Все инструкции, распоряжения, приказы и циркуляры, исходящие от Всероссийской Чрезвычайной Комиссии, губернские уездные комиссии и комиссары исполняют немедленно и хранят их как руководящий материал.
20.
Губернские Комиссии ежемесячно должны присылать полный отчет о своей деятельности в ВЧК, последняя, в свою очередь, посылает свои отчеты по местам.
21.
Все комиссии носят однородные названия "Чрезвычайная Ko
миссия по борьбе с контрреволюцией и спекуляцией при таком
то Совдепе, при такой-то армии, такого-то фронта.
Примечание: Со всеми самовольно возникающими и именующими себя Чрезвычайными Комиссиями по борьбе с контррев. и спекуляцией и не входящими в общий организационный план, местные ЧК ведут решительную борьбу.
22.
Каждая Комиссия имеет свою гербовую печать согласно постановлению 5-го Всероссийского Съезда Советов.
Примечание: Отделы не могут иметь гербовых печатей, а имеют лишь печати простые. Гербовые печати должны иметь строго установленную форму.
23.
Чрезвычайные Комиссии имеют право на организацию при себе особых вооруженных отрядов. Величина отрядов на местах устанавливается местными Исполкомами по соглашению с ВЧК. Кредиты на отряды при Комиссии отпускаются в общем порядке через местные Исполкомы. Все отряды при ЧК находятся под контролем согласно положению "о ВЧК и местных ЧК, опубликованному в "Известиях Вс. ЦИК" от 2 ноября 1918 г.
24.
Все сметы местных ЧК предварительно утверждаются местными Исполкомами и проходят в общем порядке по смете и выработанным штатам ВЧК.
Все ассигнования ЧК получают через свои Исполкомы от ВЧК.
Примечание 1): Уездные ЧК, составляя смету, отсылают ее после утверждения Исполкома в Губ. ЧК, Губ. ЧК включает в свою смету все сметы уездных ЧК и по утверждении Исполкомом направляет их в 3 экземплярах в ВЧК.
Примечание 2): Транспортные узловые отделения составляют смету на себя и на комиссаров, входящих в состав их участка, и пересылают эти сметы в 3 экземплярах в Окружной Транспортный отдел, который, включив все эти сметы в свою, в свою очередь, передает таковую для включения и утверждения в ту смету Губернской или областной ЧК, при которой данный округ (окружной отдел) находится. После утверждения сметы Исполкомом, эта смета в 3 экз. пересылается в ВЧК.
Примечание 3): Пограничные ЧК, пунктовые посылают участковым, участковые -- окружным, окружные включают все сметы своего округа в смету Губернской или Областной Комиссии, при которой находится пограничный округ ЧК и, после утверждения Исполкомом, в 3 экземплярах пересылаются в ЧК.
25.
Губернские ЧК разделяются на следующие отделы: Иногородний, Секретно-Оперативный, Юридический и Транспортный отдел, где таковой, согласно постановлению 2-й Всероссийской Конференции Чрезвычайных Комиссий, полагается.
Примечание 1): Иногородним отделом заведует председатель или заместитель губернской ЧК, Юридическим, Секретно-оперативным -- члены ЧК и секретарь комиссии, он же заведующий канцелярией член ЧК.
Примечание 2): Там, где имеется, согласно постановлению Конференции, Транспортный отдел, им заведует заместитель председателя.
26.
В местностях, расположенных в пограничной полосе, образуются пограничные ЧК, в местностях, расположенных по линии фронта, образуются армейские ЧК, первые борются только на границе, вторые -- только в военной среде.
Примечание: Внутренняя конструкция пограничных и армейских комиссий определяется особыми инструкциями.
27.
Для контроля над повседневной деятельностью отдельных
членов и сотрудников ЧК образуется из 3 человек Контрольная
Коллегия в составе представителя Исполкома, представителя
местного Комитета РК партии и представителя местной ЧК. Права
и обязанности Контрольной Коллегии устанавливаются особыми
инструкциями.,
28.
Уездные ЧК имеют общую Коллегию из 3-х человек (параграф 2) которые всю ответственную работу распределяют между собою.
Примечание: При уездных ЧК никаких отделов не имеется, а в канцелярии имеются столы: контрреволюционный, должностных преступлений, спекулятивный и т. д.
29.
Отделы Обл., Губ. и Уездн. ЧК подчиняются Комиссии и выполняют все ее постановления.
Заведующий отделом является ответственным лицом отдела и поэтому все важные бумаги, исходящие из отдела, должны обязательно быть им подписаны.
Заведующий делает также доклады на заседании Общей Комиссии о ходе работ в Отделе.
30.
На обязанности Заведующего Иногородним Отделом в ГЧК лежит руководство и направление борьбы с контрреволюцией, преступлением по должности и спекуляцией в пределах губернии.
Примечание 1): Там, где при Губернской или Областной ЧК имеются Пограничные Комиссии, они управляются Иногородним Отделом, входя в него как подотдел.
Примечание 2): На этот же отдел возлагается организация, ревизия, инструктирование подчиненных Губчека Комиссий.
31.
На обязанности заведующего Юридическим отделом возлагается руководство всем следственным делом Комиссии.
Примечание 1): Внутри Юридического отдела следствие ведется по специальностям: контррев , должности, преступлен., спекуляция, железнодорожные дела.
Примечание 2i): До железнодорожных дел допускается Контрольная Комиссия, согласно декрету Совнаркома, а потому они в Юридическом отделе и должны быть выделены как специальные дела.
32.
Секретно-Оперативный отдел сосредоточивает все секретные сведения и разрабатывает их по специальностям. Производит операции в городах, где находится Комиссия, и в уездах через уездные Комиссии.
33.
Заведующие Окружным Транспортным отделом действуют согласна особой инструкции.
34.
Следователи ведут следствие по данному им заведующим Юридическим отделом делу и по окончании следствия, дав свое заключение, представляют на общее собрание членов Комиссии для вынесения окончательного постановления.
35.
Общее заседание членов Комиссии разрешает вопросы, представленные Юридическим отделом.
Все постановления общих заседаний Комиссии протоколируются, а протоколы рассылаются всем заведующим отделами и подотделами.
36.
Общее собрание Комиссии при разборе дел, представленных следователями, руководствуется изданными декретами и постановлениями Советской власти.
37.
Чр. Комиссии, являясь органом борьбы в острые моменты революции, накладывают в случае необходимости пресечения или прекращения незаконных действий наказания в административном порядке, но не в судебном, штрафы, высылки, расстрелы и т. п.
38.
Право применять высшую меру наказания имеют Губернские, фронтовые, армейские и областные ЧК.
39.
Воспрещается ведение в какой бы то ни было стадии и в каком бы то ни было порядке параллельного производства следствия по делам, уже переданным Революционным Трибуналам или иным судебным местам, а материалы, поступившие после, передавать в тот суд, куда дело передано.
40.
Воспрещается какое бы то ни было, без ведома соответствующего судебного места и его- на то согласия, зачисление содержащихся под стражей и числящихся за Трибуналом или иными судебными местами заключенных, если, конечно, в производстве Чрезвычайных Комиссий нет за ними иного дела, отличного от того, по которому ведется производство судебными учреждениями.
41.
Воспрещается самовольно, без ведома Трибуналов и их судов, перевоз заключенных, числящихся за судебными местами, из одного места заключения в другое, их освобождение под залог или на каких-либо иных условиях, вторичное задержание освобожденных постановлениями следственных или судебных властей, если в производстве Комиссии не имеется иного материала, отличного от того дела, по которому ведется судебным местом производство по обвинению данного лица или группы лиц. Но и в этом последнем случае перевод, освобождение или арест может иметь место только в случае, если со стороны судебного места не встречается никаких возражений или протестов.