Первый штурм Килиноччи ланкийской армией, предпринятый с 18 по 20 октября, провалился. Положение усугубилось из-за начавшихся муссонов, сделавших местность труднопроходимой и сильно ограничивших действия правительственной авиации.

Потерпев неудачу на этом направлении, войска в ноябре сосредоточились на очищении от «тигров» районов к западу от Килиноччи. Одновременно армия возобновила наступление на полуострове Джафна, стремясь захватить Мухамалай и затем выйти к Элефант Пассу. Однако на Джафне, хотя армия и смогла продвинуться к Мухамалаю, наступление захлебнулось, а «тигры» рядом контрударов нанесли правительственным силам несколько серьезных тактических поражений (были, в частности, уничтожены два пехотных батальона).

8 декабре армия предприняла новые неудачные попытки захватить Килиноччи. ТОТИ сосредоточили в борьбе за свою столицу лучшие силы, и 20 декабря «тигры» контрударом смогли даже оттеснить правительственные войска на 2 км. Тем не менее затем руководство ТОТИ решило отвести значительную часть своих формирований из Килиноччи, чтобы сосредоточить их для обороны труднодоступных местностей севернее, на подходах к полуострову Джафна. 2 января 2009 г. правительственные силы с двух сторон вошли в Килиноччи, встретив лишь слабое сопротивление.

9 января 2009 г. армия Шри-Ланки на полуострове Джафна мощным ударом с севера прорвала линии обороны «тигров», захватила Мухамалай и заняла Элефант Пасс, при этом сепаратисты не смогли организовать там сопротивление и быстро отошли на восток к Муллайттиву — последнему контролируемому «тиграми» крупному городу. Но уже 25 января армейские части, переправившись через лагуну, овладели городом.

Последние бои

После этого под контролем ТОТИ осталась территория всего примерно в 200 кв. км на северо-восточном побережье острова и началась, по сути, агония тамильского вооруженного движения. Армия Шри-Ланки медленно, но верно сокращала удерживаемый «тиграми» плацдарм. 6 февраля была занята последняя военно-морская база «тигров» Чалай, и ВМС мятежников практически прекратили существование. Весь март велись бои за последний контролировавшийся ТОТИ город Путуккудиюруппу, окончательно взятый армией 5 апреля. После этого у «тигров» осталось не более 500 боевиков, смешавшихся со 100 тыс. тамильских беженцев в небольшой так называемой зоне безопасности. После подавления сопротивления остатков «тигров» эта зона была окончательно зачищена армией к 19 мая 2009 г. 17—18 мая в боях погибли практически все высшие военные и политические руководители ТОТИ во главе с Велупиллаи Прабхакараном.

В результате боев, бомбардировок и артобстрелов, а также репрессий правительственных сил с января по май 2009 г., по данным различных источников, погибли от 7 до 20 тыс. мирных жителей — тамилов.

К моменту завершению боевых действий численность сухопутных войск Шри-Ланки была доведена до 276 тыс. человек, ВМС — до 48 тыс. человек, а ВВС — до 29 тыс. человек. Число дивизий возросло с трех до семи, были сформированы также восемь оперативных групп (Task Force) для действий на отдельных направлениях. Количество армейских бригад достигло 47. Кроме того, под контролем министерства обороны находились также 35 тыс. человек сил гражданской безопасности. Численность полиции достигла 85 тыс. человек[11].

Согласно правительственным данным Шри-Ланки, за весь период конфликта с начала 1980-х гг. и по 2009 г. погибли 23 327 служащих вооруженных сил и полиции Шри-Ланки и более 60 тыс. получили ранения. Потери тамильских вооруженных формирований за тот же период оцениваются более чем в 27 тыс. погибших. Потери тамильского мирного населения, по разным оценкам, составляют от 40 до 60 тыс. человек[12].

В ходе четвертой войны потери вооруженных сил Шри-Ланки составили, по официальным данным, 6261 человек погибших и 29 551 человек раненых. Потери ТОТИ оценены в 22 тыс. погибших[13]. 11 644 тамильских боевика (или считающихся таковыми, включая 1601 женщину и 559 несовершеннолетних) были взяты в плен в конце боевых действий (к августу 2011 г. в заключении оставалось 2879 человек)[14]. Расходы правительства на ведение боевых действий в 2006—2009 гг. оцениваются в 5,5 млрд. долл[15].

Следует отметить, что, несмотря на брутальность боевых действий и многочисленные акты жестокости, совершенные армией в последние недели войны по отношению к тамильскому населению, правительству Шри-Ланки по окончании войны в 2009 г. удалось достаточно эффективно стабилизировать обстановку в районах проживания тамилов и не допустить возникновения там повстанческих действий. В значительной мере, конечно, причиной этого стали усталость и деморализация тамильского населения от длительной войны.

Разгромленная группировка ТОТИ так и не смогла возродиться хотя бы даже в виде политических организаций. Провозгласивший себя в июле 2009 г. новым лидером ТОТИ Селвараса Патманатан уже в августе 2009 г. был арестован ланкийскими спецслужбами в Малайзии и затем осужден. Фактически от ТОТИ остались лишь мелкие эмигрантские группы с соперничающими лидерами.

Разгром сил ТОТИ правительственными силами Шри-Ланки представляет значительный интерес. Ведь перед этим на протяжении более 20 лет ТОТИ вели успешную и эффективную борьбу. Многие наблюдатели ожидали, что и четвертая война закончится очередным возобновлением «статус-кво». Однако с начала 2008 г. ланкийская армия, наступая по нескольким направлениям, сокращала контролируемую «тиграми» территорию, прижимая их к морю. После взятия 2 января 2009 г. фактической столицы ТОТИ Килиноччи стало ясно, что исход войны предрешен.

Сейчас можно указать следующие главные причины итогового поражения ТОТИ в ходе войны 2006—2009 гг.

1. Ланкийское правительство в период перемирия 2002-2006 гг. смогло создать действительно эффективную армию, вложив крупные средства и силы в вооружение и обучение, сумев подготовить и вырастить достаточно многочисленный и дееспособный офицерский и унтер-офицерский корпус. Это создало также базу для быстрого наращивания численности войск, в том числе в период четвертой войны — наглядным свидетельством этого стало увеличение в 2007—2008 гг. числа дивизий армии с трех до семи. Ланкийские войска также на основе предшествующего боевого опыта выработали эффективную тактику для борьбы с ТОТИ.

2. Правительственные силы смогли обеспечить достаточно эффективную блокаду и изоляцию контролируемой «тиграми» территории, резко сократив возможности ТОТИ по подвозу вооружения и боеприпасов. Здесь особую роль сыграли созданные достаточно многочисленные и эффективные военно-морские силы Шри-Ланки, сумевшие в ходе операций 2007—2008 гг. сокрушить морские силы «тигров» и перехватить большую часть судов со снабжением для сил ТОТИ. Также важное значение имели ВВС Шри-Ланки, оказавшиеся способными и к действиям по изоляции района боевых действий, и к непосредственной поддержке войск.

3. Сами ТОТИ, по мнению ряда обозревателей, совершили крупную ошибку, взяв в период перемирия 2002-2006 гг. курс на создание по сути регулярной армии — с соответствующей организацией, закупками тяжелого вооружения и т. д. Соответственно, вместо гибкой полупартизанской маневренной тактики, приносившей «тиграм» успех ранее, теперь получила широкое распространение практика жесткой обороны населенных пунктов, линий и узлов сопротивления (отчасти здесь ТОТИ основывались на опыте третьей войны, когда «тиграм» удалось в ряде случаев измотать правительственные силы в жесткой обороне). В результате силы ТОТИ потеряли гибкость и маневренность, стали хуже управляемы. Тактика же обороны перестала работать, поскольку правительственные силы стали более многочисленными, лучше вооруженными, а самое главное — лучше обученными, в том числе для штурмовых действий.