Большую роль в привлечении масс к управлению государственными и общественными делами сыграли профсоюзы. В 1980 г. в городе функционировали 14 отраслевых профсоюзных организаций, объединявших 240 первичных организаций и 23 тыс. человек. Для сравнения отметим, что в 1953 г. городская профсоюзная организация насчитывала всего 12,1 тыс. человек. Первичные профсоюзные организации стали чаще заслушивать отчеты руководителей предприятий и учреждений, ставить перед вышестоящими организациями предложения, направленные на дальнейшее улучшение работы предприятий, условий труда и быта работников и так далее.

Активно участвовала в решении важных народно-хозяйственных задач городская комсомольская организация Красноводска, которая с 1953 по 1930 гг. увеличилась почти в 2 раза и в 1980 г. насчитывала более 7,9 тыс. членов ВЛКСМ. Более 30 проц. ее численности составляли рабочие, занятые в сфере материального производства.

Дальнейшее развитие получили общественные начала и в других областях работы. В 1964 г. ь 617 самодеятельных организациях трудящихся — группах и постах народного контроля, товарищеских судах, женсоветах, добровольных народных дружинах, комсомольских постах и штабах, «комсомольских прожекторах», квартальных, домовых, родительских комитетах и других, функционировавших на предприятиях, в организациях и учреждениях города, участвовало около 10 тыс. человек. В 1979 г. только в 378 группах и постах народного контроля работали 2470 членов и более 1000 активистов. Их внимание было направлено на выполнение плановых заданий каждым предприятием, улучшение выпускаемой продукции и сохранности социалистической собственности, соблюдение государственной, трудовой и исполнительской дисциплины, экономию сырья и т. д. В том же году народные контролеры провели около 90 проверок, результаты более половины из них были рассмотрены на заседании комитета народного контроля..

Совершенствование организаторской и политической работы в массах, дальнейший рост их активности, расширение их участия в управлении государственными и общественными делами позволили партийным и советским организациям, города глубже и оперативнее решать задачи хозяйственного и культурного строительства, полнее удовлетворять растущие запросы населения.

РОСТ НАСЕЛЕНИЯ И ЕГО МАТЕРИАЛЬНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ

Развитие экономики и культуры Красноводска обусловило рост его населения. Если по переписи 1939 г. здесь проживало около 21 тыс. человек, то по переписи 1959 г. — 39,2 тыс. человек. В 1980 г. численность населения города превысила 54 тыс. человек. Таким образом, за 1939–1980 гг. численность его жителей увеличилась более чем в 2,5 раза. Причем до середины 1950 г. рост населения шел за счет механического и естественного прироста. С конца же 50-х годов он происходил главным образом за счет естественного прироста.

Количественный рост населения сопровождался большими изменениями в его национальном и социальном составе. В результате миграционных процессов в городе сформировалось подлинно интернациональное население. В 1980 г. здесь проживали представители почти 70 наций и народностей СССР.

Неуклонно повышалось материальное благосостояние населения. Благодаря заботе партии и правительства о подъеме жизненного уровня трудящихся постоянно увеличивался городской бюджет Красноводска. За 1946–1980 гг. бюджет Красноводска увеличился в 18,4 раза. Это обеспечило осуществление важных социальных и культурно-бытовых мероприятий, значительно повысивших жизненный уровень трудящихся города.

Наиболее важным показателем, характеризующим жизненный уровень рабочих и служащих, являются их реальные доходы. В послевоенные годы они росли за счет осуществлявшегося в 1948–1954 гг. снижения розничных цен на ряд продуктов питания и товаров массового потребления, что давало возможность каждой семье полнее удовлетворять свои запросы.

В дальнейшем реальные доходы росли в результате принятых партией и правительством мер по упорядочению и повышению заработной платы рабочих и служащих. Так, в 1957 г. в соответствии с решением XX съезда КПСС заработная плата низкооплачиваемых рабочих и служащих Красноводска была повышена на одну треть. В 1964–1965 гг. в среднем на 10–24 проц. была повышена заработная плата работникам просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, предприятий бытового обслуживания, торговли и общественного питания. С января 1968 г. была повышена заработная плата низкооплачиваемым рабочим и служащим. Введены 30-процентные районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих всех отраслей народного хозяйства.

Повышению реальных доходов населения способствовало также начавшееся с 1953 г. систематическое снижение размеров взимаемых налогов, расширение категорий трудящихся, не облагаемых налогом. Причем рост заработной платы проходил в условиях сокращения продолжительности рабочего дня и рабочей недели. В 1956 г. начался и в 1960 г. закончился переход всех рабочих и служащих города на 7-часовой рабочий день. В соответствии с решениями XXIII съезда КПСС в 1968 г. в Красноводске было успешно осуществлено еще одно важное социальное мероприятие — переход рабочих и служащих на 5-дневную рабочую неделю с двумя выходными. На новый режим работы были переведены 134 предприятия, организации и учреждения, в которых было занято около 14 тыс. человек.

Систематически росли общественные фонды потребления. Наибольшую часть их составляли ассигнования из госбюджета, которые идут только на социально-культурные мероприятия. В 1946–1980 гг. расходы на эти цели увеличились примерно в 10 раз и в 1980 г. составили 5294 тыс. руб. Большая часть этих средств расходовалась на дальнейшее улучшение народного образования, медицинского обслуживания, социального обеспечения, культурно-бытовых условий жизни трудящихся, развитие торговли и общественного питания. В 1964 г. на одного жителя Красноводска приходилось в среднем по 17 руб. 50 коп. выплат и льгот из общественных фондов потребления, а в 1980 г. — 98 руб., т. е. увеличились в 6 раз.

Наряду с этим со второй половины 60-х годов трудящиеся города начали получать дополнительные льготы из фонда материального поощрения, создаваемого на предприятиях промышленности, транспорта и строительства за счет прибылей. Огромное значение в увеличении этого фонда имели решения сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС о внедрении новых принципов планирования и материального стимулирования. Повышение и упорядочение заработной платы, расширение бесплатных и льготных услуг сократило разрыв в уровнях доходов низкооплачиваемых и высокооплачиваемых категорий работников, в целом улучшило благосостояние трудящихся. Об этом свидетельствует рост семейного бюджета, в частности, увеличение числа вкладчиков в сберегательных кассах. Если з 1975 г. в Красноводске насчитывалось 17,8 тыс. вкладчиков и сумма вкладов составила 15,8 млн. руб., то в 1980 г. — 23,9 тыс. вкладчиков и почти 30 млн. руб. их сбережений.

Рост материального благосостояния народа ярко проявляется в развитии системы' социального обеспечения. Большая забота проявляется об инвалидах Великой Отечественной войны и семьях погибших фронтовиков. Только за период с января 1.946 г. по май 1947 г. инвалидам войны, проживавшим в Красноводске, было выплачено 3,6 млн. руб. пенсий и пособий, выдано 9,2 тыс. м ткани, 760 пар обуви, отремонтировано 206 квартир, предоставлено 110 новых квартир. На многих предприятиях промышленности, транспорта и строительства города были созданы специальные фонды для оказания им единовременной помощи. Особое внимание обращалось на трудоустройство инвалидов Отечественной войны, способных по состоянию здоровья участвовать в общественно полезном труде. В 1946 г. было трудоустроено 117 человек.

Важным показателем роста материального благосостояния трудящихся города является развитие государственной и кооперативной торговли и общественного питания. Несмотря на огромный ущерб, нанесенный войной, своевременно осуществленные партией и правительством меры по быстрому восстановлению социалистической индустрии и сельского хозяйства, способствовали значительному увеличению выпуска промышленных и продовольственных товаров. Это дало возможность уже в декабре 1947 г. отменить карточную систему и осуществить переход к развернутой советской торговле.


Перейти на страницу:
Изменить размер шрифта: