Бойцы движения сопротивления ведут разведку противника, вскрывают пункты сбора его по тревоге, опорные пункты и огневые позиции, проводят рекогносцировку местности и выжидательных районов для ударных групп, определяют маршруты скрытого выдвижения ударных групп в населенный пункт (город).

Для организации нападения может быть установлен следующий порядок:

— командиры ударных групп лично проводят разведку объектов для нападения;

— ударные группы просачиваются в населенный пункт и занимают указанные выжидательные районы;

— подразделения охранения блокируют населенный пункт (город) или район боевых действий;

— по сигналу внезапно атакуются и захватываются указанные объекты.

Резерв привлекается для завершения разгрома противника в городе или отражения ударов подошедших резервов.

Для ведения боевых действий захватываются автомашины и мотоциклы противника.

В ходе войны большую помощь партизанам может оказать движение сопротивления.

На движение сопротивления могут возлагаться следующие задачи:

— ведение пропаганды среди населения страны;

— разъяснение населению правил поведения на оккупированной территории;

— пресечение сотрудничества с администрацией противника;

— ведение учета преступлений противника;

— укрытие преследуемых противником граждан страны;

— оказание помощи (укрытие, переправка к партизанам) экипажам сбитых самолетов и бежавшим из концлагерей военнопленным;

— издание подпольной литературы (газеты, листовки, обращения, заявления);

— организация радиопередач;

— изготовление фальшивых денег и личных документов (паспорта, различные удостоверения, справки, карточки);

— сбор разведывательных сведений для партизанских формирований, частей и подразделений регулярной армии и вооруженных сил союзников;

— сбор и хранение оружия и боеприпасов;

— организация и проведение диверсий;

— уничтожение предателей, руководителей военной и гражданской администрации;

— создание боевых групп и подготовка их к вооруженной борьбе.

Поражение регулярной армии и оккупация противником страны или части ее могут вызвать растерянность у населения и его пассивность. Характерным примером этого является обстановка в Норвегии, имевшая место летом 1940 года, после захвата страны фашистской Германией.

Параллельно с содействием противнику в укреплении власти на захваченной территории может усилиться добровольное сотрудничество населения с его администрацией. Наиболее активно сотрудничать с противником, вероятнее всего, будет материально обеспеченная часть населения страны.

По опыту истории, через несколько лет оккупации 10 % населения страны могут стать предателями (из них около 3 % активных и около 7 % симпатизирующих противнику). Из 90 % патриотов 20 % их войдут в движение сопротивления и будут вести активную борьбу с противником, а около 70 % — займут пассивную, выжидательную позицию.

Активность населения страны в борьбе с противником может быть усилена постоянной пропагандистской работой участников движения сопротивления. Кроме того, ее развитию могут способствовать:

— ошибки в управлении страной, допущенные оккупационными властями;

— принудительные работы;

— принудительная реквизиция у населения материальных ценностей, продуктов питания, демонтаж и вывоз оборудования;

— увеличение норм выработки;

— террористические акты;

— мародерство, пытки, казни среди населения.

В ряды движения сопротивления по определенным причинам не могут быть приняты все желающие. От правильного подбора людей во многом зависит успех движения сопротивления.

Нельзя привлекать к работе в движении сопротивления лиц, которые в мирное время по роду своей деятельности были хорошо известны населению страны. Необходимо учитывать, что такие лица будут сразу же после захвата страны противником арестованы или подвергнуты обработке с целью привлечения их на свою сторону.

К работе в движении сопротивления нецелесообразно привлекать следующих лиц:

— видных политических деятелей (активных или уже уволенных на пенсию);

— работающих в важных отраслях экономики;

— профсоюзных деятелей;

— высокопоставленных чиновников;

— служителей церкви;

— редакторов газет и журналов;

— научных работников;

— руководителей молодежного движения.

Все эти лица слишком известны и будут постоянно находиться под наблюдением противника. Они могут быть рано или поздно схвачены и уничтожены, поэтому для них целесообразнее уйти в подполье или в партизанские формирования.

Для работы в движении сопротивления больше всего подходят лица, которые не принимали активного участия в общественной и политической жизни страны (района).

Ядро ячеек, особенно первичных, создается из наиболее активных членов движения сопротивления. В дальнейшем они подбирают для своих ячеек проверенных и преданных лиц. Одновременно приобретается опыт проведения различных организационных мероприятий в интересах движения сопротивления и партизанских формирований.

При организации ячейки первоначально объединяются лица, которые хорошо знают друг друга. Как правило, в каждую ячейку должно входить от 3 до 10 человек. Обязательно выбирается командир ячейки.

В дальнейшем ячейка устанавливает связь с другими ячейками. В случае если численность ячейки превышает 10 человек, на ее базе образуется новая ячейка.

Несколько ячеек могут быть объединены в группу, а группы — в специальную секцию.

Конспирация является основой успешной работы ячеек. Весь личный состав движения сопротивления должен знать следующие основные принципы конспирации:

— внутри ячейки все знают друг друга;

— командир ячейки знает только командиров взаимодействующих ячеек, но не знает их членов;

— члены ячеек не знают никого из других ячеек;

— чрезмерная конспирация ведет к бездеятельности ячеек, а пренебрежение ею — к их уничтожению.

Основу движения сопротивления составляют различные секции.

Секция, как правило, состоит из двух-четырех групп.

В зависимости от предназначения могут быть созданы следующие основные секции:

— пропаганды;

— разведывательная;

— передачи данных;

— организации побегов;

— финансовых вопросов;

— изготовления документов;

— контрразведывательная;

— медицинская;

— учебная;

— комплектования личным составом;

— диверсионная.

Кроме секций создаются боевые группы.

Секция пропаганды ведет разъяснительную работу среди населения страны, доводит обстановку на фронте.

В распоряжении секции могут быть подпольный радиоприемник, радиопередатчик (радиовещательная станция), типография для выпуска нелегальных газет, плакатов, листовок. В состав секции могут входить группы по распространению печатных изданий, ведению пропаганды среди населения страны.

Разведывательная секция осуществляет сбор важных сведений военно-политического характера. Свои задачи она решает подслушиванием телефонных разговоров, вскрытием корреспонденции, внедрением в административные учреждения противника.

Секция передачи данных осуществляет передачу разведывательных сведений в партизанские формирования, командованию регулярной армии и эмигрантскому правительству. Для передачи данных могут использоваться радиосредства, курьеры, почтовые голуби.

Секция организации побегов оказывает содействие в побеге захваченным в плен летчикам сбитых самолетов, военнопленным из концлагерей, а также арестованным лицам из числа гражданского населения. В состав секции могут входить транспортное отделение (20―30 человек) и передаточные пункты.