными мелкими уголовниками, которые промышляют торговлей наркотиками, принимают ставки в азартных играх, содержат тайные публичные дома и т. д. Эти люди не являются членами организации, но зачастую осуществляют преступный бизнес с ее разрешения, выплачивая ей часть своих барышей. В случае столкновений рядовых мафиози с их неорганизованными конкурентами, нарушения договоренностей, сроков выплат и других конфликтов на стороне первых — вся мощь их организации. Они также имеют и то преимущество перед неорганизованными преступниками, что пользуются покровительством со стороны подкупленной полиции. В случае же ареста мафиози «семья» принимает меры для его освобождения, вносит деньги для освобождения под залог, оплачивает адвокатов, оказывает материальную помощь родственникам.

Такова внутренняя структура «семей» Мафии. Она хорошо приспособлена к тому, чтобы вести нелегальную и легальную деятельность, поддерживать жесткую дисциплину среди всех членов, обеспечивать безопасность главарей.

Организация имеет свой руководящий орган. «На основе информации, полученной от Джозефа Валачи и других осведомителей,— говорил Р. Кеннеди на слушаниях в одной из сенатских подкомиссий,— мы знаем, что «Коза ностра» руководится комиссией и что руководители организации в большинстве крупных городов ответственны перед ней. Нам также известно, что число активных членов комиссии колеблется от 9 до 12, мы знаем их поименно» ⁵.

Такова структура разветвленной преступной организации лиц итальянского происхождения, которая в данной работе именуется Мафией. О том, какое место занимает эта организация, ее 24 «семьи» в системе организованной преступности в целом, существуют различные точки зрения. Д. Кресси считает, что организация гангстеров итальянского происхождения «контролирует всю, за небольшим исключением, деятельность организованных преступников в США»⁶. Прямо противоположного взгляда придерживается X. Мессик. «Если все члены Мафии (или «Коза ностра») были бы посажены за решетку,— утверждает он,— организованная преступность осталась бы столь же влиятельной, как и раньше» . Представляется, что и Д. Кресси, и X. Мессик допускают сильные преувеличения. Крайность, в которую впадает Д. Кресси, видимо, связана с тем, что именно история и деятельность гангстеров итальянского происхождения привлекала наибольшее внимание американской печати, специалистов и органов юстиции. «В США,— писал Н. Гейдж,— действуют рэкетиры, принадлежащие ко всем этническим группам. Но когда бы гангстеры ни изображались в книгах или в фильмах, они всегда имеют итальянские имена» . Конференция американских криминологов пришла к выводу относительно собственно Мафии («Коза ностра»), что, хотя «эта организация не представляет организованную преступность в целом, почти не было попыток дать характеристику остальных организаций»⁹. А между тем такие организации орудуют во многих районах страны. Например, в Кливленде со времени «сухого закона» действует так называемый «Кливлендский синдикат». Его заправилы — Мозес Далитц, Моррис Клейнман, Сэм Таккер, Луис Роткопф. В общенациональном масштабе проводит свои операции Майер Лански, который в течение почти полувека являлся главенствующей фигурой среди организованных преступников, «финансовым гением» преступного мира.

Что же такое организованная преступность в целом? Это сложный социальный феномен. Для его правильного понимания необходимо очертить рамки, существо, характерные элементы этого явления. В американской криминологической и политической литературе было предпринято немало попыток дать определение организованной преступности. Одним из первых сделал это известный публицист и политический обозреватель Уолтер Липпман. Еще в 1931 году в статье «Преступный мир: наш тайный служитель» он писал, что в отличие от обычной (ее также называют уличной или общеуголовной.— Авт.) преступности, которая носит полностью грабительский характер, организованная преступность связана с предоставлением «определенных услуг или товаров» ¹⁰. Отмечая только одну особенность организованной преступности, определение Липпмана, однако, не вскрывает другие ее важнейшие признаки.

Некоторые американские специалисты сужают понятие организованной преступности до такой степени, что она теряет свои основные специфические черты и почти сливается с общеуголовной преступностью, становясь «почти безобидной». Так, криминолог Альфред Ландсмит определяет ее как особую форму «сотрудничества нескольких лиц или групп для обеспечения успешности их преступной деятельности» ". Он видит элементы организованной преступности в «сотрудничестве» совместно действующих карманников или мошенников на ипподроме.

Профессор университета штата Огайо Уолтер Рэклисс также отождествляет преступную деятельность с существующими в течение ряда лет шайками карманников и похитителей детей и других жуликов ¹². Президентская комиссия по применению закона и отправлению правосудия в своем докладе (1967) дала более развернутое определение: «Организованная преступность — это ассоциация, которая стремится действовать вне контроля американского народа и органов власти. Она включает в себя тысячи преступников, действующих в рамках таких же сложных структур, как структуры крупных корпораций, и подчиняющихся своим законам, которые применяются с большей жестокостью, чем законы государства. Ее действия не импульсивны, они являются результатом сложных соглашений, направленных на достижение контроля над целыми сферами деятельности

13

для получения огромных прибылей» . В этом определении правильно отмечаются сложность внутренней структуры организованной преступности, стремление к монополизации определенных сфер деятельности и получению огромных прибылей. Однако и оно страдает существенными изъянами. На один из них указали советские исследователи Б. С. Никифоров и В. М. Геворгян: «В приведенном определении признается сходство организованной преступности с легально существующими капиталистическими корпорациями. Однако в нем отсутствует основное: признание того, что преступная прибыль извлекается синдикатом на основе тех же принципов и в ряде случаев теми же средствами, которые характерны для капиталистического предпринимательства» .

14

Приведенное выше определение президентской комиссии имеет и другие недостатки. Организованная преступность отождествляется с некой огромной организацией — «ассоциацией». Тем самым за рамками остаются те объединения организованных преступников в городах, обычно небольших, которые не входят в крупные преступные синдикаты и не связаны с ними, действуют на местной основе. Главный же недостаток определения в том, что организованная преступность рассматривается без ее связей с органами власти и, более того, как бы вообще вне общества. В докладе президентской комиссии даже утверждается, будто организованная преступность «стремится разрушить... институты Америки». Такое противопоставление организованной преступности и господствующих в США институтов лишено основания. Организованные преступники стремятся не разрушить эти институты, а проникнуть в них, обосноваться попрочнее и использовать в своих интересах. В реальной Америке между ними существует не антагонизм, а широко разветвленные связи, Это вынуждена была признать Комиссия по вопросам преступности штата Иллинойс. Она предлагает рассматривать организованную преступность как «процесс взаимодействия» между политическими, экономическими и социальными институтами общества. Комиссия делает исключительно ценное признание, что для организованной преступности в США характерно «стремление сохранить политические и государственные институты и общество в целом в их нынешних формах». Комиссия отмечает, что организованную преступность надо отличать от сговора с целью совершения отдельных преступлений. Деятельность на постоянной основе является одним из обязательных признаков организованной преступности (по мнению комиссии — не менее года). Другой признак — крупный масштаб преступлений. И наконец, главный мотив преступной деятельности, по мнению комиссии, не только получение крупных сумм денег, но и обеспечение «такого политического климата, при котором можно действовать с минимальным риском вмешательства со стороны правоприменяющих органов» ¹⁵.