Партия давно уже поставила эту задачу в центр экономической деятельности. Однако надо признать, что решается она медленно. И мешают здесь не только объективные обстоятельства, но и косная сила инерции. Инерции в планировании, в методах хозяйствования и, может быть, самое главное — в хозяйственном мышлении.

Мы долгое время жили в условиях острых дефицитов, скудных норм почти на все: на металл и топливо, машины и оборудование. Естественно, все наши помыслы были обращены на то, чтобы увеличить производство, насытить хозяйство хотя бы самым необходимым.

Сегодня Советский Союз производит почти всех видов продукции вдвое-втрое, а то и в несколько раз больше, чем 15—20 лет назад. И тем не менее то одного не хватает, то другого. Почему? Не только из-за быстрого роста потребностей, хотя и это нельзя сбрасывать со счетов. Дело еще и в привычке, своего рода традиции уделять больше внимания наращиванию объемов производства, нежели качеству продукции, эффективному, рациональному использованию произведенного. А ведь при гигантских масштабах хозяйства последний фактор приобретает решающее значение. Используя его в полной мере, можно было бы уже при нынешнем уровне производства много лучше удовлетворять нужды страны в металле, топливе, строительных материалах, товарах народного потребления.

Сказанное целиком относится и к сельскому хозяйству. Урожаи растут, но потери картофеля, овощей, фруктов, даже зерна остаются все еще значительными. Между тем сельское хозяйство — составная часть агропромышленного комплекса, призванного обеспечить страну сырьем и продовольствием. Мерой успеха здесь должны стать не только собранный урожай, но прежде всего то, что поступает потребителю, — на прилавки магазинов, на колхозные рынки, на стол советских людей. Это — конечный результат всех усилий, и его надо считать главным. (Продолжительные аплодисменты.)

Последний Пленум ЦК КПСС дал поэтому установку — распределяя капиталовложения, увеличивать средства и ресурсы на обеспечение сохранности, быстрой транспортировки и качественной переработки того, что производится селом. Эту установку надо неукоснительно проводить в жизнь. (Аплодисменты.) Уверен, что такой подход поможет поднять эффективность сельского хозяйства, быстрее улучшить снабжение населения продуктами питания.

Словом, товарищи, сейчас нет дела более важного, чем хозяйское, предельно рациональное использование всех наших возможностей и богатств. (Аплодисменты.) Для этого требуются новые подходы в политике капитальных вложений и многих сферах технической политики, маневр имеющимися мощностями и ресурсами рабочей силы, преодоление ведомственных и местнических тенденций. Для этого требуется также известная перестройка в планировании и методах хозяйствования, в системе показателей и материальном стимулировании. И какой бы сложной ни была эта перестройка — без нее нам не обойтись. (Аплодисменты.)

Об этом особенно уместно сказать сегодня, ибо новому составу Верховного Совета СССР, правительству, центральным хозяйственным органам придется работать в очень ответственный период — когда завершается текущая и готовится следующая пятилетка. Одиннадцатый пятилетний план должен в полной мере воплотить экономическую политику партии, впитать в себя последние достижения экономической и научно-технической мысли, весь наш опыт.

Владимир Ильич Ленин придавал экономической деятельности Советов огромное значение. В его библиотеке в Кремле сохранился обзор деятельности исполкома Моссовета. В том месте, где говорилось, что за три с половиной месяца 1920 года исполком обсудил 46 организационных вопросов и только 8 экономических, Владимир Ильич подчеркнул цифры и написал на полях: «Должно быть наоборот»[1]. (Аплодисменты.)

Новая Конституция расширила права Советов в экономической области. Надо научиться использовать эти права. Тем более, что в хозяйственном строительстве есть задачи, которые никто не может решить лучше, чем Советы.

Известно, что в последние годы немало сделано для специализации и концентрации производства, усиления отраслевых начал в управлении. Но тем активнее должна быть работа Верховных и местных Советов, их исполнительных органов по обеспечению комплексного экономического и социального развития на соответствующей территории. Только разумное сочетание отраслевого и территориального начал может обеспечить эффективное хозяйствование.

В наших Советах, в советской демократии заложена огромная жизненная сила. И ее нужно еще полнее использовать для вскрытия имеющихся резервов, критики недостатков, сопоставления мнений и выработки обоснованных решений. Советская демократия может и должна еще лучше служить экономическому прогрессу, а экономический прогресс был и останется фундаментом, материальной основой для все более полного обеспечения прав и свобод советских людей, для дальнейшего расцвета социалистической демократии. (Аплодисменты.)

Решение стоящих перед нами экономических задач потребует творческого подхода, высокой ответственности, строжайшей дисциплины во всех звеньях хозяйства. Это относится к работе хозяйственных руководителей всех уровней. Это относится и к непосредственным участникам производства. Пусть каждый, кто стоит у станка, трудится в поле или за чертежным столом, спросит себя: а все ли он сделал, чтобы работать производительнее, качественнее, экономить материалы, не транжирить попусту время. Судя по письмам, которые поступают в Центральный Комитет партии, в Президиум Верховного Совета, по характеру выступлений трудящихся в ходе избирательной кампании, советские люди четко представляют себе значение этого вопроса для развития нашей страны в современных условиях.

Требование улучшить организованность, повысить ответственность и дисциплину на всех участках работы — это один из основных наказов избирателей. Давайте же, товарищи, сделаем все, чтобы этот наказ был выполнен — не на словах, а на деле! (Бурные, продолжительные аплодисменты.)

Позвольте перейти теперь к вопросам международным.

Годы, минувшие со времени прошлых выборов в Верховный Совет СССР, были периодом больших и сложных событий на мировой арене. Это были годы дальнейшего успешного развития стран социализма, новых побед народов Африки, Азии и Латинской Америки в их борьбе за национальное и социальное освобождение, значительной активизации классовых боев трудящихся в странах капитала, укрепления влияния там коммунистических и рабочих партий.

В то же время это был период, когда наиболее реакционные силы империализма, фабриканты оружия и милитаристы, ревнители «холодной войны» и их наемные или добровольные подголоски объединились в широкой кампании против разрядки и разоружения, против освободительной борьбы. Ссылаясь на выдуманную ими «советскую угрозу», они требуют выделения все новых и новых миллиардов на военные цели, создания все более разрушительных и изуверских видов оружия. Они пытаются силой раздавить освободительное движение народов, вмешиваются во внутренние дела других стран. С такой политикой империализма все более смыкается позиция руководителей Китая.

Своим беспрецедентно наглым разбойничьим нападением на соседнюю небольшую страну — социалистический Вьетнам — нынешние пекинские правители окончательно раскрыли перед всем миром коварную, агрессивную сущность проводимой ими великодержавной, гегемонистской политики. Теперь все видят, что именно эта политика в настоящее время представляет собой самую серьезную угрозу миру во всем мире. Теперь более, чем когда-либо, ясна вся опасность любых форм пособничества этой политике.

Советский народ вместе с миролюбивыми народами всего мира требует немедленного прекращения китайской агрессии против Вьетнама, вывода всех войск интервентов до последнего солдата с вьетнамской земли. Наша дружба с братским Вьетнамом испытана на деле в течение многих лет. И сегодня, в этот трудный для вьетнамского народа час, мы целиком и полностью солидарны с ним. И ни у кого не должно быть сомнений: Договору о дружбе и сотрудничестве, связывающему наши страны, Советский Союз верен. (Бурные аплодисменты.) Социалистическая Республика Вьетнам ведет справедливую, благородную борьбу. На ее стороне честные и миролюбивые люди всей земли. Поэтому дело Вьетнама непобедимо, замыслы агрессора обречены на провал. (Бурные, продолжительные аплодисменты.)