Арбитражный суд назначает процессуальный срок в следующих случаях:
если сторона в указанный срок не заявит о выбранной кандидатуре арбитражного заседателя, суд вправе самостоятельно определить такую кандидатуру (ч. 3 ст. 19 АПК РФ);
при изменении обстоятельств, подлежащих доказыванию в связи с изменением истцом основания или предмета иска и предъявлением ответчиком встречного иска, арбитражный суд вправе установить срок представления дополнительных доказательств (ч. 3 ст. 66 АПК РФ);
при истребовании доказательств (ч. 6 ст. 66 АПК РФ); срок на проведение экспертизы (ч. 4 ст. 82 АПК РФ); срок для внесения сторонами денежных сумм, необходимых для оплаты судебных издержек (ст. 108 АПК РФ);
срок для исправления недостатков искового заявления при оставлении его без движения (ст. 128 АПК РФ);
сроки представления необходимых доказательств и проведения предварительного судебного заседания (п. 1 ч. 1 ст. 135 АПК РФ);
срок для устранения недостатков апелляционной жалобы при оставлении ее без движения (ст. 263 АПК РФ);
срок для устранения недостатков кассационной жалобы при оставлении ее без движения (ст. 280 АПК РФ) и др.
При назначении срока, в течение которого должно быть совершено определенное процессуальное действие, арбитражный суд должен исходить из конкретных обстоятельств дела (например, возможности устранения обстоятельств, послуживших основаниями для отложения разбирательства по делу), реальных сроков извещения лиц, участвующих в деле, и др. [27] Кроме того, арбитражный суд должен учитывать общие сроки рассмотрения арбитражного дела, которые не могут быть нарушены.
4.2. Судебные расходы: понятие и виды. Судебные штрафы
В соответствии со ст. 101 АПК РФ, ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. При этом следует отметить, что указанные кодексы не дают определения судебных расходов, констатируя лишь их состав.
В соответствии со ст. 333.16 НК РФ государственная пошлина – сбор, взимаемый с лиц при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершение в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных настоящим Кодексом, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.
Следует отметить, что плательщиками государственной пошлины признаются организации, физические лица.
При этом они признаются плательщиками в случае, если:
1) обращаются за совершением юридически значимых действий, предусмотренных настоящим Кодексом;
2) выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с действующим законодательством.
Важно помнить, что государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.
Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка о его исполнении.
Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата, по форме, установленной Министерством финансов РФ.
К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде. Введение судебных издержек как составляющего элемента судебных расходов призвано обеспечить нормальное осуществление правосудия, позволяющее вызывать свидетелей, проводить экспертизу и т. д. Такую цель введения судебных издержек можно назвать обеспечительной.
Таким образом, судебные расходы можно определить как денежную сумму, выплачиваемую определенными лицами, участвующими в деле, в связи с производством по делу в арбитражном суде.
Размер государственной пошлины определяется НК РФ, а размер издержек, связанных с рассмотрением дела, – судом и зависит от реально понесенных расходов.
В соответствии с нормами ГПК РФ издержки, связанные с рассмотрением дела, также являются расходами, связанными с участием сторон, третьих лиц, лиц, способствующих осуществлению правосудия, и признанными судом необходимыми для рассмотрения дела (ст. 94 ГПК РФ). При этом к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся:
суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;
расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;
расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со ст. 99 ГПК РФ;
почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.
Судебные штрафы. Правовая природа штрафов, налагаемых судом, однозначно не определена. С одной стороны, эти штрафы носят административный характер, и многие из тех штрафов, которые предусматриваются ГПК РФ, повторяются КоАП РФ. С другой стороны, указанные в ГПК РФ штрафы носят процессуальный характер и применяются судом за нарушения процессуальных норм права.
Судебные штрафы – это денежные взыскания, налагаемые судом на граждан и должностных лиц за допущенные ими нарушения норм гражданского процессуального законодательства [28] .
В соответствии с нормами ГПК РФ судебные штрафы налагаются в случаях:
неизвещения суда, а также невыполнения требования суда о предоставлении доказательства по причинам, признанным судом неуважительными (ч. 3 ст. 57 ГПК РФ);
нарушения запрета ответчику совершать определенные действия; запрета другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства (ч. 2 ст. 140 ГПК РФ);
нарушения порядка в судебном заседании, при этом штраф налагается на виновных лиц (ч. 3 ст. 159 ГПК РФ);
уклонения переводчика от явки в суд или от надлежащего исполнения своих обязанностей (ч. 4 ст. 162 ГПК РФ);
если вызванный свидетель, эксперт, специалист, переводчик не явился в судебное заседание по причинам, признанным судом неуважительными (ч. 2 ст. 168 ГПК РФ);
несообщения виновными должностными лицами о принятых мерах по частному определению (ч. 2 ст. 226 ГПК РФ);
неявки в суд представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица по делам, возникающим из публичных правоотношений (ч. 4 ст. 246 ГПК РФ), и в некоторых других случаях.
КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение распоряжений судьи или судебного пристава (ст. 17.3), непринятие мер по частному определению суда или по представлению судьи (ст. 17.4), заведомо ложные показания свидетеля, пояснение специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод (ст. 17.9).
Важно помнить, что штрафы, предусмотренные ГПК РФ, налагаются в порядке, определенном ГПК РФ, а не КоАП РФ. Определение о наложении штрафа вступает в силу по истечении 10 дней со дня получения копии определения лицом, на которое наложен штраф.