• «утечка мозгов» – выезд за границу ученых, специалистов, деятелей искусства. Сюда же можно отнести и миграцию спортсменов, хотя для нашей страны данный тип миграции лучше называть не «утечка мозгов», а «бегство клюшек». За последние полтора десятилетия страну покинули и работают в США следующие российские экономисты: профессор И. Сегал (Стэнфорд), ассоциированный профессор Д. Столяров (Мичиганский университет), ассистенты профессора И. Стрембулаев (Стэнфорд), О. Леухина (университет Северной Каролины), Г. Овчарова (университет Нотр-Дам), И. Копылов (Калифорнийский университет (кампус в Ирвайне)), Г. Борисова (Йель), Е. Краснокутская (Пенсильванский университет), С. Боярченко (Техасский университет), А. Шевченко (университет Мичиган Стейт), К. Тюрин (университет Индианы) и др. Обязанности лекторов в британских вузах выполняют: А. Сарычев (Лондонская школа экономики) и Т. Корниенко (университет Стирлинга).
Международную миграцию рабочей силы можно считать разновидностью горизонтальной социомобильности населения, способом устранить перекосы в структуре национальных рынков труда.Миграция рабочей силы осложняется «языковым барьером», трудностью адаптации трудовых ресурсов в зарубежных странах.
Вопрос 54 Экспорт рабочей силы
Ответ
В случае, когда государство получает экономическую выгоду от миграции населения, можно говорить об экспорте рабочей силы.
Существуют следующие источники валютных доходов государства в результате выезда за рубеж трудовых ресурсов: [51]
• налоговые платежи фирм, занимающихся посреднической деятельностью при заключении населением трудовых контрактов в зарубежных странах;
• средства, которые переводят иммигранты в свою страну для поддержки оставшихся родственников;
• инвестиции, осуществляемые иммигрантами в экономику своей страны;
• прямые валютные компенсации от стран – импортеров рабочей силы.
Экспорт рабочей силы является более надежным источником доходов
для государства, чем экспорт любого другого товара, поскольку конъюнктура спроса на обычные товары подвержена колебаниям в гораздо большей степени, чем спрос на труд. Можно сказать, что мировые цены на рабочую силу почти постоянно растут.
Правительства многих стран поддерживают возвращение своих граждан на родину (реэмиграцию), создавая исключительно выгодные таможенные и налоговые условия для ввоза реэмигрантами средств производства и валюты.
Наибольшие валютные доходы от экспорта рабочей силы в последнее десятилетие имели Португалия, Турция, Югославия, Египет, Бразилия, Пакистан, Индия, Польша.
Для получения наибольшей выгоды от экспорта трудовых ресурсов государству необходимо поддерживать конкурентоспособность своих граждан на мировом рынке, что достигается за счет инвестиций в человеческий капитал. Человеческий капитал представляет собой часть производительной силы человека, являющуюся результатом инвестирования в образование, здравоохранение, воспитание. Как и любые другие направления инвестирования, инвестиции в человеческий капитал приносят доход в виде процента. Например, получивший формальное образование индивид получает больший объем дохода, чем тот доход, на который он мог бы рассчитывать без образования.
Наиболее высокими шансами получить работу за границей располагают российские мигранты с естественнонаучным и техническим образованием. Это объясняется тем, что военно-промышленный комплекс СССР требовал высококлассных специалистов и, соответственно, серьезных затрат на их подготовку. Кроме этого, техническую подготовку достаточно трудно подвергнуть идеологизации.
Низкий спрос на мировом рынке в отношении российских специалистов в общественных науках объясняется издержками советского и отчасти постсоветского образовательного процесса, в основном базировавшегося на изучении марксистско-ленинских «первоисточников».
На мировом рынке российские экономисты пользуются очень малым спросом по сравнению со специалистами других профессий в основном из-за того, что отечественная экономическая наука и, соответственно, экономическое образование отстали от западных образцов из-за тех же идеологических причин.
Впрочем, ситуация меняется в лучшую сторону. В последнее десятилетие защитили докторские диссертации в лучших западных университетах и работают в США и Великобритании целый ряд российских специалистов в экономической сфере (см. ответ на вопрос 53). Другое дело, что большинство из них имеют базовое естественнонаучное образование. Это математики А. Сарычев, К. Тюрин, Е. Краснокутская, И. Копылов (все окончили МГУ), Д. Столяров, И. Сегал, Т. Корниенко (Московский физико-технический институт) и С. Боярченко (Ростовский университет), физики А. Шевченко (МГУ) и Г. Овчарова (Саратовский университет). Среди преподавателей экономики российского происхождения в американских вузах первое экономическое образование имеют только профессор университета Индианы М. Алексеев (уехал из страны еще в конце 1970-х гг.) и Г. Борисова (оба окончили экономический факультет МГУ).
Страна, экспортирующая рабочую силу, получает выгоду и в виде уменьшения напряженности на национальном рынке труда.
Отрицательной стороной отъезда работников в другие государства является, прежде всего, эмиграция высококвалифицированных специалистов, в которых нуждается собственная экономика, а также возможное прекращение связей между мигрантом и страной-донором.
Вопрос 55 История и основные направления миграции рабочей силы
Ответ
Первый значительный этап миграции в истории человечества получил название «великое переселение народов» – условное наименование ряда этнических перемещений в Европе IV-VII вв. после рождества Христова, главным образом с периферии Римской империи на ее территорию, приведшее к разрушению рабовладельческой формации и становлению феодальных отношений.
Великие географические открытия привели к массовому переселению населения в колонизуемые земли Американского, Африканского и Азиатского континентов. Например, большая часть Америки была заселена свободными переселенцами из Европы и невольниками-неграми; коренное население Северного и Южного американских материков было оттеснено вглубь континента.
В XIX в. основные потоки мигрантов направлялись в США и Канаду, менее интенсивно шел процесс переселения в Австралию и Новую Зеландию, отдельные страны Южной Америки – Аргентину, Бразилию, а также в Южную Африку. Странами-донорами в этот период выступают европейские государства, охваченные аграрными кризисами: Италия, Польша, Венгрия и особенно Ирландия. Косвенно миграции ирландцев в Соединенные Штаты способствовали английские экономисты-классики, спровоцировавшие отмену в Англии «хлебных законов», что привело в конечном итоге к сгону арендаторов с земли и их отъезду в Америку.
Крупнейшие миграционные потоки прошлого столетия были прежде всего связаны с двумя мировыми войнами, а также с разного рода политическими потрясениями, например: миграция венгров и поляков после подавления антикоммунистических восстаний в этих странах; обмен между Индией и Пакистаном в результате формирования этих государств на основе бывшей британской колонии, этот процесс затронул свыше 16 млн человек – мусульман и индусов; переезд еврейского населения во вновь образованный Израиль; бегство населения с Кубы и из Вьетнама, связанный с победой в этих странах коммунистических режимов, и т. д.
В настоящее время можно говорить о следующих основных потоках перемещения рабочей силы – миграции:
• научных кадров и высококвалифицированных специалистов со всего мира в США и страны Западной Европы;
• неквалифицированной рабочей силы из латиноамериканских государств и стран тихоокеанского региона в США;
• неквалифицированной рабочей силы в развитые европейские державы из стран Африки и Ближнего Востока;
• населения из бывших колоний в бывшие метрополии (особенно во Францию и Великобританию);