харом. Почти половину доходной части бюджета давала иностранная
помощь. Например, в 1952/53 г. доходы составляли 3 млн.лив.ф.
Из них 1430 тыс.лив.ф. были получены от таможенных пошлин и ак¬
цизных сборов, 290 тыс. - от гербовых сборов, 1273,3 тыс. - в
качестве субсидии от Англии и 163,3 тыс. - от Франции 4®. Дан¬
ные о доходах и расходах государственного бюджета за отдельные
годы проведены в приложении I (табл.1У).
В декабре 1951 г. между правительством Ливии и правительст¬
вами Англии и франции были подписаны временные финансовые согла¬
шения. По англо-ливийскому соглашению (действие которого огра¬
ничивалось 31 нарта 1953 г.) английское правительство обязыва¬
лось предоставить в течение 1952/53 финансового года Организа¬
ции развития и стабилизации Ливии и Ливийской финансовой корпо¬
рации 500 тыс.ф.ст. и стопроцентное стерлинговое обеспечение
для первого выпуска ливийской валюты. Предполагалось, что и по-
25
еле 31 марта 1953 г. правительство Англии продолжит покрытие
дефицита бюджетов федеративного правительства и правительств Ки-
ренаики и Триполитании, если будет соответствующая просьба со
стороны Ливии.
Аналогичным было и соглашение, заключенное с французским
правительством. Франция обязалась покрывать пять шестых бюджета
Феццана.
США предоставили Ливии с 1951 по 1953 г. финансовую помощь
на сушу 2270 тыс.долл. Кроме того, по соглашению от 9 сентября
1954 г. США обязались выплатить Ливии в качестве платы за базу
Уилус-Филд первоначальный взнос в размере 7 млн.долл., затем
ежегодно по 4 млн.долл. до июля I960 г., а после згой даты до
I млн.долл. в год в течение II лет (с I960 по 1971 г.) 46.
По договору с Англией от 1953 г. Ливия в 1953-1958 гг. полу¬
чала от нее 3750 тыс.лив.ф. в год. Ия них 2750 тыс.лив.ф. шли
на покрытие дефицита бюджета, а I млн., переводишй Ливийской
государственной организацией развития и стабилизации (ЛАРС), -
на развитие экономики. В 1958 г. в обмен на определенные приви¬
легии для английских войск Англия согласилась предоставлять на
покрытие дефицита.ливийского бюджета в 1958-1963 гг. ежегодно
3250 тыс.лив.ф. Выделение дополнительных суш на цели развития
не предусматривалось. Обцая суша предоставленной Ливии иност¬
ранной помощи за период с 1950 по 1965 г. превысила 144 мин.
- 47
лив.ф* *
Торгошй баланс Ливии постоянно сводился с хроническим де¬
фицитом* В 1954 г. стоимость ливийского экспорта (фоб) состави¬
ла 3668 тыс.лив.ф. и реэкспорт 170 тыс.лив.ф., а импорта (сиф) -
II 998 тыс.лив.ф. В период с 1950 по I960 г. темп прироста на¬
селения составлял 1,5$ в год. За этот же период импорт увеличил¬
ся в два раза. За пять лет, с 1954 по 1959 г., стоимость импор¬
та (сиф) увеличилась в 3 раза (с II млн. до 40 млн.лив.ф.), в
то время как стоимость экспорта осталась неизменной 4®. Основ¬
ной статьей экспорта была продукция животноводства и земледелия: крупный и мелкий рогатый скот, шкуры к кожи, альфа, фрукты, а
также железный лом - танки, разбитые вс время войны. Из-за от¬
сутствия развитой прошшленности Ливии приходилось ввозить обо¬
рудование, транспортные средства, станки, инструменты и многие
товары потребительского назначения.
26
Влияние нефтяного фактора
Существенные изменения в ливийской экономике произошли в связи
с открытием нефти в 1959 г. Впервые нефть в Ливии была обнару¬
жена в 1914 г., когда во время бурения водяной скважины показа¬
лись следы газа. Первооткрывателем ливийской нефти был итальян¬
ский профессор Ардито Десио, составивший геологическую карту
итальянской Северной Африки. В 1935 г. он решил исследовать слу¬
чаи’ появления газа в водяных скважинах (колодцах). Два года
спустя после начала поисков в такой скважине вблизи Триполи бы¬
ла обнаружена нефть. В 1938 г. Десио собрал достаточно свиде¬
тельств о наличии нефти и в других районах, чтобы представить
сообщение правительству. Компания “Ациенда дженерале италиана
петроли” (АДХИП) снарядила исследовательскую партию. Десио вы¬
делил район Сурга как наиболее перспективный в нефтеносном от¬
ношении. Сургская впадина действительно оказалась основной неф¬
теносной структурой Киренаихской области: через 20 лет там было
обнаружено крупное месторождение нефти. Направленная в Сирт
итальянская экспедиция обнаружила следы нефти, но война прерва¬
ла исследования.
После второй мировой войны “Стандард Ойл Компани оф Нью-
Джерси” изучила результаты итальянских исследований. Но лишь в
1953 г., после принятия закона о минеральных ресурсах, девяти
крупным международным нефтяным компаниям были выданы разрешения
на разведку нефти и в пустыню были отправлены многочисленные
геологические партии.
В это время была найдена нефть в Алжирской Сахаре, что под¬
твердило предположение о том, что Северная Африка является бо- *
гатым нефтью районом. В 1955 г. ливийское правительство приняло
новый закон о нефти. Закон провозгласил все минеральные ресурсы
собственностью государства; установил правила предоставления
концессий и концессионные условия, по которым государству долж¬
но принадлежать 50$ прибыли от продажи нефти после вычета всех
расходов компаний по ее добыче и транспортировке
Первая концессия была предоставлена в 1955 г., а в течение
трех поел едущих лет уже 55$ территории страны было сдано в кон¬
цессию 14 международным нефтяным компаниям. Первая нефтяная
скважина была пробурена в 1957 г. ливийско-американской компани¬
ей “ЭССО Стандард Либиа, Инк.”, но запасы нефти не имели пропак¬
ленного значения. Две другие скважины оказались сухими. Это вы¬
звало разочарование, и компании были готовы закончить поиски.
27
Но 8 апреля 1959 г. на территории концессии компании “ЭССО Стан¬
дарт Либиа, Инк.”, в районе Сурта, была пробурена скважина с де¬
битом 2780 т в сутки, что означало открытие первого месторожде¬
ния нефти, имеющего промышленное значение. Компания построила
нефтепровод и порт в Марса-эль-Бурейке и в 1961 г. стала первым
экспортером нефти.
В течение 1959 г. в районе Сирта было обнаружено шесть круп¬
ных месторождений. Компания “Мобил” также обнаружила нефть в
1959 г., а в 1963 г. начала ее экспорт. Затем последовала целая
цепь открытий. Добыча нефти увеличивалась быстрыми темпами
Год
Млн.т.
Год
Млн.т
1961
0,9
1966
74,9
1962
9,1
1967
85,8
1963
22,2
1968
130,1
1964
43,2
1969
155,4
1965
59,0
Подробные данные о добыче нефти иностранными компаниями, действовавшими в Ливии, приведены в приложении I (табл.7).
В Ливию устремились десятки нефтяных компаний. Столь уси¬
ленный интерес к ливийской нефти объясняется следующими обстоя¬
тельствами. Иранский нефтяной кризис I95I-I954 гг. побудил За¬
пад разнообразить йоточники получения нефти. Закрытие Суэцкого
канала также явилось предостережением, показавшим зависимость
ближневосточных поставщиков нефти от политических событий. Мо¬
нархическая Ливия с расположенными на ее территории американс¬
кими и английскими военными базами и прозападной ориентацией
правящего режима считалась страной со стабильной политической
структурой. Нефть не нужно было провозить через узкий и блоки¬
рованный международный водный путь на рынки Западной Европы.
Ливия отличается исключительно благоприятными природными усло¬
виями добычи нефти, а средние глубины залегания продуктивных
горизонтов - 1700-3000 м. Ливийская нефть относится к легким