Союзом с Пруссией русская дипломатия создала противовес против Турции и её союзницы Франции, обеспечила себе более прочное положение в отношении Швеции и начинала, по выражению Энгельса, «играть первую роль в Европе... без больших затрат».
Союз с Пруссией был ловким ходом и крупным успехом русском дипломатии
С другой стороны, русская дипломатия старалась использовать старую англо-французскую борьбу, особенно из-за заокеанских владений (Канада, Индия).
В 1766 г. Россия и Англия заключили торговый договор.
Хотя русскому правительству и не удалось склонить английское правительство к заключению союзного договора, однако торговый договор 1766 г. явился серьёзным успехом русской дипломатии, поскольку он обеспечивал нейтралитет Англии в предстоящей войне с Турцией. Когда воина началась, русские эскадры получили возможность свободного прохода в Средиземное море через западноевропейские воды.
В 1765 г. между Россией и Данией также был заключён пакт о помощи России в случае войны с Турцией.
Определённый контакт в политике был установлен и по отношению к Швеции, где французские дипломаты интриговали против русских и англичан.
В Петербурге хорошо понимали, что без сильного военно-морского флота нельзя будет осуществить намеченных внешнеполитических задач. Поэтому строительству флота было уделено много внимания. Упорядочено было управление всеми частями Адмиралтейства. В марте 1764 г. Екатерина II утвердила нозые штаты Балтийского флота. По ним намечалось иметь три комплекта боевых кораблей.
В мирное время флот должен был состоять из 21 линейного корабля (80- и 60-пушечных), 4 фрегатов (32-пу-шечных) и других мелких судов. В военное время: по «меньшему комплекту» полагалось иметь 32 корабля и 8 фрегатов, по «большему комплекту» — 40 линейных кораблей и 8 фрегатов.
Много внимания было уделено подготовке морских кадров. Морской кадетский корпус, соединённый с сухопутным при Петре III, снова был выделен в самостоятельное военно-морское учебное заведение.
«Для присмотру в английском флоте военных порядков и действительных поступков с неприятелем» в Англию и Италию были направлены группы русских офице- 9
ров’. Это была главным образом молодёжь — лейтенанты, унтер-лейтенанты, мичманы и констапелн 10 11.
Инструкция требовала от них старательного овладения практикой морского дела. Особенно предписывалось участвовать в дальних плаваниях на военных кораблях.
Одновременно с подготовкой офицеров Адмирал-тейств-коллегия энергично взялась за обучение рядового и младшего командного состава флота, «нижних чинов», как их называли в царской России. Экипажи флота набирались из рекрутов общего набора, которым ведала Военная коллегия. Часто на флот попадали люди, никогда не видевшие моря.
Адмиралтейств-коллегия предложила производить рекрутский набор для флота отдельно от общего набора из мест, где население связано с морским или речным промыслом. Однако это целесообразное во всех отношениях предложение не скоро удалось провести в жизнь.
Адмиралтейств-коллегия- старалась обучить рекрутов предварительно на берегу, а затем на море. Для этого рекрутов разбивали на специальные команды. Особое"12 внимание уделялось обучению артиллеристов (канониров).
В 1769 г. Коллегия-приказывала «артиллерийской экспедиции наивозможнейшим образом приложить старание, дабы как ныне определённые, так «и впредь определяемые из рекрут в канониры обучаемы были пушечной экзер-циции, во-первых примерами, а потом и вспышками и действительно с пальбою, полагая на каждую ядер по двадцати» 13.
Для обучения молодых канониров назначались лучшие офицеры и опытнейшие старослужащие канониры. •
Готовясь к войне, русское правительство принялось спешно строить корабли. В Кронштадте были построены 3 дока, в ускоренные сроки достраивался Балтийский порт (бывший Рогервик), на петербургских верфях закладывались новые корабли. В Петербург Адмиралтейство стягивало судостроительных рабочих. В 1765 г.
из одного лишь Архангельска сюда было переброшено 435 рабочих разных специальностей.
Петербург становился основным центром судостроения. Но архангельские верфи не теряли своего значения. Достаточно указать, что с 1734 по 1772 г. в Архангельске было построено 55 линейных кораблей, 18 фрегатов и 21 пинк, которые затем проводились в Кронштадт вокруг Скандинавского полуострова.
Большое корабельное строительство потребовало усиления производства якорей, особенно больших размеров для линейных кораблей. Доставкой якорей занимались заводы промышленников Демидовых. Демидовы очень часто под разными предлогами отказывались делать якоря и всячески тормозили это важное дело.
Не менее важно было и производство якорных канатов, такелажных верёвок и парусов. Все эти необходимые предметы для снаряжения кораблей производились на отечественных заводах и по прочности были лучше английских !.
Особенно много хлопот и неприятностей Адмирал-тейств-коллегии и морским артиллеристам доставляло производство пушек.
Пушки всех калибров флот получал главным образом с казённых заводов, но артиллерийские боеприпасы производили частные (партикулярные) заводы.
Казённые пушечные заводы, находившиеся в ведении Берг-коллегин, были в запущенном состоянии. Чугун получался низкого качества, да и техника отливки чугунных пушечных стволов стояла на низком уровне.
Царские власти 30—50-х годов XVIII в. не обращали внимания на военное производство и. в частности, на заводы, производившие вооружение для флота. Квалифицированные мастера пушечного дела стали редко встречаться.
Обследовав Каменские сибирские заводы в 1766 г., производившие пушки для флота. Адмиралтейств-коллегия пришла к заключению, что «неисправное литьё происходит от заготовления худой руды и по неисправности домен и мастеров» 2. 14
По поводу низкого качества пушек Адмиралтейсто-коллегия постоянно жаловалась в Сенат: «литьё орудиям на... заводах чинится без всякого успеха, и выливающиеся орудия оказываются едва не все в негодности» 14.
Передача заводов в ведение Адмиралтейств-коллегии почти не изменила положение дел.
На Олонецких. Петровских и Кончезерских заводах Коллегия с большим трудом наладила литьё пушек для флота.
В 1769 г. нехватало во флоте 4 956 пушек: 3 478 пушек в запас, а 1 478— на корабли. В наличии же было 5 478 пушек. Но среди них было много негодных для стрельбы, так как каналы стволов имели много глубоких раковин.
По данным Коллегии, в ноябре 1769 г. на Кронштадтском и Ревельском артскладах находилось с раковинами 1436 медных и чугунных пушек, а в 1771 г. — 101415 16. Все они подлежали «починке по секретному способу». Специалистом по заделке раковин был артиллерийский полковник На ртов.
Он и его отец были талантливыми мастерами по ремонту пушечных стволов. Мартовы обладали секретом заделки раковин и держали его в строгой тайне. Много пушек было возвращено ими на флот Отец Мартов (умер в 1756 г.) за четыре года заделал раковины в 151 пушечном стволе, а сын его с 1756 по 1769 г. вернул боеспособность 800 пушкам 17.
Большое количество пушек с раковинами объяснялось тем, что, будучи отлитьши из плохого чугуна, они быстро поддавались коррозии. Несовершенной была и чистка стволов от порохового нагара, остатки которого способствовали разъеданию металла ржавчиной.
Хранение пушек тоже не стояло на высоте. Пушечные стволы складывались целыми штабелями в сырых помещениях, а иногда и под открытым небом. Всё это неизбежно приводило к порче пушечных стволов.
Когда война с Турцией уже началась, к производству корабельных пушек и артиллерийского снаряжения были привлечены частные заводы. В 1769 г. заставили лить пушки для Азово-Донской флотилии Липецкие заводы князя К. Н. Репнина. Подрядились делать пушки для флота и заводчики Андрей и Иван Баташовы. У них ставилось пушечное производство довольно широко и не без успеха.