Технология + хронометраж + материальные стимулы = рост эффективности производства.
Эту формулу называют также формулой научного менеджмента. В чем здесь научность? Научность заключается в том, что анализ трудового процесса позволяет разбить его на элементарные операции, научно определить нормальные условия для работы (удобство рабочего места, санитарно-гигиенические условия, бесперебойность обеспечения сырьем, инструментом и т. д.). Имеется возможность научно определить время выполнения каждой операции (измерить его путем хронометрирования), сделать это время нормой для всех работников и платить им за результат труда – выполнение и перевыполнение норм.
Основной труд Ф. У. Тейлора: «Принципы научного управления», 1911.
Использование научного менеджмента в конце XIX – начале XX в. встречало сопротивление как рабочих, так и менеджеров. Почему это происходило? Дело в том, что система Тейлора обладала рядом существенных недостатков.
1. Происходило вытеснение высокопрофессионального труда набором стандартных операций. Труд стал простым. Отпала необходимость в высококвалифицированном труде с элементами творчества.
2. Повышение интенсивности труда за счет внедрения нормирования давало возможность больше заработать, но не давало возможности всем «выбиться в люди», стать людьми первого класса. Система воспринималась как «потогонная», которая выжимает из человека все соки.
3. Противоречия системы приводили к социальной напряженности.
4. Человеческая деятельность рассматривается данной школой как чисто механическая, что неправильно. Человеческая деятельность и ее эффективность связаны с различными социальными моментами.
Сам Тейлор по поводу разработанной им системы писал следующее: «Научный менеджмент – это не способ повышения эффективности производства… его внедрение предполагает совершение подлинной ментальной революции в сознании работника, которая изменит его отношение к работе, к товарищам и нанимателям. Равным образом такая же революция, затрагивающая отношение к коллегам по работе, к работникам и ко всему кругу насущных проблем, должна произойти и в сознании управленцев: мастера, заведующего, владельца предприятия, совета директоров. Без этой ментальной революции с обеих сторон использование научного менеджмента невозможно».
Эта ментальная революция произошла и завершилась примерно в середине XX в. Эталоном производственного порядка или порядка в организации стало положение, когда каждый работник на своем месте делает добросовестно свою работу. Казалось бы, чего еще желать? Но увеличение гибкости внешней среды и необходимость приспосабливаться к ее изменениям, а в целом изменение характера труда (постиндустриальное общество) приводит к повышению роли конкретного работника на конкретном рабочем месте. Эта повышенная роль не может быть отражена в четких должностных инструкциях и не укладывается в жесткие рамки, что разрушает стройную систему научного менеджмента. Вместе с тем даже в наше время там, где трудовой процесс может быть расчленен на отдельные простые операции, а труд остается ручным (нет возможности заменить людей автоматами), принципы и подходы Тейлора вполне применимы.В СССР система Тейлора внедрялась как научная организация труда (НОТ) и техническое нормирование труда. В этой области (особенно в теории) были достигнуты определенные успехи (советский исследователь Гастев и его ЦНИИ труда известны во всем мире).
Вопрос 37 В чем заслуга супругов джилбрет?
Ответ
Супруги Джилбрет (Фрэнк и Лилиан) работали параллельно с Тейлором, но больше внимания уделяли изучению трудовых движений. Ими были выполнены стандартизация и системное изучение трудовых процессов. В отличие от Тейлора считали, что главное – не материальное стимулирование, а снижение числа излишних движений и усталости путем улучшения факторов производственной среды. Занимались анализом микродвижений работника с помощью кинокамеры и секундомера. Выявили 17 базовых движений. Дали определение избыточной и необходимой усталости.
Вопрос 38 Как г. форд на практике использовал идеи научного менеджмента?
Ответ
Генри Форд является основоположником массового производства, основанного на научном менеджменте Тейлора. Он по праву считается первым наиболее последовательным сторонником тейлоризма из числа предпринимателей. Технологически научный менеджмент воплотился на заводах Форда в конвейер по сборке автомобилей. Генри Форд прекрасно понимал недостатки научного менеджмента, поэтому большое внимание уделял социальным проблемам производства и созданию определенной культуры фирмы. Ему удалось соединить эффективность массового производства с решением социальных проблем. Так, он считал, что нельзя экономить на условиях труда, нельзя понижать заработную плату с целью улучшить финансовое положение фирмы. Рабочий должен зарабатывать столько, чтобы прокормить и обеспечить семью (при неработающей жене). Минимальная дневная заработная плата на заводах Форда в начале XX в. была $6. По тем временам это огромные деньги. Г. Форд считал, что высокая заработная плата помогает уменьшать расходы, так как «люди, не имея денежных забот, становятся все исправнее в своей работе».
Но за эти деньги он требовал от рабочих полной трудовой отдачи. Ту интенсивность труда, которую задавал конвейер, выдерживали далеко не все.
В полном соответствии с постулатами тейлоризма Форд считал, что «польза и вред производства зависят от того, сознает ли каждый отдельный работник его, невзирая на его положение, что все, могущее содействовать процветанию предприятия, раз только случайно попалось ему на глаза, является в высшей степени его личным делом». Такие взгляды предпринимателя требовали ментальной революции в сознании людей, работающих у него по найму. Поэтому Форд создал в компании социальный отдел, который не только помогал работникам, но и занимался их воспитанием.
Вопрос 39 Какие функции управления сформулировал а. файоль?
Ответ
Француз Анри Файоль (1841–1925) будучи практиком, выполнил большую работу по систематизации принципов менеджмента применительно к организации в целом. Сформулировал следующие функции управления:
• планирование;
• организация;
• распорядительство;
• координация;
• контроль.
Кроме того, Файоль сформулировал 14 базисных принципов менеджмента, некоторые из них сохраняют свое значение до сих пор:
• единоначалие – каждый сотрудник организации получает приказы только от одного начальника;
• разделение труда – специализация как в производстве, так и в управлении позволяет повысить эффективность труда, добиваясь более высоких результатов при тех же затратах труда;
• централизация – схожие виды деятельности в рамках организации должны быть объединены под руководством одного менеджера;
• скалярная цепочка управления (цепь команд, вертикаль власти) – властные полномочия сверху вниз охватывают всех работников организации.
Файоль – практик, он обобщил свой многолетний личный практический опыт. Основной труд – «Общее и промышленное управление», 1916 г. издания. Концептуальную схему Файоля можно было использовать для постановки обучения менеджменту.
Вопрос 40 Что такое рациональная бюрократия по м. веберу?
Ответ
Немец Макс Вебер (1864–1920) создал концепцию рациональной бюрократии. По его мнению, организации должны управляться на безличной, сугубо рациональной основе. Он определил эту организационную форму как бюрократию.
Элементы рациональной бюрократии.
1. Разделение труда в соответствии с четкими определениями прав и обязанностей сотрудников, закрепленных официальными документами (у нас – должностные инструкции).
2. Иерархия должностей на основе формальных полномочий. Каждая должность находится в подчинении у вышестоящей.