А теперь несколько историй из КРУ Минфина (МК 17.12.96).
В январе 1996 г. оказалось, что Минфин Чечни вместо расходования средств на пенсии и компенсации, образовал бюджетный остаток в размере 142 млрд. рублей. Эти “лишние деньги” были розданы в виде кредитов и беспроцентных ссуд. Сроки прошли, а 2/3 средств (без малого 100 млрд.!) так и не возвращены в бюджет. Примечательно, что поживиться здесь удалось ряду московских фирм: АОЗТ “Костер”, ТОО “Раст-Маркет”, ТОО “Миро-Трайд”.
К августе 1996 г. Минсельхоз ЧР получил 108 млрд. рублей (не понятно с какой стати — кто пашет-то во время войны!?). КРУ Минфина удалось установить, что по меньшей мере 38 млрд. израсходованы не по назначению. Минсельхоз ЧР переводил деньги фирмам, задолженность списывал на нижестоящие предприятия, которые либо ничего не получили, либо могли легко списать исчезновение материальных ценностей на войну. Например, загнал Минсельхоз 2 млрд. на покупку семенного картофеля. Часть его просто выбросили, остальное то ли не дало всходов, то ли вовсе не было посеяно. (Поди ж ты, еще и зарплату за посев выплатили с премиальными!) Тем временем замминистра (“женщина сказочной красоты”, как ее рекомендовали источники журналистского расследования) за государственный счет шикарно “представительствовала” в Москве, да еще построила домик в Грозном сметной стоимостью в 849 млн. рублей, из которых половину выплатила подрядчикам Дирекция по восстановлению и строительству агро-промышленного комплекса Чечни.
Ну а строительный “бизнес” и вовсе сделал для себя войну золотым дном. Поганым роем облепили бюджетный источник разнообразные строительные фирмы. На восстановительные работы поставляли списанные и испорченные материалы, строили тяп-ляп (все равно разрушат!), а то и вовсе не строили — что трудиться, коли все равно разбомбят. Если же не разбомбят, то всегда можно найти энтузиаста среди военных, чтобы “освежил” якобы восстановленное здание парой прямых попаданий.
Русские строители за участие в восстановительных работах поплатились сотней жизней и четвертью триллиона невыплаченных зарплат.
Вот таким образом и уплывали российские деньги в бездонную криминальную прорву.
ОППОЗИЦИЯ БЕЗ ЛИЦА
На территории Чечни существовала достаточно сильная оппозиция Дудаеву, но это не было использовано руководством Российской Федерации. Впрочем, и сама оппозиция была заинтересована в силе Дудаева, которая вынуждала Москву кормить противников бандитского режима. Всерьез побеждать Дудаева оппозиция не могла или не хотела.
Финансирование оппозиции из Москвы (известно, что на антидудаевские акции в марте 1992 поступило 150 млн. рублей, в августе — еще 500 млн., в первом квартале 1993 — несколько миллиардов) фактически ничего не давало России. Средства, поступавшие неофициально, так же неофициально растекались по карманам “оппозиции”.
Еще в апреле 1993 г. Дудаев распустил неугодные ему парламент и Совет министров, который хоть и был сформирован под его контролем, но не был рабски покорным. Парламент ответил многодневным митингом сторонников антидудаевской оппозиции и назначением референдума о доверии себе и президенту Чечни на 5 июня 1993 г. Конституционный суд и парламент Чечни признали указы Дудаева о роспуске органов власти незаконными. Советом федерации профсоюзов Чечни проведена общереспубликанская предупредительная забастовка.
С 19 апреля в Грозном одновременно проходят два митинга — в поддержку Дудаева и оппозиционный. Б.Гантемиров (тогда мэр Грозного, а ранее — руководитель дудаевской национальной гвардии) объявил дудаевское правление “авторитарным режимом профашистского толка”. Совет Старейшин Чечни высказался за отставку Дудаева.
Дудаев пытается оттянуть время своего крушения, предлагая провести досрочные парламентские выборы в сентябре.
Как и в других сюжетах этой истории, ситуация не была использована российским руководством для низложения Дудаева и установления своего контроля над Чечней. В результате накануне референдума боевики Дудаева громят Центризбирком и уничтожают бюллетени, заготовленные для голосования. 4 июня расстрелян митинг оппозиции, 5–6 июня танки Дудаева входят в Грозный.
В столкновениях митингующих и дудаевских банд погибло около 50 человек, а в июле-августе проходят непрерывные вооруженные столкновения между чеченцами. Руководство России снова “проглатывает пилюлю”. И понятно почему. Чеченский сценарий — это маломасштабный эксперимент московских событий.
С середины 1993 года оппозиция Дудаеву в Чечне была вытеснена в северные районы республики. Зимой 1993/1994 гг. попытки отстранить Дудаева от власти или ограничить его полномочия не были поддержаны Россией и захлебнулись. Оппозиционные группировки, удерживая три района Чечни, неоднократно обращались к Ельцину с просьбой восстановить законные органы власти. Ельцин и его правительство эти обращения игнорировали.
Территория, контролируемая Дудаевым, не была блокирована, оттуда в оппозиционные районы проникали боевики и агитаторы. Со стороны России в районы, контролируемые оппозицией, не пошли инвестиции, вместо охраны этих районов оппозиционерам стали продавать оружие.
В результате Дудаев перешел в наступление. Прокуратура дудаевского режима возбудила уголовные дела против 22 ведущих деятелей оппозиции. Летом 1994 г. собрание мусульманского духовенства приняло постановление об объявлении Чечни исламской республикой. Во всех учебных заведениях Чечни вводится преподавание на чеченском языке. Раскручивается пропагандистская кампанию об опасности российской агрессии.
Усиливаются репрессии против оппозиции. В августе 1994 г. дудаевцы убили в Урус-Мартановском района более 200 чеченцев-оппозиционеров.
Именно в это время дудаевский режим был особенно ослаблен внутренними противоречиями и распадом всех структур управления. Боевые командиры Дудаева вели активные переговоры с оппозицией, но ее лидеры не использовали этот момент, предпочитая искать власти в беспрерывной конкуренции между Автурхановым, Хасбулатовым и другими.
В сентябре-октябре 1994 г. отряды оппозиции вели практически непрерывные военные действия против Дудаева. Поддержку в этом им оказывали российские спецслужбы, тайно вербующие российских военнослужащих для участия в операциях оппозиции.
Оппозицией был захвачен стратегически важный мост в 20 километрах от Грозного. Подразделения Гантемирова при поддержке нескольких вертолетов обстреляли аэродром Грозного, уничтожив 7 самолетов, 3 бронемашины, 2 танка и несколько зенитных установок. После нанесения удара отряды оппозиции отошли.
16 сентября 1994 г. Дудаев вводит на контролируемых территориях военное положение.
15 октября 1994 г. Грозный атакован и взят войсками оппозиции (при этом убито было всего 7 человек), но из Москвы поступило указание покинуть город (почему, от кого — до сих пор неизвестно). Отряды Автурханова и Гантемирова спешно вышли из Грозного.
Так ельцинистами из Москвы была в очередной раз блокирована возможность относительно бескровной победы над преступным режимом. Вместо нее была предпринята попытка организовать “альтернативную” победу, чтобы к власти пришел не набирающий популярность среди чеченцев Р.Хасбулатов, а более выгодные Кремлю оппозиционеры.
Лидеры чеченской оппозиции и их московские покровители проиграли 26 ноября 1994 г., когда танки вошли в Грозный, а сопровождавшие их бойцы побежали по квартирам и магазинам грабить. Оставшись без прикрытия, танки были легко расстреляны с верхних этажей зданий дудаевскими гранатометчиками. В плен дудаевцам попали более двадцати российских военнослужащих. Для этого не потребовалось больших сил.
Блицкрига не получилось, а победа моментально усилила позиции Дудаева.
Оппозиционеры всегда мечтали только об одном — о власти в собственных руках. Так Б.Гантемиров, перешедший на сторону оппозиции в 1993 г., уже в мае 1995 г. начал набирать политические очки, выдумывая измышления о разбое и мародерстве федеральных войск. Будучи, как и при Дудаеве, мэром Грозного в ранге вице-премьера в правительстве Завгаева, Гантемиров в 1996 году практически переходит на сторону бандформирований. В мае 1996 г. он был арестован за многомиллиардные махинации со средствами, выделяемыми на восстановительные работы.