делило отказ револпщонного руководства от прежних представле¬

ний о “сглаживании классовых противоречий мирным путем” и пере¬

ход к широким социальным преобразованиям антикапиталистического

характера.

второй этап социально-экономических преобразований характе¬

ризовался широким наступлением на частный национальный капитал, прежде всего торговую и промышленную буржуазию, различного рода

посредников, владельцев крупной недвижимой собственности (преж¬

де всего домовладельцев). В 1975 г. был принят Закон об акцио¬

нерных компаниях X 85, определивший три основных направления

наступления на частный капитал: I) принудительное изменение

форм собственности - от единоличной к акционерной; 2) ограниче¬

ние капитала по абсолютной величине - путем установления преде¬

ла для всего акционерного капитала в размере 30 тыс.лив.дин.; децентрализация капитала - его распределение среди мелких дер¬

жателей акций; с этой целью номинал акций компаний был установ¬

лен в размере 5 лив.дин. 58.

Правительство продолжало принимать меры по огроничбнию дея¬

тельности тортового капитала, начатые непосредственно после

сентябрьской револпщи. В 1975 г. был принят закон X 87 “О дея¬

тельности торговых агентств”, доложивший начало национализации

торгово-посреднической деятельности и внешней торговли. Из тек¬

ста закона следовало, что только “правительство, государствен¬

ные организации, корпорации и компании государственного секто¬

ре могут осуществлять функции торговых агентств. Никто другой

не имеет права заниматься торгово-посреднической деятельностью

в области импортных операций, транспортных и общественных ра¬

бот. Ранее заключенные контракты независимо от стадии осущест¬

вления подлежали отмене” Частные торговцы были вытеснены

из такой важной области торгово-посреднической деятельности, как торговля автомобилями, которая после принятия закона стала

осуществляться государственными организациями.

72

В начале 1976 г. Всеобщий народный конгресс принял решение

об установлении государственного контроля над внешней торгов¬

лей. Однако частные торговцы продолжали заниматься контрабанд¬

ным вывозом дешевых субсидирует товаров из Ливии в соседние

страны.

В 1977 г. во второй части “Зеленой книга” - “Решение эко¬

номической проблемы. Социализм” Каддафи сформулировал ряд новых

положений, касапцнхся роли торговой и посреднической буржуазии, провозгласив конец частному бизнесу подрядчиков. В соответствии

с положениями “Зеленой книги” следовало упразднить “свободную

торговлю, заработную плату и ренту”. “Они должны исчезнуть, чтобы никто не паразитировал за счет других”, - заявил Кадда¬

фи 60.

После выхода второй части “Зеленой книга” началось широкое

наступление на позиции частного, особенно торгового капитала.

В мае 1978 г. был принят закон о недвижимой собственности, в

соответствии с которым каждая семья имеет право на владение

только одним домом. Исключение из этого правила сделано для

вдов, не имепдих других источников дохода, и для больших семей, в составе которых есть взрослые сыновья старше 18 лет. Семьи, жившие в арендуема домах, стали их владельцами и должны были

выплатить от 30 до 40$ стоимости домов бывшим владельцам. Если

доход новых владельцев составлял менее 190 лив.дин. в месяц, то они получали дом бесплатно На основании этого закона бы¬

ло произведено изъятие (в ряде случаев за компенсацию) у част¬

ных домовладельцев “излишков” жилого фонда, сдававшихся в арен¬

ду. Изъятые излишки были распределены между бывшими съемциками.

Осуществление этого закона способствовало прекращению спекуля¬

ции недвижимостью, остановило рост арендной платы за жилье и

подорвало позиции одного иг сама значительных отрядов парази¬

тической буржуазии - домовладельцев.

В октябре 1978 г. был принят закон “О регулировании импор¬

та”, направленный против торговой буржуазии. В соответствии с

ним с января 1979 г. исключительное право на импорт в страну в

кошерческих целях предоставлялось государственным корпораци¬

ям, организациям и предприятиям. Частным ливийским фирмам за¬

прещалось осуществлять самостоятельную внешнеторговую деятель¬

ность. Необходимость получения импортных лицензий распростра¬

нялась на все без исключения товары. В 1979 г. была национали¬

зирована частная оптовая торговля, а с начала 1980 г. - посте¬

пенно и розничная. Были ликвидированы даже мелкие торговые заве¬

73

дения. Все лавки на некогда оживленном триполийском базаре, ко¬

торый простирался от Зеленой площади до берега Средиземного мо¬

ря, были закрыты. Функции частнохозяйственных заведений были

переданы кооперативным и государственным учреждениям, реализую¬

щим предметы первой необходимости по фиксированным низким це¬

нам. По всей стране были основаны крупные государственные мага¬

зины - супермаркеты.

И, наконец, после .выступления Каддафи на праздновании де¬

вятой годовщины револщии с призывом к “захвату” государствен¬

ных и частных предприятий началось осуществление лозунга о лик¬

видации наемного труда и заработной платы, сформулированного в

“Зеленой книге” следущим образом: “Партнеры в труде, а не на¬

емные работники”. Каддафи призвал народные массы двинуться на

государственный и частный секторы производства, чтобы положить

конец бюрократизму в государственном секторе и эксплуатации в

частном, чтобы подлинные творцы богатства действенно и пол¬

ностью контролировали производственные институты” Этот при¬

зыв положцл начало “захвату” государственных и частных предпри-

|гр|тй занятыми н& ни? рабочими и служащими» после которого они

превращались в так называемые самоуправлящиеся хозяйственные

и,тпптатш е стали именоваться “социалистическими”. Уже к декаб¬

рю 1978 г. около 180 мелких и средних фабрик, заводов, строи¬

тельных и торговых компаний, отелей, ферм перешло в руки рабо¬

чих и служащих. К концу 1985 г. их число превысило 300. Высту¬

пая по телевидению, Каддафи разъяснил, что “захваченные пред¬

приятия становятся общественной собственностью, так как компен¬

сация за них выплачивается из государственного бюджета”

“Захват” частных предприятий и фирм осуществлялся при ак¬

тивном участии революционных комитетов и даже полиции, посколь¬

ку бывшие владельцы оказывали в ряде случаев сопротивление.

Это было вызвано отчасти тем, что “захвату” стали подвергаться

мелкие частные кустарно-ремесленные и торговые предприятия.

Активное осуществление политики по искоренению частного пред¬

принимательства привело к тому, что были закрыты даже частные

кондитерские магазины, мелкие ремесленные предприятия по изго¬

товлению ковров, механические мастерские и т.д. Остались лишь

частные портные, парикмахерские и рестораны. После разъяснений

Каддафи, заявившего, что допущен перегиб, “захват” мелких тор¬

говых и других предприятий был прекращен 64.

Согласно теории Каддафи, распределение на самоуправляющих¬

ся предприятиях должно осуществляться по принципу “кто произ¬

74

водит, тот и потребляет”. Распределение доходов среди “партне¬

ров” - т.е. работников “самоуправляющихся предприятий” осуще¬

ствляется на основании закона * 15 от 1981 г., определяющего

размер доходов работников в соответствии с 16 квалификационны¬

ми разрядами. Опенка квалификации до 10 разряда включительно

проводится на самом предприятии, от II до 13 разряда - Высшим

народным отраслевым комитетом или муниципальным народа» коми¬

тетом, 14-16 разрядов - Высшим народным комитетом 00. По суще¬

ству хе, как писал орган революционных комитетов “Аз-Захф аль-


Перейти на страницу:
Изменить размер шрифта: