1 июля 1966 года генерал де Голль с большим шумом вывел Францию из военной организации НАТО. США и СССР все более втягивались в «холодную» войну. Англия, обжегшаяся в 1956 году в Суэце, хотела как можно быстрее свернуть свое присутствие восточнее злополучного канала.
Словом, никому не было дела до чудака, который хотел что-то построить на своем маленьком островке, когда разваливался весь мир. Но этот «чудак» был сделан из особого теста.
Воля лидера
«У меня несгибаемый характер, – говорит Ли Куан Ю. – Если я убежден в чем-то, то буду добиваться цели, вкладывая в ее достижение всего себя, даже если почувствую, что все против меня и земля уходит из-под ног. Это – миссия лидера». И это не хвастовство. Конечно, перед принятием какого-либо важного решения Ли Куан Ю тщательно продумывает его, советуется с большим кругом соратников, советников и зарубежных экспертов, но однажды приняв решение, уже никогда не отступает от него.
Поставив перед собой великую цель, Ли всегда был верен себе. Он понимал, какие трудности его ожидают на этом пути, но был полон решимости преодолеть их. И ничто не могло заставить свернуть его с избранного пути.
Куан Ю всегда честен со своим народом, поэтому прямо заявляет ему: «Мир не обязан нас кормить. Мы не можем питаться нищенством». Он поставил перед сингапурцами три первостепенные задачи, которые надо было решать параллельно.
1. Построение основ справедливого, сильного и мультикультурного государства.
2. Решение проблем его безопасности.
3. Создание мощной экономики нового типа.
Для осуществления намеченных планов ему нужна сильная команда. И он начинает формировать ее. Прекрасно понимая, что талантливые, трудолюбивые и честные люди, каковых он искал, требуют особого подхода, в работе с людьми был очень терпелив. Внимательно всматривался в людей и, будучи тонким психологом, почти безошибочно определял их истинные способности, после чего направлял на правительственную, профсоюзную или партийную работу. И те, на кого он делал ставку, вели бизнес, занимались дипломатией, поднимали учебные заведения, работали в сфере здравоохранения. В некоторых случаях даже простые садоводы и гидротехники попадали в поле его зрения.
Но если Куан Ю видел, что человек бездарен или корыстолюбив, то с таким не церемонился и тут же снимал с занимаемой должности.
С молодым премьер-министром было настолько интересно общаться и работать, что многие иностранные специалисты консультировали его без всякой оплаты. В частности, его главный экономический советник голландец Винсемиус работал с ним на протяжении 23 лет. О нем мы подробнее расскажем ниже.
Политическое устройство государства
Население Сингапура состояло из трех основных этносов в следующем соотношении – 77 % китайского, 15 % малайского и 7 % тамильского – с различными языками, культурами и религиями. С учетом того, что более трех четвертей населения составляли китайцы, к которым относился и сам премьер-министр, многие соплеменники подталкивали его к созданию «второго Китая». Но Ли Куан Ю с этим был категорически не согласен, что особенно наглядно выразилось в его языковой политике. Он хорошо понимал два важных обстоятельства: Сингапур – малайская земля, и не учитывать этого нельзя. Для того чтобы общаться с миром, нужен более распространенный язык. Поэтому, к удивлению многих, он избрал в качестве государственного языка – малайский, а рабочим языком стал английский. Китайскому и тамильскому языкам он предоставил статус официальных.
Отец-основатель Сингапура всегда повторял своим согражданам, что они не китайцы, малайцы или тамилы, они сингапурцы.
Все граждане получили свободу вероисповедания. И сейчас в стране примерно такой конфессиональный расклад: буддисты, конфуцианцы и даосисты – 54 %, мусульмане – 15 %, христиане – 13 %, индуисты – 4 %.
Сингапур он превратил в парламентскую республику. В ней действует конституция 1959 года, в которую позже были внесены небольшие поправки.
Глава государства – президент, его функции – в основном представительские. До 1993 года его назначал парламент, сейчас он избирается всеобщим голосованием на 6 лет.
Законодательная власть осуществляется парламентом, состоящим из 93 депутатов. 84 из них избираются всеобщим голосованием по мажоритарной системе, 9 назначаются президентом. Участие в выборах обязательное.
Исполнительная власть принадлежит правительству во главе с премьер– министром, обладающему широкими полномочиями. В административном отношении страна делится на 5 округов.
С момента образования государства у власти бессменно находится Партия народного действия. Официально зарегистрировано еще 20 политических партий, но они не играют существенной роли в стране. По существу создалась однопартийная система, но она сохраняется не тотальным контролем или же фальсификацией результатов выборов, а глубоким и искренним доверием людей к партийному детищу своего патриарха.
Созданию подобного положения также способствовала и следующая история. В первый год независимости, в 1965 году, в стране сильные позиции имела Коммунистическая партия маоистской ориентации, и она могла оказать серьезную конкуренцию ПНД. Однако состоявшиеся в тот год выборы в парламент коммунисты бойкотировали, так как полагали, что неопытное однопартийное правительство Ли Куан Ю не сумеет справиться с колоссальными проблемами, стоящими перед молодым государством. А на следующих выборах ПНД с треском провалится, и вся власть достанется коммунистам. На практике все получилось по-другому, успехи молодого правительства оказались настолько быстрыми и впечатляющими, что люди на следующий раз, уже при участии в выборах коммунистов, полностью поддержали ПНД. А в последующем авторитет партии народного действия стал незыблемым. Маоисты постепенно превратились в маргинальную партию.
В тот период непростые отношения сложились между метрополиями и колониями, получившими независимость. Например, в Англии истеблишмент раскололся на три части: одна часть считала колоссальной ошибкой развал империи и предрекала метрополии скорое фиаско; другая предлагала быстрее развязаться с колониями и строить жизнь заново; третья придерживалась мнения, что не надо рвать старые связи, их надо просто перестроить с учетом новых реалий. К последним относился и Кеннет Янгер, бывший заместитель министра иностранных дел, вот как он сформулировал свою позицию на основе индийского опыта: «Десять лет независимости Индии показали, что бывшая имперская держава способна извлечь большие выгоды из своих установившихся в прошлом близких отношений, если только она знает, как приспособиться к новой обстановке после того, как минует напряжение, вызванное отделением».
Со своей стороны, новоявленные лидеры большинства бывших колоний хотели как можно быстрее выставить бывших хозяев из своих стран.
Ли Куан Ю стал редким исключением среди них. Он трезво оценил ситуацию и понял, что с Англией нужен цивилизованный развод, без битья посуды. Дело в том, что Сингапур находился в малайском мире, к которому относились Малайзия, Индонезия и частично Филиппины. И в этих государствах с недоверием относились к китайским диаспорам, что, впрочем, имело некоторые основания. Не успел Сингапур получить независимость, как в соседней Индонезии местные коммунисты, в основном китайского происхождения, находившиеся под влиянием маоистских идей, совершили попытку государственного переворота. Они убили шестерых индонезийских генералов, захватили президентский дворец, радиостанцию и классические для революционной практики коммунистов – почту, телефон и телеграф. Президент Индонезии Ахмад Сукарно растерялся и не знал, что делать, но инициативу взял в свои руки командующий сухопутными войсками генерал Раден Сухарто и жестко подавил восстание. (Через два года Сухарто сместил с поста президента Сукарно и занял его место более чем на 30 лет.)
Эти драматические события заставили малайцев с еще большим подозрением относиться к китайскому Сингапуру. А между тем, китайские коммунисты были определенной проблемой и для самого Ли Куан Ю, так как они наводили смуту в стране.