Правительство Эстонской ССР обязало все учреждения и предприятия республики быстро изготовлять все необходимое для обороны города. Оно передало в распоряжение инженерного отдела флота республиканские строительные тресты № 1 и 3. Таллинский городской комитет

Коммунистической партии Эстонии и городской Совет депутатов трудящихся привлекли к оборонным работам до 25 тысяч человек и весь автотранспорт эстонской столицы.

Из-за ограниченного времени не представлялось возможным создать систему укреплений достаточной прочности. Однако сооруженные рубежи при всех своих недостатках придавали устойчивость частям армии и флота, защищавшим Таллин.

Так как армейских частей оказалось совершенно недостаточно, чтобы сдержать натиск врага, решением Военного совета флота к сухопутной обороне города был привлечен личный состав кораблей, частей и управлений флота. С 15 по 20 августа было сформировано четырнадцать частей морской пехоты: Сводный морской полк, Особый отряд моряков, батальоны специальных войск и другие. Ручным оружием и пулеметами эти части снабдил флот. Рабочие таллинских заводов организовали Таллинский рабочий полк.

Рабочие судоремонтных мастерских и таллинского арсенала построили железнодорожную батарею, вооруженную морскими пушками. Силами морского пароходства за пятнадцать дней были созданы узкоколейные бронепоезда N° 1 и 2. Широкая сеть железных дорог узкой колеи вокруг Таллина позволяла успешно использовать их против гитлеровцев. К началу боев и батарея и бронепоезда были укомплектованы моряками.

В мастерских арсенала и на металлическом заводе «Копли» было организовано производство 52-мм минометов упрощенной конструкции, без прицелов. Применялись такие минометы с большим успехом, и нужда в них ощущалась огромная, поэтому выпуск их был доведен до 30 штук в день. Значительно сложнее обстояло дело с производством мин. Ограниченные запасы их были израсходованы в первые же дни боев. Пришлось создавать производство мин в осажденном городе: отливку и обточку на том же заводе «Копли», заливку тротилом на специально оборудованном кустарном тротиловом заводе. Но в связи с тем, что расход тола и тротила был весьма значительным, пришлось организовать специальную мастерскую по выплавке тола и тротила из старых снарядов. Выпуск мни достигал 1000 штук в день.

Предприятия города изготовляли противотанковые деревянные мины, зажигательные бутылки и другое оружие.

К системе огневого содействия сухопутным частям и контрбатарейной борьбы была привлечена корабельная и береговая артиллерия, замыкавшаяся на флагманского артиллериста флота, являвшегося заместителем командующего сухопутной обороной. План использования артиллерии предусматривал последовательность открытия огня орудиями различных калибров, порядок вызова и управления огнем, систему паспортов огневых позиций, в которых указывались ответственные секторы, расчетные данные нумерованных целей и другие данные. Были организованы первые на флоте общефлотские подвижные корректировочные посты. Для артиллерийской разведки и корректировки выделялись самолеты. Стрелковой дивизии, действовавшей на приморском направлении, 10 августа был придан отряд артиллерийской поддержки, состоявший из трех канонерских лодок.

К этому времени противник выставил большое число мин почти по всему Финскому заливу, особенно в узкостях и на подходах к главной базе флота. Только в центральной части залива (северо-западнее и северо-восточнее Юминды) минное заграждение противника насчитывало около 3000 мин и минных защитников. Путем минных постановок противник предполагал сначала заблокировать Краснознаменный Балтийский флот в Таллине, а затем уничтожить его. Финский залив стал опасной в минном отношении зоной.

Исключительно важное значение морского пути, связывавшего Таллин с тылом, побудило командование флота еще 10 августа возложить организацию и руководство движением транспортов на штаб минной обороны. Ограниченность тральных сил в это время не позволяла систематически тралить фарватеры, поэтому транспорты приходилось проводить только за тралами.

Политическое управление флота, политорганы и партийно-комсомольские организации кораблей и береговых частей развернули энергичную деятельность по подготовке обороны главной базы. За две недели до начала решительных боев политуправление издало обращения к личному составу кораблей, к зенитчикам кораблей и частей, к артиллеристам береговых батарей и кораблей и к бойцам морской пехоты.

К защитникам главной базы обратился и Военный совет флота, призвав бойцов сражаться героически и не допустить врага в Таллин. Военный совет флота выделил из состава политуправления 30 политработников и в качестве своих уполномоченных направил их на решающие участки фронта для работы среди бойцов на передовых позициях.

По указанию К. Е. Ворошилова в состав морских частей, оборонявших Таллин, было влито 425 коммунистов и комсомольцев Ленинграда. Это мероприятие также способствовало укреплению рядов защитников главной базы флота.

Накануне боев Политическое управление флота направило в сухопутные части 73 коммунистов-агитаторов моряков. Одновременно на кораблях и в частях флота по-, бывало 100 армейских агитаторов. Они призывали бойцов и офицеров армии и флота в тесном боевом содружестве отстоять Таллин от бешеного натиска врага.

Большая политическая работа была развернута среди населения. В городе распространялись написанные на эстонском языке обращения к рабочим, крестьянам и трудовой интеллигенции и отдельно к молодежи. Газеты и журналы, издававшиеся на русском и эстонском языках, большое внимание уделяли сооружению оборонительных укреплений вокруг Таллина.

Центральный Комитет Коммунистической партии Эстонии и Политическое управление флота подготовили группу агитаторов эстонцев для проведения воспитательной работы среди эстонских граждан, принимавших участие в строительстве оборонительных сооружении.

Большую роль в организации стойкой обороны города сыграла правильная расстановка сил. На самые напряженные и ответственные участки обороны посылались коммунисты. «Стоять насмерть!» — таков был лозунг защитников города.

На протяжении второй декады августа на сухопутных подступах к Таллину наблюдалось относительное затишье. Наши части готовились к обороне, вели активную разведку и отдельные бон с мелкими пехотными подразделениями противника, в ходе которых наши разведчики очистили от противника населенный пункт. Пярну-Ягупи, к северу от города Пярну.

19 августа противник начал артиллерийский и минометный обстрел юго-восточного и восточного участков советской обороны. Наша разведка к этому времени установила, что гитлеровцы подтягивают туда артиллерию н пехоту, готовясь к наступлению.

В 6 часов 20 августа после интенсивной артиллерийской и минометной подготовки немецко-фашистские войска начали наступление по всему фронту обороны наших войск, введя на восточном и юго-западном участках обороны до пяти пехотных полков с самоходной артиллерией. Главный удар противник наносил с востока в направлении мыза Кусалу, мыза Кадасо, где, по данным пленных и захваченным документам противника, действовала 254-я пехотная дивизия, двум батальонам которой удалось просочиться в расположение наших сил в районе мыза Пиква, Канкари, Полукола. В районе Уэвески, мыза Оясо, мыза Полукола наносила вспомогательный удар 217-я пехотная дивизия. На южном участке обороны подразделения отряда моряков полковника Костикова вели ожесточенные бои с противником, потеснившим наши части, оборонявшиеся на Пярнуском шоссе. В этот же день подразделения противника, наступавшие в районе Тартуского шоссе и мызы Пяскула, нарвались на электрифицированное проволочное заграждение и потеряли на нем до 160 солдат и офицеров.

Несмотря на огромное превосходство в силах и особенно в артиллерии, противник в первый день боев понсс большие потери, но не добился существенных результатов.

В течение всего дня 21 августа продолжались ожесточенные бои, особенно на юго-восточном и восточном участках обороны. Введя в бой все резервы, защитники города непрерывными контратаками задержали продвижение противника и нанесли ему большие потери.