Административно-организационное управление — начальник административного отдела Абрам Петрович Флексер, начальник санитарной части М. г. Кушнер, начальник ФИНО Л. И. Берензон;
Главный инспектор войск и начальник Отдела пограничной охраны ОГПУ (с декабря 1925 г.) — З.Б. Кацнельсон (по совместительству начальник Высшей пограничной школы ОГПУ);
В территориальных органах ГПУ-ОГПУ в последний период руководства Дзержинского (1922–1926) на руководящей работе находились: в полпредстве в Ленинградском военном округе — полпред Мессинг, из начальников, входивших в-ПП губернских отделов, — Абрам Иосифович Мильнер (Новгород, 1922–1924, за «колебания» по отношению к внутрипартийной оппозиции по предложению Дзержинского переведен на пост председателя губернского Совета народного хозяйства, т. е. в систему руководимого Феликсом Эдмундовичем ВСНХ) и Борис Михайлович Гордон (Архангельск, с января 1925 г.); в Московском военном округе — начальник Вятского ГО Залман Куслевич Аргов (с октября 1924 г.);
В Приволжском военном округе — врио начальника Самарского ГО (1925) Наум Моисеевич Лапидус;
В ПП по Уралу — полпред г. С. Мороз (1922–1924);
В ПП по Сибири — зам. полпреда (с 1923 г.) Б.А. Бак, начальник Алтайского ГО Самуил Лазаревич Гильман (с декабря 1924 г. до ликвидации губерний в Сибири в сентябрь 1925);
В ПП Дальневосточной области — полпред Лев Николаевич Вельский (до конца 1923 г.), начальник Приморского (1922–1923) и Амурского ГО Василий Абрамович Каруцкий (1923–1924), начальник Приморского ГО С.С. Шварц (с августа 1925 до ликвидации губерний на Дальнем Востоке в феврале 1926 г., зате№ начальник Владивостокского окружного отдела до 1927 г.);
В ПП по Крымской АССР — полпред С.С. Шварц (июнь 1924-август 1925), он же был начальником Всетатарского отдела ГПУ — Облотдела ОГПУ в 1922–1924 г.г.
В союзных республиках:
В ГПУ УССР — заместитель председателя и начальник СОЧ Я.А. Лившиц (1923–1924, снят с поста и уволен из ОГПУ за участие в троцкистской оппозиции), начальник ЭКУ Иосиф Михайлович Блат, в губерниях (ликвидированы в 1925 г.) — С.И. Западный (Харьковский городской отдел, функции губернского отдела осуществлялись центральным аппаратом ГПУ УССР), С.С. Дукельский (Одесса в 1922, Волынь в 1924, Екатеринослав в 1924–1925,)И.М. Леплевский (Екатеринослав, 1922–1923, Подольская губ. — Винница — 1923–1925 — по совместительству ответственный секретарь губкома 1923–1924 г.г.), Б.Г. Голышев (Волынь, 1922–1923), А. Г. Грозный (Волынь, 1924–1925);
В образованной в 1924 г. в составе УССР Молдавской АССР обл. отдел ГПУ возглавил М.Б.Корнев;
После ликвидации губерний в УССР в ноябре 1925 г. из 38 начальников окружных отделов ГПУ евреев было 10,1
В ПП в Закавказской федерации — полпред С. г. Могилевский (с мая 1922), после его гибели в авиакатастрофе в марте 1925 — З.Б. Кацнельсон (апрель-декабрь 1925);
В ПП в Средней Азии-полпред Л.Н. Вельский (с ноября 1923), зам. полпреда М.Д. Берман (с 1924), председатель ГПУ Турменской ССР В.А. Каруцкий (с 1924);
В ПП Казахской АССР — начальник Актюбинского (1924–1926) и Джетысуйского (с 1926) губернских отделов А.Р. Альшанский.
Таким образом, в РСФСР из более чем 30 губернских отделов и подчинявшихся непосредственно Центру 3-х краевых полпредств, а также полпредств и отделов ОГПУ автономных республик ОГПУ евреи в период 1922–1926 г.г. руководили около 15.
Таково было количество евреев на руководящих постах в ОГПУ к моменту смерти основателя советских органов безопасности Ф.Э. Дзержинского. Будучи одним из лидеров польской социал-демократии, он вел революционную агитацию и среди еврейских рабочих (среди прочих языков знал идиш). Его понимание проблем еврейского населения отражено в его служебных записках о политике по отношению к сионистам (публикуются в приложении). Интернационализм Дзержинского, старавшегося подбирать кадры по профессиональным качествам и идейным убеждениям, проявлялся и в том, что его ближайшими помощниками становились не только (и меньше всего) поляки (как утверждают некоторые некомпетентные журналисты), а русские, латыши, евреи и другие большевики. Те чекисты, которых можно считать ставленниками Дзержинского, — работавшие с ним в подполье в Варшаве (Ф.Д. Медведь, С.А. Мессинг), бывшие в тюрьмах и в ссылке (Н.А. Скрыпник, Л.Б. Ривин), его личные друзья В.Н. Манцев, И.П. Павлуновский и др. принадлежали к разным нациям.
После смерти Дзержинского в период 1926–1929 г.г. (до крупных изменений в руководстве ОГПУ) оба заместителя нового председателя ОГПУ В.Р. Менжинского — г. г. Ягода (по совместительству заместитель начальника, а с июля 1927 г. начальник Секретно-оперативного управления и Особого отдела) и М.А.Трилиссер (по совместительству начальник ИНО) были евреями. Среди других руководящих сотрудников центрального аппарата из чекистов-евреев можно отметить следующих лиц:
Член Коллегии ОГПУ С.А. Мессинг;
Секретарь председателя ОГПУ В.Л. Герсон;
Особоуполномоченный при председателе ОГПУ М.М. Луцкий;
Секретарь ячейки РКП(б) М.И. Шкляр;
В ИНО — помощник начальника отдела Михаил Сергеевич Горб.
В Секретно-оперативном управлении:
Особый отдел — помощник начальника З.М. Залин (Левин) до июня 1927 г., помощник начальника отделения Лазарь Борисович Ривин;
Секретный отдел — заместитель начальника отдела Я.С. Агранов, начальники отделений (из 8) Я.М. Генкин и Соломон Борисович Гельфер;
Восточный отдел — начальник 1-го отделения (в 19 271 928 г.г.) Соломон Аркадьевич Бак;
Транспортный отдел — начальник отделения К.С. Зиль- берман;
Оперативный отдел — К.В. Паукер, помощник начальник М.М. Алиевский (заместитель начальника в 19 241 925, затем вновь помощник начальника);
ИНФО-ПК — начальники отделений Б. Е. Найман и А. г. Лундин;
В Экономическом управлении — заместитель начальника Л. г. Миронов, начальники отделений А.Л. Молочников (9-е — военная промышленность), Яков Исаакович Крамер (3-е и 10-е, по расследованию случаев пожаров на предприятиях государственного значения);
Административно-организационное управление — начальник административного отдела А.П. Флексер, начальник организационного отдела И.М. Островский, начальник санитарной части М. г. Кушнер, начальник ФИНО Л.И. Берензон;
Главное управление пограничной охраны и войск ОГПУ (с ноября 1926 г.) — начальник З.Б. Кацнельсон (до апреля 1929 г.).
Как видно, евреи были представлены на руководящих постах далеко не во всех отделах и управлениях ОГПУ (Специальном отделе, Отделе центральной регистрации).
После персональных изменений в руководстве ОГПУ в октябре 1929 г. первым зампредом стал г. г. Ягода (был освобожден от должностей начальника СОУ и Особого отдела), вторым заместителем и начальником ИНО вместо Трилиссера (отстраненного от работы в ОГПУ за выступление против Ягоды, обвиненного им в «правом уклоне») был назначен С. А. Мессин г. Секретный отдел возглавил Я.С. Агранов.
Новые назначения не изменили интернационального характера руководства чекистов, в то время в него входили поляки Менжинский и Ольский, русские Евдокимов, Прокофьев, Благонравов, украинцы Бокий и Балицкий, евреи Ягода, Мессинг и Агранов (с мая 1930 г. один из 3-х помощников начальника СОУ).
До новых (более политически значимых) изменений в июле-августе 1931 г. на руководящих постах в центральном аппарате ОГПУ были следующие сотрудники-евреи:
Секретарь председателя ОГПУ В. Л. Герсон;
Особоуполномоченный при председателе ОГПУ М.М. Луцкий (в сентябре 1930 г. его сменил А.Я. Беленький, бывший ранее начальником Спецотделения ВЧК-ОГПУ);
В ИНО — помощник начальника отдела М. С. Горб и А.А. Слуцкий (с января 1930 г. по совместительству с работой в ЭКУ), начальник 1-го отделения Лев Григорьевич Эльберт.
В Секретно-оперативном управлении:
Секретный отдел — помощник начальника (с мая 1930 г.) Валерий Михайлович Горожанин (соратник начальника СОУ Ефима Георгиевича Евдокимова по службе в ЧК Украины), начальники отделений Я.М. Генкин (4-е, по жандармам, полицейским и еврейским партиям, кроме Бунда) и С. Б. Гельфер (по освещению интеллигенции);