Г. Берман, профессор права Гарвардского университета, отмечал, что на Потомаке не ослабевает стремление представить искусственно вызванную конфронтацию с миром социализма как некую борьбу «добра», олицетворяемого Соединёнными Штатами, и «зла», которое видится американским ультраправым исключительно в лице Советского Союза. Эта тенденция «толкования» лидирующей «миссии» США в морально-этическом плане переносится и в обоснование гонки вооружений. Правое крыло вашингтонской администрации до предела «идеологизировало» не только внешнюю политику, но и ядерную стратегию США. Впрочем, это неудивительно. Ведь с самого начала недолговечная «ядерная монополия» США была подчинена антикоммунизму в его наиболее агрессивной форме, отрицающему право других народов и стран на выбор собственного пути развития.
Своё крайнее выражение концепция «лидерства США» получила в «документе Санта-Фе», составленном на пороге 80-х годов группой ультраправых идеологов республиканской партии, готовивших для своего кандидата в президенты предвыборную внешнеполитическую программу.
«В международных делах, – говорится в нём, – определяющей нормой для США является ие мир, а война… Изоляционизм для США невозможен… Сдерживание СССР – мера недостаточная… Разрядка мертва… В интересах своего выживания Соединённые Штаты должны проводить новую внешнюю политику и либо захватить инициативу, либо погибнуть… Мы находимся почти у порога третьей мировой войны. Или Pax Sovetico (мир по-советски. – Авт.), или Pax Americana (мир по-американски. – Авт.) – такова альтернатива… Час решения нельзя откладывать…»[54]
Авторы «документа Санта-Фе» предлагали миру глобальное господство США. Единственным серьёзным препятствием этому было существование реального социализма. Отсюда логически вытекала рекомендация американских ультраправых «уничтожить социализм». Подготовка к войне с ним стала главным направлением их работы.
Средства массовой информации, аппарат внешнеполитической пропаганды были призваны обеспечить идеологическое прикрытие имперского курса, его маскировку под «оборонительную» стратегию перед лицом «советской военной угрозы». Поэтому не стоит удивляться, что в обстановке нагнетания милитаристского психоза в головах наиболее реакционной части правящих кругов США мысль о нанесении первыми ядерного удара по СССР приобретала характер навязчивой идеи.
В проекте платформы республиканской партии, обсуждавшемся на съезде партии в Далласе (1984 г.), где Рейган вторично был выдвинут кандидатом в президенты США, в разделе «Советский Союз» чёрным по белому записано: «Это государство – аномалия». Правда, в окончательной редакции эти слова, отражавшие амбициозность США и по сути дела объявлявшие СССР «вне закона», из платформы республиканцев были вычеркнуты. Не прорвались в «большую политику» Белого дома и оголтелые антисоветские тирады составителей «документа Санта-Фе». Тем не менее антисоветизм, прозвучавший в Далласе, надолго стал лейтмотивом правых кругов и средств массовой информации не только США, но и стран НАТО. Воинствующие концепции «холодной войны», взгляды на решение острых и спорных международных проблем с «позиции силы» и «равновесия ядерного устрашения», антигуманные политические установки и военные доктрины наиболее агрессивных сил НАТО живы и сегодня.
Администраторы зарубежных отделений ЮСИА рекламируют свою фирму, вывесив многометровое звёздно-полосатое полотнище флага США над парадными подъездами американских «культурных центров», библиотек и кинозалов, двери которых открыты для любого посетителя. Одному из авторов этих строк довелось побывать в некоторых заморских «очагах» пропаганды «культурных» и «демократических ценностей» монополистической Америки, слушать лекции экспертов госдепартамента и ЮСИА, присутствовать в «Американско-греческом обществе» в Афинах на вернисаже выставки картин посла США в Греции Г. Таска.
А что происходит за кулисами ЮСИА – центра пропагандистского аппарата Вашингтона? Американский журнал «Ю. С. ньюс энд Уорлд рипорт», тесно связанный с большим бизнесом, финансовой элитой и верхними эшелонами администрации США, подробно и довольно откровенно высветил затенённые уголки деятельности ЮСИА. Журнал (1984, № 5) дал достаточно конкретное представление о «внутренней кухне» агентства, о тех существенных изменениях, которые были произведены в его организационной структуре, стратегии и тактике пропаганды с приходом в Белый дом «калифорнийской команды», подчинившей ЮСИА далеко идущим внешнеполитическим целям крупнейших военных корпораций.
В 1981 г. президент США Р. Рейган поставил во главе ЮСИА своего «близкого калифорнийского друга» Ч. Уика. Представляя читателям нового главу ЮСИА, «Вашингтон пост» дала ему такую характеристику:
«Директор ЮСИА 64-летний Уик – энергичный богатый калифорнийский предприниматель, который гордится своей давнишней дружбой с Рейганом. В политике он был новичком до 1979 года, когда собрал миллионы долларов в виде пожертвований на проведение предвыборной кампании Рейгана и зарекомендовал себя его „суперкоммивояжёром“».
В ходе конфиденциального брифинга 23 октября 1981 г. Уик ошеломил своих слушателей, заявив, что «США находятся в состоянии войны»[55], и объяснил корреспонденту агентства Юнайтед Пресс Интернэшнл, что он «имел в виду войну идей с Советским Союзом». Этот эпизод раскрыл политический и пропагандистский «настрой» мистера Уика.
Как ЮСИА «под командованием» Уика развёртывало пропагандистскую агрессию? Уик мобилизовал агентство под штандарты нового антикоммунистического «крестового похода» и превратил ЮСИА в ударный механизм «психологической войны», выдвинув его на самые передовые активные рубежи идеологической конфронтации с миром социализма и национально-освободительным движением.
Из государственной казны в кассу ЮСИА потекли дополнительные сотни миллионов долларов. Уже в 1984 г. бюджет агентства вырос на 42%, достигнув 649 млн долл. На 1987 г. президент США запросил для ЮСИА бюджетных ассигнований в размере 959,2 млн долл., что было на 104,5 млн долл. больше по сравнению с бюджетом ЮСИА на 1986 финансовый год. Под форсированную модернизацию радиостанции «Голос Америки» (она завершится к 1990 г.) был инвестирован 1 млрд долл. Программы вещания были пересмотрены, введены редакционные комментарии, «отстаивающие американскую политику, и приобретён профессионализм» (с духом и направлением профессионализма мы познакомим читателя в специальном разделе, посвящённом подрывной радиопропаганде «Голоса Америки»).
Вашингтонская администрация вывела агентство из околокулуарного прозябания в политическом мире, и «ЮСИА добилось фактического доступа в высшие круги американского правительства, включая Белый дом и Совет национальной безопасности», – подчёркивал журнал «Ю. С. ньюс энд Уорлд рипорт»[56]. Иными словами, был установлен прямой контакт главного инструмента США по пропаганде за рубежом с важнейшими звеньями администрации, где зарождаются «идеи» крупномасштабных идеологических акций в духе «психологической войны», где они оформляются в президентские директивы, где обретает общие черты стратегия и тактика манипуляции общественным мнением в глобальном масштабе.
В ходе модернизации особое внимание было обращено на усиление воздействия на молодые умы. Целью ЮСИА было сблизить молодёжь стран НАТО на желательной Вашингтону платформе принятия «американских ценностей» и признания лидирующей роли Соединённых Штатов в Североатлантическом альянсе. За три года «командования» Уика почти в 2 раза возросли расходы на программы обмена молодёжью[57]. ЮСИА идеологически обрабатывает молодых иностранцев – потенциальных общественных и государственных деятелей своих стран, приглашаемых в США в рамках так называемой программы международного обмена. На эти же цели берутся средства из «национального фонда в поддержку демократии» (в 1985 г. было запланировано и израсходовано около 150 млн долл.). Большую часть названной суммы (120,3 млн долл.) было намечено использовать для приглашения в США на учёбу и переподготовку перспективных (с точки зрения вашингтонской администрации и её спецслужб) иностранных деятелей, а также молодёжи, выходцев из состоятельных семей, которые могли бы в дальнейшем занять высокие посты в своих странах[58]. Приглашённым (их несколько десятков тысяч человек) ЮСИА оплачивает и проезд в США, и пребывание в Америке. К такого рода приглашённым из-за рубежа прикрепляются опытные наставники, для них организуются встречи с руководящими деятелями различных правительственных ведомств и учреждений, контакты с тщательно отобранными «простыми американцами». В арсенале «духовной обкатки» приезжающих в США по приглашению ЮСИА лиц есть и такой инструмент, как полуприкрытый подкуп. В бюджете ЮСИА наличествует 31,1 млн долл. так называемых средств материального воздействия[59]. Это и есть «национальный фонд в поддержку демократии». Таким образом, ЮСИА обеспечивает внедрение проамерикански настроенных деятелей в зарубежные государственные и общественные организации и средства массовой информации. Эту деятельность ЮСИА ряд западных политологов демократических убеждений, обеспокоенных судьбой своих стран, называют миной замедленного действия.