Трудовое законодательство не допускает расторжения трудового договора по инициативе работодателя с:
женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет;
одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет);
другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери.
Исключением из этого правила, установленного ст. 261 ТК РФ, является увольнение по следующим основаниям:
ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем (п. 1 ст. 81 ТК РФ);
неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ст. 81 ТК РФ);
однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (п. 6 ст. 81 ТК РФ);
совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п. 7 ст. 81 ТК РФ);
совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п. 8 ст. 81 ТК РФ);
однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (п. 10 ст. 81 ТК РФ);
представление работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора (п. 11 ст. 81 ТК РФ);
в отношении прекращения трудового договора с педагогическим работником – применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника (п. 2 ст. 336 ТК РФ).
Статьей 179 ТК РФ предусмотрено, что при сокращении численности штата работников при равной производительности труда и квалификации преимущественное право на оставление на работе имеют семейные работники (в том числе женщины) при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
1.4. Ответственность работодателя за допущение нарушений при предоставлении льгот женщинам или отказе в их предоставлении
Как видно, трудовым законодательством установлен довольно большой перечень различных льгот и гарантий с учетом физиологических особенностей женского организма. Целью таких мер является охрана здоровья женщины и последующих поколений, а также создание условий, позволяющих сочетать труд с материнством.
Нередко работодателю сложно соблюдать все многочисленные права, гарантированные беременным женщинам. Однако за несоблюдение норм законодательства работодатель может быть привлечен не только к административной, но и к уголовной ответственности.
Следует еще раз подчеркнуть, что самые грубые нарушения – это необоснованный отказ в приеме на работу или увольнение беременной женщины. Руководителя компании (другое должностное лицо), а также индивидуального предпринимателя – работодателя привлекают к уголовной ответственности (ст. 145 УК РФ). На них может быть наложен штраф в размере до 200 тыс. руб. или заработной платы (другого дохода) за период до 18 месяцев. Кроме того, их можно привлечь к обязательным работам на срок от 120 до 180 часов.
За менее грубые нарушения (например, отказ в переводе на работу с более благоприятными факторами, непредоставление особого рабочего места, отпуска и др.) привлекают к административной ответственности. Согласно ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, – влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Обратите внимание: руководителя (другое должностное лицо), который нарушил права беременной женщины, можно привлечь к ответственности даже в том случае, если он уже уволился из компании. Ведь на момент совершения правонарушения он являлся должностным лицом.
Кроме того, следует отметить, что за одно и то же правонарушение к ответственности могут одновременно привлечь и компанию в качестве работодателя, и должностное лицо, нарушившее законодательство о труде. Разница будет заключаться в том, что фирму могут привлечь только к административной ответственности, а руководителя – и к уголовной.
2. Ограничение труда подростков
Зачастую учащиеся школ и студенты учебных заведений подрабатывают в летние каникулы или после учебы. Особую значимость такая работа приобретает в период кризиса, когда их родители потеряли работу и получают только пособие по безработице. Иногда работу им предоставляют их собственные учебные заведения – например, лаборантами, вожатыми в лагерях отдыха, курьерами и т. д. Большинство из этих ребят еще не достигли совершеннолетия. Поэтому в силу специфики особенностей строения организма и восприимчивости к нагрузкам у подростков трудовое законодательство предусматривает различные ограничения в применении их труда.
Более 200 лет назад в период развития экономической и политической борьбы рабочего класса против капиталистической эксплуатации возникла необходимость регламентировать условия труда подростков.
Условия труда рабочих на фабриках и заводах в эпоху промышленного капитализма регулировались фабричным законодательством.
Первыми фабричными законами были акты парламента Великобритании 1802 и 1819 г., регламентировавшие условия труда малолетних и подростков в текстильной промышленности. Ими предусматривалось запрещение труда детей моложе девяти лет и ночной работы детей и подростков до 16 лет, ограничение рабочего времени малолетних до 12 часов в сутки и другие ограничения. В 1847 г. появляется закон о введении с 1848 г. 10-часового рабочего дня для подростков, занятых в текстильной промышленности. В течение XIX и начала XX в. действие фабричных законов было распространено на другие отрасли промышленности.
В середине XIX в. фабричные законы принимаются и в других странах Западной Европы. Например, во Франции в 1841 г. принят закон о труде детей и подростков, а в Германии с 1869 г. – Промышленный устав.
В дореволюционной России фабричное законодательство стало развиваться в конце XIX в. Так, в 1882 г. был издан Закон «О малолетних, работающих на заводах, фабриках и мануфактурах». Этим законом воспрещался труд детей до 12 лет и ограничивалась восемью часами дневная работа подростков (12–15 лет), запрещалась ночная работа, работа в воскресные и праздничные дни.
Временным законом 1885 г. была запрещена ночная работа подростков в возрасте от 15 до 17 лет в текстильной промышленности.
В 1886 г. были изданы Правила о найме рабочих на фабрики, заводы и мануфактуры и Особенные правила о взаимных отношениях фабрикантов и рабочих.
В 1897 г. впервые законодательно была определена продолжительность рабочего дня 11,5 часов.
Лица, не достигшие возраста, установленного законом для достижения полной дееспособности, являются несовершеннолетними. Совершеннолетними считаются граждане, которым исполнилось 18 лет. Правовое положение несовершеннолетних характеризуется особенностями, вытекающими из их возрастной характеристики (недостаток жизненного опыта, неумение правильно оценивать некоторые явления, предвидеть последствия своих поступков и т. д.). Соответственно, закон предусматривает некоторые ограничения самостоятельного совершения несовершеннолетними действий, с которыми связано наступление правовых последствий.