«Конференция» приняла «общеполитическую платформу русской эмиграции» и выпустила обращение к националистам с призывом о создании единого центра под названием «Совет освобождения народов России» (СОНР). Было объявлено, что СОНР будет издавать газету и журнал и иметь радиовещательную станцию, которая станет работать параллельно с радиостанцией «Свободная Европа».

В целях завершения мероприятий по созданию СОНР в ноябре 1951 года в гор. Висбадене (Западная Германия) американские правящие круги в согласии с английскими империалистами собрали общую объединительную «конференцию» антисоветских организаций. В «конференции» приняли участие представители СБОНР, НТС, «Союза Мельгунова», «Лиги Керенского», «Лиги борьбы за народную свободу», белорусских, грузинских, армянских и других националистов. От украинских националистов на этой «конференции» были старый германский шпион белогвардейский генерал Гулай, гетманцы Полтавец-Остряница и Золоторенко. «Конференция» приняла предложение о создании «Совета освобождения народов России», опубликовала «декларацию» о своем единстве во вражеской деятельности против СССР и призвала всю антисоветскую эмиграцию и других предателей к усилению борьбы против Советского государства. Несмотря на все усилия американских властей, «конференции» не удалось избежать грызни между главарями различных антисоветских организаций.

В целях усиления руководства «Американским комитетом освобождения пародов России» правительство США в марте 1952 года вместо Лайонса поставило во главе этого «комитета» бывшего посла в СССР, кадрового разведчика адмирала Кэрка.

Кэрк активно взялся за организацию вражеской деятельности СОНР, основу которого, по его мнению, должны составлять представители признаваемых «комитетом» так называемых «эмиграционных государственных центров» России, Украины, Белоруссии и Грузии. Он принимает меры к ликвидации разногласий, существующих среди главарей антисоветских закордонных центров и организаций, угрожая лишить денежной поддержки тех, кто будет мешать подрывной деятельности СОНР.

Эти мероприятия правительств США и Англии по объединению антисоветских зарубежных организаций направлены прежде всего на использование их в более широких масштабах для подготовки шпионов, диверсантов, террористов, эмиссаров и связников с целью засылки их в СССР. По указанию правительства США эти антисоветские центры должны готовить на случай войны против СССР кадры разведчиков, проводников, диверсантов, и переводчиков.

Вполне понятно, что большая роль в этом отводится украинским националистам, особенно оуновцам. На парижском совещании американских дипломатов в январе 1951 года подчеркивалось, что «оуновцы представляют собой наиболее организованную силу, которой удалось установить связь с антисоветским подпольем на Украине».

В апреле 1951 года в Лондоне состоялось специальное совещание представителей американской и английской разведок, созванное с целью выработки согласованных мероприятий по более широкому использованию украинских националистов из числа оуновцев и оуновского подполья на Украине. На этом совещании было достигнуто соглашение, определившее зоны действия на территории Украины по заброске шпионско-диверсионных групп парашютистов из числа оуновцев. Представители английской разведки подчеркивали, что они высоко ценят длительное и активное сотрудничество с ними Бандеры и высказывались за то, чтобы и впредь делать ставку на него в осуществлении мероприятий по использованию оуновцев в антисоветских целях. Представители же американской разведки заявляли, что в нынешних условиях недостаточно ориентироваться только на Бандеру, и настаивали на объединении всех группировок украинских националистов под руководством «Украинской национальной рады» в интересах более широкого использования их против СССР. Однако добиться объединения украинских антисоветских группировок американцам но удалось.

Несмотря на то, что и украинские националистические группировки, и другие антисоветские зарубежные организации находятся на содержании у американской и английской разведок, внутренние дрязги, склоки, грызня и борьба за подачки оказались настолько сильны, что из их объединения тоже ничего не выходит. Основные украинские антисоветские группировки отказываются блокироваться с русскими и антисоветскими группировками других национальностей, потому что это, как говорят украинские националисты, означало бы признание «единой неделимой России» к, следовательно, невозможность держать в руках рядовых украинцев-националистов, сознание которых они пытаются отравить ядом национализма и опутать идеей «самостийной Украины».

Говоря о замыслах зарубежных украинских националистических центров и организаций, следует также отметить, что некоторые из них принимают активное участие в формировании специальных вооруженных отрядов для подрывной деятельности на территории СССР в случае войны американо-английских империалистов против Советского Союза.

Так, в декабре 1951 года во Франкфурте-на-Майне между представителями американского военного командования и бывшим «президентом» УНР Левицким велись переговоры о формировании бригады парашютистов, предназначаемой американскими агрессорами для организации восстания в тылу Советской Армии в случае войны против СССР.

В феврале 1952 года для переговоров по этим вопросам с Левицким и Боровцом дважды встречался командующий воздушными частями «европейской армии» американский генерал Норштадт. На этих переговорах численность бригады парашютистов была определена в 2000–2500 человек и принято решение зачислять в нес только холостых людей не старше 35 лет, имеющих соответствующее образование, хорошо знающих отдельные области СССР и располагающих родственными и иными: связями на территории Советского Союза.

Для подготовки перебрасываемой в Советский Союз агентуры из: числа украинских националистов на территории США, Англии, Западной Германии, Австрии и некоторых других стран создан ряд разведывательных школ, которые контролируются и субсидируются главным образом американской и английской разведками.

Руководителями и инструкторами разведшкол в большинстве случаев являются офицеры американской и английской разведок, бывшие официальные сотрудники разведывательных органов фашистской Германии и некоторые имеющие специальную шпионскую подготовку украинские националисты.

Из числа таких школ необходимо отметить следующие:

Разведывательная школа в гор. Кауфбейрене (Западная Германия). Эта школа организована американской разведкой. — Обучение шпионов осуществляется как в самом Кауфбейрене, так и на конспиративных квартирах в близлежащих населенных пунктах: Обербейрене, Бад-Верисхофене, Берге и Миндельгейме. Руководителем школы и преподавателями являются американские разведчики, известные под различными кличками.

В школе обучаются украинские, белорусские, литовские и другие националисты из числа изменников родине. Им преподаются радиотехника, парашютное дело, способы шифрования документов и тайнописи, — топография, фотодело, стрелковая и физическая подготовка, а также методы сбора разведывательных данных, совершения террористических и диверсионных актов. Занятия проводятся с группой агентов в 5–7 человек. Срок обучения 6–7 месяцев.

Разведывательные школы в Обер-Аммергау и Миттенвальле. В Обер-Аммергау (Западная Германия) с 1946 года существует американская разведывательная школа, именуемая «7712 разведывательной школой европейского командования».

Школа готовит официальных работников и агентуру для американских разведывательных и контрразведывательных органов, находящихся в Западной Германии. В школе проходят подготовку военнослужащие американской армии и шпионы, подобранные из так называемых «перемещенных лиц» различных национальностей СССР и стран народной демократии. Им преподаются военное дело, история, география СССР и стран народной демократии. Это свидетельствует о том, что подготавливаемые здесь разведчики предназначены для подрывной работы не только против СССР, но и против стран народной демократии.