Международная геосферно-биосферная программа (МГБП) учреждена Международным Советом научных союзов в 1986 г. для координации сотрудничества ученых в понимании и описании взаимодействия физических, химических и биологических процессов, протекающих в геосфере Земли, регулирующих изменения в этой системе и реагирующих на воздействия деятельности человека на Земле. Одной из первостепенных задач Программы является моделирование отдельных оболочек геосферы в единую модель планеты. В настоящее время исследования в рамках МГБП ведутся следующим ключевым проектам: «Глобальная атмосферная химия (IGAC)», «Глобальные изменения и наземные экосистемы (GCTE). Землепользование и изменение наземного покрова (LUCC)», «Биосферные аспекты гидрологического цикла (ВАНС)», «Взаимодействие суша-океан в береговой зоне (LOICZ)», «Глобальные потоки вещества в океане (JGOFS)», «Динамика глобальных океанических систем (GLOBEC)» и «Глобальные изменения в прошлом (PAGES)».

В рамках проекта «Стратосферические процессы и их роль в изменении климата» получены новые данные, которые позволяют усовершенствовать систему долгосрочного прогнозирования погодных изменений. Крупнейшим достижением российских ученых (РАН и Росгидромет) было открытие резких изменений температурного и ветрового режимов в стратосфере и мезосфере Земли за последние 40–50 лет, во много раз превосходящих изменения параметров климата у земной поверхности и в тропосфере. Последняя крупная программа «Климат и криосфера» призвана координировать исследования по Арктике и Антарктике, морскому льду, снегу и т. д., т. е. представляет особый интерес для России.

Одной из самых крупных и длительных по времени в международной практике является Международная программа геологической корреляции (МПГК), осуществляемая с 1972 г. ЮНЕСКО совместно с Международным союзом геологических наук. В реализации программы принимают участие геологи из 60 стран мира. Работу российских ученых координирует Национальный комитет по международной программе геологической корреляции при Президиуме РАН.

С момента начала реализации программы страны-участницы провели исследования по более чем 300-м проектам, 200 из которых уже завершены.

В ходе исследований был получен ряд интересных данных. В том числе выявлена история растительности и климата на Кольском полуострове за последние 10000 лет. Проведена серия палеоклиматических пространственных реконструкций для Северной Евразии. Получены количественные палеоклиматические реконструкции для основных этапов позднеледниковья и голоцена.

Подготовлены версии реконструкции оледенения для максимума последнего оледенения 18–20 тыс. лет назад. Исследованы особенности распространения оледенения в среднем плейстоцене. Обобщены исследования изменений климата и ландшафтов за последние 65 миллионов лет. В области истории взаимодействия природной среды и первобытного человека проведены реконструкции условий обитания и адаптации человека к критическим условиям ландшафтно-климатических кризисов эпохи последнего ледникового максимума.

Проводятся работы по развитию информационной системы. Создана страница в сети Интернет, которая пополняется отчетами по ключевым проектам МПГК. Вышел из печати «Атлас снежно-ледовых ресурсов мира», представляющий собой комплексную информационную картину состояния природы нивально-гляциальных областей на 50 – 70 гг. ХХ столетия. На его основе ведутся работы по созданию геоинформационной системы для изучения изменений нивально-гляциальной среды на разных масштабных уровнях, ее реакции на глобальные изменения.

Все эти исследования по десяткам крупных программ, сотням проектов, тысячам тем, значительная часть которых проводится в нашей стране, позволяют без значительных финансовых затрат использовать уникальное оборудование ведущих научных центров западных стран для обработки проб и других материалов, полученных на территории России. Кроме того, это сотрудничество позволяет участвовать в экспедициях, финансируемых ЮНЕСКО, МСНС и другими международными организациями. Все это дает возможность развивать науку и добиваться высоких результатов даже в условиях недостаточного или полностью отсутствующего финансирования.

С начала 2000-х гг. Россия участвует в Программе соседства, разработанной ЕС. В 2003 году Европейский Союз выступил с инициативой «Широкая Европа – Новое Соседство» с целью решения задач, возникающих в результате сближения и соседства. С практической точки зрения инициатива направлена на совместную работу с соседними странами для улучшения условий свободного передвижения товаров, услуг, капитала и людей, а также развития зоны процветания и дружественного соседства. Сюда входит и укрепление отношений и сотрудничества с Россией.

В рамках этого новой политики Комиссия приняла Сообщение «На пути к новому механизму соседства», в котором предусматривается создание нового механизма для решения общих задач, возникающих в результате сближения на внешних границах расширенного ЕС. Этот новый механизм соседства (НМС) будет содействовать приграничному, а также региональному или транснациональному сотрудничеству на внешних границах, сочетая как цели внешней политики, так и экономическую и социальную интеграцию.

Новый механизм ставит следующие приоритеты:

• Содействие экономическому и социальному развитию приграничных областей;

• Совместная деятельность по решению общих задач в таких областях как окружающая среда, здравоохранение и борьба с организованной преступностью;

• Обеспечение эффективности и безопасности границ;

• Содействие мероприятиям, способствующим контактам между людьми на местном уровне.

Введение этого нового механизма предусматривается на период после 2006 года на основании оценки соответствующих правовых и бюджетных вопросов. С этой целью создаются программы соседства (ПС). Эти программы разрабатываются либо на основе существующих программ ИНТЕРРЕГ, либо как совершенно новые программы.

Программы соседства создаются с учетом правил, выработанных службами Комиссии и реализуются рабочими группами, специально учреждаемыми для этих целей с участием региональных и национальных властей по обе стороны границы. Страны-участницы определят совместные приоритеты по каждой программе с учетом основных вышеназванных целей. Хотя эти программы будут финансироваться различными существующими механизмами (ИНТЕРРЕГ, Программа сотрудничества ЕС-Россия (ТАСИС), ФАРЕ, КАРДС), в отношении приграничных проектов будут действовать единая программа, единая процедура применения и единый процесс отбора. В то же время в проектном предложении должна быть четко сформулирована работа по проекту как на территории ЕС, так и вне ее, с целью выделения соответствующих ресурсов для финансирования мероприятий по проекту.

В программах соседства участвуют следующие регионы Российской Федерации, граничащие с расширенным ЕС:

• Север (Коларктик) – Мурманская и Архангельская области, Ненецкий автономный округ

• Еврорегион Карелия – Республика Карелия

• Юго-восточная Финляндия / Россия – Ленинградская область, город Санкт-Петербург

• Региональная программа Балтийского моря – Республика Карелия, город Санкт-Петербург, Мурманская, Ленинградская, Псковская, Новгородская, Калининградская и Архангельская области, Ненецкий автономный округ

• Эстония Латвия / Россия – Ленинградская и Псковская области, город Санкт-Петербург

• Литва / Польша / Россия – Калининград

Первые четыре программы основаны на существующих программах ИНТЕРРЕГ, а две последние программы будут совершенно новыми. Бюджет программ, охватывающих российские регионы, на 2004–2006 гг. составляет около 35 млн. рублей.

Основополагающая роль в определении приоритетов по этим программам и отобранным проектам принадлежит российским федеральным, региональным и местным органам власти. Комиссия представлена в качестве советника (Комитет по управлению) или наблюдателя (Отборочный комитет). Общий контроль и координация участия России во всех соответствующих программах соседства будет осуществляться Координационным бюро программы.